10月10日上午,陜西省政府新聞辦在西安舉行“脫貧攻堅(jiān)”主題系列新聞發(fā)布會(huì),省扶貧辦、省農(nóng)業(yè)廳、省國(guó)資委、省人社廳、省衛(wèi)計(jì)委、省工商聯(lián)等負(fù)責(zé)同志,就我省今年脫貧攻堅(jiān)有關(guān)進(jìn)展情況進(jìn)行介紹,并回答了記者提問(wèn)。
2017年,是國(guó)家設(shè)立扶貧日的第4個(gè)年頭,也是我省脫貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)施策、系統(tǒng)提升的關(guān)鍵之年。我省以問(wèn)題整改為契機(jī),不斷強(qiáng)化底線(xiàn)思維,樹(shù)立問(wèn)題導(dǎo)向,緊盯“打贏翻身仗”目標(biāo),全省脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量和水平不斷邁上新臺(tái)階。截至目前,全省脫貧攻堅(jiān)各方面反饋問(wèn)題已全部整改,脫貧攻堅(jiān)的長(zhǎng)效機(jī)制基本形成,常態(tài)化下的脫貧攻堅(jiān)工作健康推進(jìn)。
今年以來(lái),我省把脫貧攻堅(jiān)問(wèn)題整改作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)親力親為、靠前指揮、高位推動(dòng),省級(jí)部門(mén)協(xié)同配合,社會(huì)各界廣泛參與,全省上下和衷共濟(jì),形成了舉全省之力抓脫貧的好局勢(shì)、好氣勢(shì)、好態(tài)勢(shì)。截至目前,中央層面反饋的8個(gè)方面問(wèn)題全部整改;省、市、縣舉一反三、系統(tǒng)自查的2393個(gè)問(wèn)題,基本整改完成。
我省通過(guò)逐村、逐戶(hù)篩查并嚴(yán)格落實(shí)“兩公示一公告”制度,剔除識(shí)別不精準(zhǔn)的31萬(wàn)人,將符合條件的34.3萬(wàn)人納入幫扶范圍,最終核定全省2016年建檔立卡貧困人口78.3萬(wàn)戶(hù)228.7萬(wàn)人,為精準(zhǔn)幫扶,精準(zhǔn)退出奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我省成立了省委副書(shū)記任總指揮,常務(wù)副省長(zhǎng)、分管副省長(zhǎng)和省扶貧辦主任任副總指揮,18個(gè)省級(jí)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志為成員的省脫貧攻堅(jiān)指揮部,組建了8個(gè)行業(yè)扶貧辦公室和2個(gè)協(xié)調(diào)組,基本形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府落實(shí)、政協(xié)第三方評(píng)估,“八辦兩組”協(xié)同推進(jìn)的工作機(jī)制。
充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),我省統(tǒng)籌建立了國(guó)企、高校、醫(yī)院三大幫扶體系。組織形成9個(gè)國(guó)企“合力團(tuán)”覆蓋9個(gè)市,助力產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧。目前,已對(duì)接項(xiàng)目144個(gè),意向投資213億元,其中已開(kāi)工31個(gè);組織103所高校與96個(gè)有脫貧任務(wù)的縣(市、區(qū))結(jié)對(duì),開(kāi)展教育、科技等幫扶,啟動(dòng)扶貧項(xiàng)目500多個(gè);組織86家三級(jí)醫(yī)院、218家二級(jí)醫(yī)院、1830家縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))醫(yī)院,分別對(duì)貧困縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)全覆蓋結(jié)對(duì)幫扶。同時(shí),充分發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)、群團(tuán)組織等作用,全省基本形成了“3+X”全方位幫扶體系。對(duì)全省已有的30多項(xiàng)制度進(jìn)行了系統(tǒng)梳理,出臺(tái)了兜底保障與扶貧銜接、健康扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、小額信貸以及資產(chǎn)收益扶貧等制度性措施,覆蓋脫貧攻堅(jiān)各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)的制度體系基本形成。
按照“節(jié)奏不變、力度不減、腳步不!钡囊螅沂〕掷m(xù)用力、毫不松懈地抓好脫貧攻堅(jiān)工作。截至9月底,“十三五”易地扶貧搬遷已開(kāi)工28萬(wàn)余套,涉及93.1萬(wàn)人,開(kāi)工率93.6%;竣工17.6萬(wàn)套,涉及58.2萬(wàn)人,竣工率58.5%;入住10.9萬(wàn)戶(hù)35.5萬(wàn)人,入住率35.7%。建成“社區(qū)工廠(chǎng)”和“扶貧車(chē)間”260個(gè),配套產(chǎn)業(yè)園區(qū)190個(gè)。堅(jiān)持宜搬則搬、宜改則改。今年實(shí)施危房改造7.6萬(wàn)戶(hù)。
全面加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)培育。全省建設(shè)貧困村電子商務(wù)服務(wù)站2135個(gè)、光伏電站4270個(gè);發(fā)展各類(lèi)新型經(jīng)營(yíng)主體7萬(wàn)多家,建設(shè)各類(lèi)互助資金協(xié)會(huì)4977個(gè),受益貧困人口74萬(wàn)人;在350多個(gè)貧困村開(kāi)展的“三變”改革試點(diǎn)開(kāi)局良好。著力促進(jìn)貧困勞動(dòng)力就業(yè)。截至8月底,全省實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)就業(yè)20.3萬(wàn)人,其中,公益崗位安置4.6萬(wàn)人,各類(lèi)企業(yè)吸納6.3萬(wàn)人。通過(guò)技能培訓(xùn)就業(yè)5.7萬(wàn)人,自主創(chuàng)業(yè)4627人。千方百計(jì)解決因病致貧問(wèn)題。全省新農(nóng)合增加投入3.2億元,將報(bào)銷(xiāo)比例再提高5個(gè)百分點(diǎn),大病保險(xiǎn)起付線(xiàn)由1萬(wàn)元降到3000元。在控增量方面,投資2700萬(wàn)元,啟動(dòng)了健康教育提升、全民健身普及等健康扶貧“八大行動(dòng)”。
我省還確定了11個(gè)深度貧困縣、500個(gè)深度貧困村和20萬(wàn)戶(hù)因病因殘致貧群體作為難中之難進(jìn)行攻堅(jiān),出臺(tái)了加快推進(jìn)深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的《實(shí)施意見(jiàn)》,全面打響基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等“十場(chǎng)突圍戰(zhàn)”。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年以來(lái),已對(duì)11個(gè)深度貧困縣投入各級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金11.6億元,基礎(chǔ)設(shè)施投資41億元,啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目600多個(gè)。