三十年滄桑巨變，三十年風雨兼程。一個偉大的歷史抉擇，一段不朽的東方傳奇！
中央人民廣播電臺紀念“改革開放三十年”特別報道《潮涌東方》。
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統(tǒng) 籌：胡國華、孫樹鳳
本期節(jié)目監(jiān)制：孫樹鳳
撰 稿：劉春理
今天刊播第十八集：《區(qū)域協(xié)調(diào)》
新中國成立以來，處理不同區(qū)域的發(fā)展關系一直是我國發(fā)展戰(zhàn)略的一根主線。國家“十一五”規(guī)劃正式把“堅持實施推進西部大開發(fā)，振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地，促進中部地區(qū)崛起，鼓勵東部地區(qū)率先發(fā)展”，確定為我國的區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略。放眼當今的中國經(jīng)濟版圖，區(qū)域發(fā)展呈現(xiàn)出生動而積極的變化。東部長三角、珠三角、環(huán)渤海三大板塊已融入經(jīng)濟全球化并高速前進；中部城市群牽引的崛起之勢正在呈現(xiàn)加速度；西部在大開發(fā)的熱潮中加速前行，東北老工業(yè)基地在振興的號角中重煥生機！一幅東中西互動、南北呼應的區(qū)域發(fā)展宏偉藍圖正在廣袤的神州大地精彩呈現(xiàn)！
2006年，首鋼移師河北唐山曹妃甸，與唐剛聯(lián)動生產(chǎn)，這是“京三角”產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)合理分工的一大舉措，吹響了環(huán)渤海經(jīng)濟圈走向融合的號角。前河北省委書記白克明說，借力才能發(fā)力，融合是為了雙贏！“首鋼搬遷過來，我們同時有一個舉措，就是抓大壓小，整合我們的小企業(yè)，使河北的鋼鐵業(yè)由真正的鋼鐵大省變成鋼鐵強省，同世界上最強有力的鋼鐵企業(yè)能有競爭力�！�
從2004年開始，環(huán)渤海區(qū)域經(jīng)濟協(xié)作的步伐明顯加快：北京與天津港口岸開始直通，兩市實現(xiàn)了港口功能一體化；首都國際機場和天津濱海國際機場聯(lián)合，率先實現(xiàn)了中國民航跨區(qū)域機場的整合；而北起山海關、南至山東煙臺的環(huán)渤海鐵路大動脈，正在緊張施工。國務院參事、全國政協(xié)常委任玉嶺表示，“積極推進產(chǎn)業(yè)合作，北京天津河北高層要聯(lián)合起來，共同研究在我們推進經(jīng)濟區(qū)域中遇到的阻隔，要消除這些阻隔，才能夠使我們的區(qū)域經(jīng)濟得以加快發(fā)展。”
環(huán)渤海經(jīng)濟圈的發(fā)展實踐證明，改革開放三十年間，東部地區(qū)實現(xiàn)了經(jīng)濟的首次騰飛，而今，東部地區(qū)正在強化區(qū)位優(yōu)勢，著力承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，進一步升級改造產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)東部經(jīng)濟的第二次騰飛。
改革開放之初，小平同志就曾指出：“我們一貫主張，一部分人、一部分地區(qū)先富起來，大原則是共同富裕。一部分地區(qū)發(fā)展快一點，帶動大部分地區(qū)，這是加速發(fā)展、達到共同富裕的捷徑�！睎|部沿海地區(qū)一馬當先，成為發(fā)展的“排頭兵”；1999年，黨中央又發(fā)出了實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的號召，2003、2004年又分別提出了振興東北等老工業(yè)基地和中部崛起戰(zhàn)略。正如小平同志設想的那樣，我國的區(qū)域發(fā)展經(jīng)歷了一個從不均衡逐步走向協(xié)調(diào)的過程，全國呈現(xiàn)出東西南北中各大區(qū)域“多輪驅(qū)動”發(fā)展的新局面。
在缺少上海、廣州這樣的中心城市的情況下，中部地區(qū)選擇了城市合縱連橫之道，以大代小，以多促強，由點到面，最終以城市群的發(fā)展完成產(chǎn)業(yè)的升級轉(zhuǎn)型和和城鎮(zhèn)化的進程。經(jīng)濟學家李義龍指出，“中部的城市群走的是聯(lián)合路，打的是特色牌。各地應該根據(jù)自己的優(yōu)勢所在，選擇若干個領域潛力加快發(fā)展，而不要盲目的一哄而起，什么都搞�！�
如今，中部各具特色的六大城市群漸次浮出水面，武漢經(jīng)濟圈、中原經(jīng)濟圈、長株潭一體化、沿江經(jīng)濟圈、昌九工業(yè)走廊、太原城市都市圈，城市間合縱連橫，產(chǎn)業(yè)間協(xié)作整合，聚集隆起之勢已經(jīng)初顯。
市民感慨萬千：“以前回家特別不方便，每次坐大巴都要到火車站以后再另外轉(zhuǎn)車回家，現(xiàn)在開通公交以后，在家門口就有站，特別方便。”
長沙、株洲、湘潭，三座城市間距離最多不過40多公里，如今一條條高速路、國省道、省際連接線以及即將通車的輕軌，正在把這個品字型的城市群編織為一個整體。
長株潭經(jīng)濟一體化應該是走在全國的前列，金融同城這個規(guī)劃已經(jīng)實現(xiàn)了，三個城市可以通存通兌。固定電話，三個區(qū)號計劃還是要改成一個區(qū)號，準備升八位數(shù)。
請進來，走出去，東拓西進，合縱連橫，中部找到了新的發(fā)力點，2006年中部的經(jīng)濟總量占全國比重上升到20.5%，這是進入新世紀后中部地區(qū)經(jīng)濟總量占全國比重的第一次止跌回升。
2006年7月1日開通的被稱為“天路”的青藏鐵路，作為西部大開發(fā)的重點工程，結(jié)束了西藏自治區(qū)不通鐵路的歷史，也讓“火車永遠到不了拉薩”那個西方版的語言不復存在！
今年國慶期間，青藏線發(fā)送旅客16萬人，比2007年同期增長了2.6%。而截至今年6月30日，青藏鐵路已迎送旅客282萬人次，運送進出藏物資超過160萬噸。西藏自治區(qū)青藏鐵路運營工作領導小組辦公室副主任付玉濤說，“青藏鐵路輸送的物流、人流、信息流為西藏經(jīng)濟社會發(fā)展注入了強勁動力！青藏鐵路通車之后對我區(qū)社會發(fā)展呈現(xiàn)了積極的推動作用，2007年西藏生產(chǎn)總值達到了342個億，增長了13.8%，西藏跨越式發(fā)展步伐加快，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化�！�
青藏鐵路只是近年來西部大開發(fā)的成就之一。8年來，西部地區(qū)生產(chǎn)總值從16655億元增加到47455億元，年均增長達到11.6%，超過全國同期經(jīng)濟增長水平，與全國其他地區(qū)生產(chǎn)總值增速的差距不斷縮小。
今年10月，我國單項建設里程最長的高速公路、遼寧鐵嶺至朝陽的鐵朝高速公路通車。遼寧省交通廳副廳長劉明柱感慨，“高速公路建設以前所未有的規(guī)模，前所未有的投資力度在我們?nèi)》秶鷥?nèi)實施了大規(guī)模的建設。有幾組數(shù)據(jù)：近三年來，遼寧高速公路共啟動項目16項，建設總里程1713公里，這個里程相當于過去二十年的總和還要多�！�
鐵朝高速公路的通車,是東北振興的縮影，是東北繼續(xù)揚帆的號角。2004年，國家率先在黑龍江、吉林兩省實行全面免征農(nóng)業(yè)稅政策，擴大東北地區(qū)糧食生產(chǎn)補貼范圍和規(guī)模；遼寧、黑龍江、吉林先后推開完善城鎮(zhèn)社會保障體系試點工作；國家還加大了對東北地區(qū)國有企業(yè)政策性關閉破產(chǎn)的支持力度，對中央企業(yè)分離辦社會職能給予財政資金支持。國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院高國力說，在區(qū)域發(fā)展的大格局中，中國正在揮毫潑墨，繪就更多更美的篇章！
我們國家經(jīng)過改革開放三十周年的發(fā)展，應該說區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展這種大格局逐步形成，在今后的發(fā)展中我想隨著我們國家經(jīng)濟整個發(fā)展，快速推進，隨著我們國家在工業(yè)化、城市化進程的快速推進，區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的格局還將進一步來奠定和形成。
不謀全局，不足以謀一域。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，本是科學發(fā)展、和諧社會的題中應有之義。在新的歷史起點上，中國各區(qū)域正在沿著科學發(fā)展之路，以新一輪的雁陣起飛，振翅前行!
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