央廣網(wǎng)北京4月17日消息(記者郭長江 張程)據(jù)中國鄉(xiāng)村之聲《三農(nóng)中國》報(bào)道,鄉(xiāng)村醫(yī)生是農(nóng)民身邊的醫(yī)生,但是長期以來,村醫(yī)待遇差、水平低,一直是一個(gè)惡性循環(huán)。村醫(yī)不給力更加重了村民的看病難、看病貴的問題。小病也要去城里大醫(yī)院,大醫(yī)院人滿為患、小醫(yī)院門可羅雀現(xiàn)象嚴(yán)重。
在寧夏,當(dāng)?shù)剡\(yùn)用市場化思路解決這個(gè)問題,政府出資向有行醫(yī)資格的村醫(yī)簽約購買服務(wù),包括村民的醫(yī)療、體檢、保健等內(nèi)容。村醫(yī)完成任務(wù)之后獲得政府公共服務(wù)支出,年收入能達(dá)到5萬元。這樣一來,村醫(yī)工作有目標(biāo),村民服務(wù)有保障,村醫(yī)們又背起藥箱,走在了為村民服務(wù)的路上。
在寧夏青銅峽市青灘村的鄉(xiāng)間小路上,57歲的村醫(yī)胡軍背著藥箱,前往村民家中,為中老年慢性病患者進(jìn)行例行體檢,他已經(jīng)為當(dāng)?shù)卮迕穹⻊?wù)了整整30年。
記者:這位老人主要是什么毛病?
胡軍:高血壓,她年輕的時(shí)候就是高血壓。
記者:您大概多久去看她一次?
胡軍:兩個(gè)月吧,有時(shí)候三個(gè)月,也有時(shí)候一個(gè)月,不過現(xiàn)在打電話預(yù)約比較多一點(diǎn)。
記者:就在這兒嗎?
胡軍:對,就在這。有人嗎?有人嗎?來,出來一下。
坐在胡醫(yī)生對面的老人叫趙秀英,今年80歲,長年患有高血壓,由于兒子和兒媳都外出打工,一年難得回來,空曠的家中只有她一人。與老人簡單寒暄之后,胡軍開始為老人測量血壓。
測量結(jié)果并不理想,老人高壓160,低壓80,胡軍叮囑老人要繼續(xù)按時(shí)吃藥,并建議最好能到市里大醫(yī)院住上兩天。
胡軍:你這血壓還高呢,高壓160,160到80,實(shí)在不行的話就試著住兩天院,一天也行啊,你之前高壓170,現(xiàn)在160,還降了一點(diǎn),還是得繼續(xù)吃藥,不能停。
趙秀英:沒停,我繼續(xù)吃呢。
胡軍:你這80到160還高呢,知道不。
記者注意到,趙秀英老人的家里空空蕩蕩,家具還是幾十年前的擺設(shè),老人告訴記者,自己沒有低保也無力種地,家中土地早已流轉(zhuǎn)出去,每月收入微薄,兩個(gè)孫子都還在念書。從2013年起,青銅峽市與當(dāng)?shù)卮迕窈炗喠恕多l(xiāng)村醫(yī)生與農(nóng)村居民簽約服務(wù)協(xié)議書》,并且給每戶村民發(fā)放了便民聯(lián)系卡,老人平時(shí)覺得身體不舒服就打電話給胡軍,例行檢查之后開一個(gè)療程的降壓藥,自己只需支付藥費(fèi)的30%,每月下來大約30元左右。
記者:您為啥不去住院呢?
趙秀英:沒有錢啊。我沒有低保,一個(gè)月就是130塊錢,我一個(gè)人除了平時(shí)吃飯買菜再看個(gè)病,哪還有錢?
記者:你平時(shí)給胡大夫打電話嗎,如果他不在的話?
趙秀英:打。
記者:知道電話號(hào)嗎?
趙秀英:知道,他要是不在,走得遠(yuǎn)了,我就給他打電話,隨叫隨到。
2013年10月,寧夏自治區(qū)衛(wèi)生廳出臺(tái)《關(guān)于開展鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)試點(diǎn)工作實(shí)施意見》,村民與村醫(yī)之間自愿簽訂服務(wù)協(xié)議,由政府購買服務(wù)。這就意味著,村醫(yī)將成為村民健康的第一責(zé)任人,需要為村民建立健康檔案,并且提供包括預(yù)防接種、婦幼保健、老年人健康管理、慢性病患者管理、上門檢查指導(dǎo)等12類52項(xiàng)基本醫(yī)療服務(wù)。青銅峽市衛(wèi)生局副局長潭淑華:
潭淑華:簽約的主要服務(wù)內(nèi)容分為兩大塊,一是臨床診療這一塊,平時(shí)就是在重點(diǎn)人群搞一些用藥指導(dǎo)、給村民看病。二是基本公共衛(wèi)生服務(wù),平時(shí)村醫(yī)重點(diǎn)搞一些健康教育和健康隨訪,以及一些重點(diǎn)人群,包括高血壓、糖尿病以及一些重型精神疾病,比如癲癇病這類患者。
自從與青灘村村民簽約之后,胡軍的身份由過去的村醫(yī)變成了為鄉(xiāng)親們提供點(diǎn)對點(diǎn)診療服務(wù)的家庭醫(yī)生,一上午的時(shí)間走村串戶,只能問診十幾戶村民。青灘村全村共有2200多人,卻只有胡軍一名家庭醫(yī)生和一名婦幼保健員,所有與健康相關(guān)的需求,事無巨細(xì),都要落在他們身上。胡軍說:
胡軍:以前村民有病的話,基本就都轉(zhuǎn)診掉了,現(xiàn)在簽約服務(wù)之后都打電話給我,或者我主動(dòng)上門了,上門看看有什么情況。從2013年簽約了以后,家家都有了電話,現(xiàn)在確實(shí)服務(wù)量比較大。我走一個(gè)隊(duì)至少需要半天時(shí)間,比較累,比如上一次查了發(fā)現(xiàn)誰的血壓比較高,這次就得再去看看,復(fù)查一下,看看血壓還高不高。
距離青灘村20公里之外的新民村村醫(yī)王希如,今年已經(jīng)67歲,做村醫(yī)工作的時(shí)間接近50年,已近古稀之年的他談到本村各類慢性疾病的患者人數(shù),全部心中有數(shù)。
王希如:我們?nèi)瀣F(xiàn)在所有人數(shù)統(tǒng)計(jì)齊全一共是2245人,糖尿病是36個(gè),去年是33個(gè),今年新增加了3人。高血壓140人。
記者:這2245人都是由您一個(gè)人來提供健康服務(wù)嗎?
王希如:哎,就是啊。
記者:那您自己跑的過來嗎?
王希如:哎呀,費(fèi)勁的很,F(xiàn)在得各種慢性病的基本都是老人多,老年人基本都有血壓、心臟方面的毛病。
王希如告訴記者,憑借自己多年的行醫(yī)經(jīng)驗(yàn),加之自治區(qū)近年來針對村醫(yī)的相關(guān)培訓(xùn),如今應(yīng)付村民常見病已經(jīng)沒有問題,最大的困難在于不會(huì)使用電腦,只能總結(jié)出一套漢語拼音表來開具電子處方。
王希如:看病這一塊,一般常見病還能應(yīng)付,稍微大一點(diǎn)的病就轉(zhuǎn)診了,確實(shí)解決不了。像我這個(gè)年齡在服務(wù)基層衛(wèi)生這塊,主要就是在使用電腦這塊,需要在電腦上干的活還不行,干不了。
近年來,國家對于基層鄉(xiāng)村醫(yī)生的各項(xiàng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)均有所提高,在村醫(yī)生活補(bǔ)助方面,經(jīng)市、縣衛(wèi)生計(jì)生行政部門注冊登記,并取得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生,其生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每月500元;從今年開始,寧夏各地村衛(wèi)生室人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)提高到40元,鄉(xiāng)村醫(yī)生可拿到其中的50%左右。這就意味著,像胡軍、王希如這樣需要服務(wù)2000多名村民的鄉(xiāng)村醫(yī)生,一年的收入能夠接近5萬元。但即便如此,基層公共衛(wèi)生服務(wù)人員人手不足、后繼無人的情況依然十分嚴(yán)峻,青銅峽市衛(wèi)生局副局長潭淑華說:
潭淑華:任務(wù)特別重,因?yàn)橐话闱闆r下一天八個(gè)小時(shí)都要保證村衛(wèi)生室要開放,但是要下村搞隨訪的情況下,這邊就得把門關(guān)了。按照國家和自治區(qū)衛(wèi)計(jì)委的要求,一千到兩千人的村子至少配備一名村醫(yī),兩千到三千人的,酌情至少兩名,其中必須有一名女村醫(yī),三千以上的必須就是三名。但是目前這個(gè)條件還是沒有達(dá)到,在這么艱苦的條件下,能來的年輕人不多了,反正吸引力不夠。