□記者 原付川
李克強總理在政府工作報告中關于深入推進京津冀協(xié)同發(fā)展的表述,引起了出席全國兩會的我省代表委員們的關注。
精準構建承接平臺,是河北推動京津冀協(xié)同發(fā)展的重頭戲。我省代表委員就如何精準構建承接平臺,確保京津產業(yè)到河北轉得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展出策獻計。
“京津冀協(xié)同發(fā)展,是河北千載難逢、最大最現(xiàn)實的發(fā)展機遇,而產業(yè)協(xié)同發(fā)展是京津冀協(xié)同發(fā)展的基礎。前不久,河北從全省200多個園區(qū)中篩選確定的曹妃甸區(qū)、渤海新區(qū)、冀南新區(qū)等11個省級重大承接平臺,是承接京津產業(yè)轉移的前沿陣地。”全國人大代表、邯鄲市委書記高宏志表示,只有精準構建承接平臺,才能確保北京非首都功能轉得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展。
“產業(yè)平臺又好又快發(fā)展的關鍵是要化區(qū)域間產業(yè)落差為協(xié)同發(fā)展動力,形成區(qū)域間產業(yè)合理分布和上下游聯(lián)動機制。”全國政協(xié)委員,滄州市委副書記、代市長梅世彤說,渤海新區(qū)作為省級重大承接平臺,精準構建了功能完善的生物醫(yī)藥、汽車、大學、科創(chuàng)等產業(yè)承接平臺。
他認為,產業(yè)平臺要以優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢產業(yè)為核心延伸產業(yè)鏈,使入園企業(yè)、入園項目的單體優(yōu)勢轉變?yōu)槿后w優(yōu)勢,催生一批集中度高、關聯(lián)性強、集約化水平高的產業(yè)集群。
全國人大代表,三友集團黨委書記、董事長么志義建議,產業(yè)平臺承接京津產業(yè)轉移時,要融合當?shù)貍鹘y(tǒng)優(yōu)勢產業(yè),延伸產業(yè)鏈,為傳統(tǒng)產業(yè)培育新優(yōu)勢注入活力和動能。
“國內外經驗表明,產業(yè)生態(tài)圈是世界產業(yè)競爭的最佳形態(tài),京津外遷企業(yè)普遍較為看重產業(yè)生態(tài)和產業(yè)鏈。”么志義代表認為,承接京津產業(yè)轉移絕不是簡單的企業(yè)搬遷和生產力平移,各產業(yè)平臺要堅持產城融合原則,立足本地的資源稟賦,結合本土產業(yè)鏈,打造產業(yè)生態(tài)圈形成新優(yōu)勢。
么志義代表認為,結合自身優(yōu)勢打造產業(yè)生態(tài)圈的同時,產業(yè)平臺還要先行先試進行體制創(chuàng)新,優(yōu)化營商環(huán)境。
“過去我們談到產業(yè)平臺發(fā)展的軟環(huán)境,常常想到的是優(yōu)惠政策、依法行政、公平競爭等,其實更重要的是創(chuàng)新能力和擔當精神!备吆曛敬斫榻B,在引進、推進京津項目落地生根方面,冀南新區(qū)堅持事不過夜、事不隔天,項目審批實行代辦制,政府全程做好項目投資涉及的征地、協(xié)調、服務及手續(xù)跑辦等工作,為項目提供“保姆式服務”。
“創(chuàng)新體制機制,為企業(yè)發(fā)展優(yōu)化環(huán)境,渤海新區(qū)產業(yè)平臺的示范效應逐漸凸顯!泵肥劳瘑T說。
體制機制的改革,究竟能夠激發(fā)怎樣的活力?梅世彤委員談到北京·滄州渤海新區(qū)生物醫(yī)藥產業(yè)園的變化,讓人印象深刻。
去年,作為京冀兩地重點打造的承接產業(yè)轉移平臺,該產業(yè)園探索實行醫(yī)藥產業(yè)轉移異地監(jiān)管方式,省去了跨。ㄊ校┺D移的審批環(huán)節(jié),在全國首開先河。此后4個多月的時間,這個園區(qū)簽約藥企迅速增加到68家,總投資218.5億元。
“人還是那些人,變化的是思想觀念,是精神狀態(tài),是體制機制。只要有肯干事的精神狀態(tài)、有會干事的方式方法,把軟環(huán)境做優(yōu),產業(yè)平臺就會駛入又好又快的發(fā)展軌道!泵粗玖x代表說。