央廣網(wǎng)上海10月28日消息（記者吳善陽 通訊員焦葦）上海市教委新聞通氣會(huì)今天傳出信息，從2014年與2011年“綠色指標(biāo)”綜合評(píng)價(jià)的分析數(shù)據(jù)看，三年來，上海義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)保持較高水平，道德意識(shí)和體質(zhì)健康水平得到提升，城鄉(xiāng)之間教育水平差距總體在縮小，學(xué)生學(xué)習(xí)自信心、學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)、對(duì)學(xué)校認(rèn)同度明顯提高，學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重的情況得到有效抑制，師生關(guān)系、教師教學(xué)方式、學(xué)校課程領(lǐng)導(dǎo)力也有一定改善，本市義務(wù)教育的全面質(zhì)量和均衡水平總體呈上升態(tài)勢(shì)。

　　2011年，上海推出了以關(guān)注學(xué)生健康成長(zhǎng)為核心價(jià)值追求、基于課程標(biāo)準(zhǔn)的“綠色指標(biāo)”，并組織了三輪綜合評(píng)價(jià)實(shí)踐。2015年、2016年將分別針對(duì)初中、小學(xué)開展“綠色指標(biāo)”綜合評(píng)價(jià)。

　　2014年，經(jīng)科學(xué)抽樣，全市17個(gè)區(qū)縣共有317所小學(xué)、237所初中（一貫制學(xué)校按小學(xué)、初中分別計(jì)數(shù)）參加。全市實(shí)有21800名四年級(jí)學(xué)生參加小學(xué)語文、數(shù)學(xué)學(xué)科測(cè)試與背景問卷調(diào)查；33265名九年級(jí)學(xué)生參加初中語文、數(shù)學(xué)、英語、科學(xué)學(xué)科測(cè)試與問卷調(diào)查；995名校長(zhǎng)（含分管教學(xué)副校長(zhǎng)）、7285名教師分別參加了校長(zhǎng)和教師問卷調(diào)查。測(cè)評(píng)工具嚴(yán)格基于上海義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)，施測(cè)嚴(yán)格按照國(guó)家考試的規(guī)范進(jìn)行，測(cè)評(píng)工具各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到有關(guān)要求。

　　數(shù)據(jù)顯示：三年來本市義務(wù)教育呈現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)、均衡發(fā)展的良好局面。2014年全市四年級(jí)學(xué)生達(dá)到語文、數(shù)學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)基本要求的比例均為99%，九年級(jí)學(xué)生達(dá)到語文、數(shù)學(xué)、英語、科學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)基本要求的比例分別為94%、91%、89%、88%，與2011的標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成度基本相當(dāng)，處于較高的水平。城鄉(xiāng)學(xué)校學(xué)業(yè)成績(jī)差異總體呈現(xiàn)縮小趨勢(shì)，小學(xué)語文學(xué)科學(xué)業(yè)成績(jī)達(dá)標(biāo)率上的城鄉(xiāng)差距比2011年縮小了3個(gè)百分點(diǎn)，初中語文、英語、科學(xué)學(xué)科學(xué)業(yè)成績(jī)達(dá)標(biāo)率上的城鄉(xiāng)差距比2011年分別縮小了約11個(gè)、4個(gè)和7個(gè)百分點(diǎn)。

　　數(shù)據(jù)同時(shí)顯示：三年來學(xué)生道德意識(shí)較強(qiáng)，體質(zhì)健康達(dá)標(biāo)率有所提升。2014年，本市通過問卷對(duì)學(xué)生行為規(guī)范中的熱愛祖國(guó)、尊重、誠信、遵守公德、責(zé)任、關(guān)懷、公平等方面進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)學(xué)生在參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的意愿、社會(huì)誠信、愛護(hù)公共環(huán)境、維護(hù)公共秩序等方面的意識(shí)較強(qiáng)。如有去敬老院服務(wù)的機(jī)會(huì)時(shí)，表示“會(huì)”和“有時(shí)會(huì)”參加的四年級(jí)學(xué)生比例為93%；九年級(jí)學(xué)生的這一比例為85%。2014年小學(xué)生、初中生體質(zhì)健康達(dá)標(biāo)率分別為95.2%和94.1%，分別比2011年提高3個(gè)和8個(gè)百分點(diǎn)。

　　數(shù)據(jù)也揭示出，影響學(xué)生學(xué)習(xí)效果的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)等因素也在不斷改善。學(xué)生學(xué)習(xí)自信心明顯提升，學(xué)習(xí)自信心較強(qiáng)的四、九年級(jí)學(xué)生占比比2011年提高30個(gè)和26個(gè)百分點(diǎn)，內(nèi)部學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)較強(qiáng)的四、九年級(jí)學(xué)生占比分別比2011年提高30個(gè)和23個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)學(xué)校認(rèn)同度較高的四、九年級(jí)學(xué)生比例分別比2011年提高15個(gè)和1個(gè)百分點(diǎn)。90%以上的學(xué)生都喜歡自己的學(xué)校，90%以上的學(xué)生都很愿意參加學(xué)校組織的集體活動(dòng)。

　　三年來，小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)有所好轉(zhuǎn)，但中小學(xué)減負(fù)依然任重道遠(yuǎn)。小學(xué)生的睡眠時(shí)間略有好轉(zhuǎn)，四年級(jí)學(xué)生每天睡眠時(shí)間達(dá)到9小時(shí)及以上的比例比2011年提高5個(gè)百分點(diǎn)；初中生的睡眠時(shí)間有待進(jìn)一步保障，達(dá)到8小時(shí)及以上的學(xué)生比例約為12%（與2011年基本持平）。四年級(jí)學(xué)生校內(nèi)作業(yè)時(shí)間在1小時(shí)以內(nèi)的比例與2011年持平（49%），九年級(jí)學(xué)生作業(yè)時(shí)間在2小時(shí)及以內(nèi)的比例比2011年提高2個(gè)百分點(diǎn)。

　　三年來，教師、校長(zhǎng)的專業(yè)素養(yǎng)有所提高，師生關(guān)系得到改善。對(duì)語文、數(shù)學(xué)學(xué)科師生關(guān)系評(píng)價(jià)較高的四年級(jí)學(xué)生占比分別比2011年提高32個(gè)和42個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)語文、數(shù)學(xué)、英語、科學(xué)學(xué)科師生關(guān)系評(píng)價(jià)較高的九年級(jí)學(xué)生占比分別比2011年提高48個(gè)、49個(gè)、49個(gè)和63個(gè)百分點(diǎn)，96.9%的四年級(jí)學(xué)生和90.8%的九年級(jí)學(xué)生認(rèn)為學(xué)校老師關(guān)心每一位學(xué)生，96.7%的四年級(jí)學(xué)生、93%的九年級(jí)學(xué)生認(rèn)為老師能公平地對(duì)待自己。教師教學(xué)方式有明顯進(jìn)步，比較注重互動(dòng)教學(xué)，鼓勵(lì)學(xué)生探究發(fā)展，對(duì)教師教學(xué)方式評(píng)價(jià)較高的四、九年級(jí)學(xué)生占比分別比2011年提高23個(gè)和24個(gè)百分點(diǎn)，93%的四、九年級(jí)學(xué)生都認(rèn)為教師在課堂上能對(duì)學(xué)生的表現(xiàn)做出及時(shí)回應(yīng)，81%的學(xué)生反映無論是課上還是課下老師都鼓勵(lì)學(xué)生思考和提問。教師在教學(xué)方面的被認(rèn)同度有顯著提高，體現(xiàn)出上海中小學(xué)教師專業(yè)水平的整體提升。學(xué)校課程建設(shè)與實(shí)施等能力得到提高，對(duì)學(xué)校課程領(lǐng)導(dǎo)力評(píng)價(jià)較高的小學(xué)、初中教師占比分別比2011年提高28個(gè)和34個(gè)百分點(diǎn)，95.8%的小學(xué)教師、87.4%的初中教師認(rèn)為學(xué)校很重視拓展型和探究型課程建設(shè)；95.7%的小學(xué)教師、82.9%的初中教師報(bào)告學(xué)校經(jīng)常組織學(xué)生參加校外的各類社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)；95.2%的小學(xué)教師和78.3%初中教師反映學(xué)校很關(guān)注學(xué)生在學(xué)校里是否學(xué)得開心、愉快。

　　從相關(guān)性看，無論四年級(jí)還是九年級(jí)學(xué)生，內(nèi)部學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)、師生關(guān)系、教師教學(xué)方式、課程建設(shè)等因素均對(duì)學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)有顯著的正向作用，而睡眠時(shí)間不足等因素均對(duì)學(xué)業(yè)成績(jī)產(chǎn)生不利影響。同時(shí)，上海推進(jìn)義務(wù)教育均衡、優(yōu)質(zhì)、科學(xué)發(fā)展還有一些問題需要研究和解決，比如初中學(xué)生的學(xué)習(xí)自信心、學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)等問題需要給予更多的關(guān)注，教師的分層教學(xué)、組織學(xué)生小組合作學(xué)習(xí)的活動(dòng)頻率和能力有待加強(qiáng)。

　　針對(duì)“綠色指標(biāo)”評(píng)價(jià)結(jié)果，上海部分區(qū)和學(xué)校已經(jīng)進(jìn)行了深入的分析和研究，并實(shí)施了改進(jìn)措施。如楊浦區(qū)在每次拿到“綠色指標(biāo)”報(bào)告后，都借助于專業(yè)力量，分析形成楊浦區(qū)“綠色指標(biāo)”學(xué)段與學(xué)科分析報(bào)告，提出區(qū)域進(jìn)一步改進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)工作的整體計(jì)劃；該區(qū)還專門開展全樣本的學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)調(diào)查和初中教師教學(xué)評(píng)價(jià)能力調(diào)查，指導(dǎo)減負(fù)和教師專業(yè)發(fā)展工作，主動(dòng)承擔(dān)的“指向創(chuàng)新素養(yǎng)培育的學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)機(jī)制的研究”項(xiàng)目研究也取得階段性成果。嘉定區(qū)迎園中學(xué)把師生關(guān)系和諧作為學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量提升的重要保障，實(shí)施基于綠色學(xué)業(yè)質(zhì)量觀的學(xué)校教師評(píng)價(jià)與成長(zhǎng)機(jī)制變革研究和迎園中學(xué)教育質(zhì)量綜合分析和保障體系建設(shè)項(xiàng)目，以建立和諧積極的師生關(guān)系為切入口，全面推廣綠色評(píng)價(jià)的理念，取得了較好的效果，促進(jìn)了學(xué)校質(zhì)量的提升。奉賢區(qū)教師進(jìn)修學(xué)院附屬實(shí)驗(yàn)小學(xué)面對(duì)“綠色指標(biāo)”評(píng)價(jià)結(jié)果中學(xué)習(xí)壓力較大的問題，組織開展校本化的學(xué)習(xí)壓力調(diào)查，并從課堂教學(xué)、作業(yè)、考試、心理健康、家長(zhǎng)指導(dǎo)等方面進(jìn)行實(shí)踐探索，形成了學(xué)校制度化的減輕學(xué)習(xí)壓力的舉措，經(jīng)過家校的共同努力，學(xué)生的學(xué)習(xí)壓力得到一定減輕。

　　上海市教委強(qiáng)調(diào)：“綠色指標(biāo)”不和學(xué)生升學(xué)掛鉤，不與學(xué)校評(píng)優(yōu)評(píng)先、校長(zhǎng)和教師績(jī)效考核掛鉤，反映著義務(wù)教育的全面質(zhì)量、均衡水平和學(xué)科發(fā)展?fàn)顩r，為教育決策、教學(xué)研究和學(xué)校教學(xué)的改進(jìn)和提高提供實(shí)證數(shù)據(jù)支撐。“綠色指標(biāo)”綜合評(píng)價(jià)本身不是目的，而在于科學(xué)地實(shí)施改進(jìn)，市教委要求各區(qū)縣針對(duì)2014年度綠色指標(biāo)評(píng)價(jià)結(jié)果，拿出切實(shí)可行的改進(jìn)方案，市級(jí)層面舉行改進(jìn)方案論證和交流會(huì)，促進(jìn)各區(qū)縣有針對(duì)性地實(shí)施改進(jìn)行動(dòng)，同時(shí)明確區(qū)域改進(jìn)的重點(diǎn)在于縮小城鄉(xiāng)（區(qū)域）、學(xué)校之間的差距，促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡；學(xué)校改進(jìn)的重點(diǎn)在于激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)內(nèi)動(dòng)力，控制好學(xué)生的學(xué)習(xí)壓力和課業(yè)負(fù)擔(dān)。