第十三屆全運會的圣火已經(jīng)熄滅，借助全運會東風，“全運惠民工程”將進入嶄新的階段�！叭�運惠民工程”于2015年啟動至今，天津市堅持“以人民為中心”的思想和“大健康”發(fā)展理念，初步形成“政府主導、部門協(xié)同、全民參與”的全民健身公共服務體系，“全運惠民工程”已經(jīng)取得了階段性成果。

　　“雙先”表彰

　　圓滿完成

　　第十三屆全運會“雙先”表彰各項活動已經(jīng)圓滿完成，并且獲得了各級領導和全國“雙先”代表的一致好評。本次“雙先”表彰各項活動，引起強烈社會反響，國家體育總局人事司相關負責同志對于“雙先”表彰大會的成功舉辦，給予了“一個出色 三個滿意”的高度評價。

　　辦會非常出色，各級領導滿意、參會代表滿意、人事司全體工作人員滿意。本屆全運會“雙先”表彰各項活動之所以取得圓滿成功，與前期細致周密的準備密不可分。組委會對“雙先”表彰籌辦工作提前一年時間進行了超前準備。深入研究借鑒第十二屆沈陽全運會成功經(jīng)驗，完成《“雙先”表彰活動組織工作》整體方案前期設計。精心擬制《領導接見代表活動方案》等六個專項方案。同時啟動各項具體準備工作。協(xié)調(diào)接見活動和表彰大會場地，代表接待酒店，制作表彰牌匾、證書和獎章等會議物資，考察代表參觀“全運惠民工程”點位和路線，為活動順利舉辦奠定了良好基礎。

　　針對“雙先”表彰活動參會人員多等情況，先后制定了會議總體安排、參會代表接待工作方案、車輛綜合保障計劃、會務工作指南和手冊，形成了組織實施機構(gòu)層面的統(tǒng)籌設計。在天津機關事務管理局、天津賓館、天津大禮堂和組委會辦公室、接待服務部、志愿者部、新聞宣傳部、安全保衛(wèi)部、醫(yī)療衛(wèi)生部、市容環(huán)境部等部門的大力支持配合下，以倒排日程的方式制定并實施了會前十天的32項重點工作，確保了籌備工作協(xié)力推進、全面落實。最終，在各個部門的共同努力下，本屆全運會“雙先”表彰各項活動順利完成。

　　此外，在全運會期間，700余名全國“雙先”代表參觀了“全運惠民工程”成果展覽，對本市群眾體育取得的成就交口稱贊�！叭�運惠民工程”，讓廣大群眾充分享受到舉辦全運會帶來的巨大成果，讓體育福祉普惠于民，成為全運會寶貴的文化遺產(chǎn)。

　　“全運惠民工程”被列入市政府工作報告和天津市經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃；建立全民健身工作領導小組會議機制，統(tǒng)籌“全運惠民工程”的規(guī)劃和組織；市委、市政府相繼出臺一系列政策性和保障性文件；初步形成京津冀體育發(fā)展圈；構(gòu)建以基層為重點的“2212”全民健身工作新格局和“8421”青少年訓練體系；建立體育與教育、文化、衛(wèi)生、旅游、園林、養(yǎng)老等有機融合的工作機制。建有各類體育場地2萬余個，人均體育場地面積2.15平方米，現(xiàn)有各類體育社會組織5000余個、社會體育指導員3萬余名，經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例達到42%，國民體質(zhì)合格率達到93%。

　　“全運惠民工程”緊緊圍繞“惠民”這個核心，牢牢把握群眾體育“六邊工程”，不斷提高全民健身公共服務均等化水平，確保實現(xiàn)人人享有基本體育健身服務的目標。

　　一、健全群眾身邊的體育健身組織。創(chuàng)建示范型城鄉(xiāng)社區(qū)100個居民健身會和村民健身會以及1000個綠色健身站，打通聯(lián)系健身群眾、服務健身群眾的“最后一公里”；打造社會體育指導員網(wǎng)絡工作平臺，為群眾提供簡便、快捷、高質(zhì)量的健身服務；加大政府購買體育公共服務力度，支持體育社會組織等機構(gòu)承擔舉辦競賽、健身服務、體育培訓、科學研究等公共服務事項。

　　二、建設群眾身邊的體育健身設施。建設15分鐘健身圈：實施各區(qū)現(xiàn)代化體育設施“五個一工程”；新建100個社區(qū)籠式足球場等多功能運動場地和2200個健身路徑；打造全運村新建居住區(qū)全民健身工程示范園；建設侯臺城市公園體育園等10個體育公園、20條登山步道、水上公園智能型健身步道、海河劃艇運動基地和航空運動營地等健身休閑設施，提升改造山野運動基地；新建和改造47個全運會競賽場館，使之成為賽后惠及群眾健身的新場地；推動公共體育設施和學校體育場館對社會開放。

　　三、豐富群眾身邊的體育健身活動。舉辦大型健身賽事活動600項，參與市民達400萬人，從天津發(fā)起的“我要上全運”全民健身活動，輻射到全國各地。各行業(yè)、各地區(qū)打造“一行一品”“一地一品”全民健身活動特色品牌，“一地一品”覆蓋全部區(qū)、街；創(chuàng)編第三套市民廣播體操，推動“上班族”就近就便參與體育鍛煉；全市377所小學、199所初中和121所高中納入“8421工程”青少年訓練體系，實現(xiàn)體育人才“一條龍”系統(tǒng)培養(yǎng)，命名208所體育傳統(tǒng)項目學校，中小學校園足球布局校發(fā)展到124所。體育與金融跨界合作，投入體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導資金1000萬元發(fā)行體育惠民卡，讓市民享受到政府的惠民補貼和優(yōu)質(zhì)的健身服務。

　　四、支持群眾身邊的體育健身賽事。天津市第六屆全民健身運動會全部59個項目向社會公開招募承辦單位；連續(xù)三年舉辦足、籃、排、乒、羽、網(wǎng)等項目市民聯(lián)賽。全運會群眾比賽賽區(qū)競委會的工作標準、服務水平與全運會競技項目一致，體現(xiàn)同場競技、同樣標準、同等規(guī)格的辦賽規(guī)范。天津各界5000余名群眾參加全運會群眾比賽200場市級選拔賽，遴選出251名各項精英參加全部項目的決賽，草根明星登上全運會領獎臺，不僅展現(xiàn)出高超的技藝，還展示了天津群眾的優(yōu)秀風采和天津的良好城市形象。

　　五、加強群眾身邊的體育健身指導�！叭�運惠民科學健身大講堂”為市民提供更加科學、規(guī)范、便捷的體育健身科普服務；《科學健身一點通》電視欄目錄制數(shù)百期，讓科學健身圍繞在市民身邊；以西沽健身中心為示范，完善基層科學健身指導站點建設，開展運動風險評估，提供精準化的健身服務；建立體育和衛(wèi)生部門協(xié)作機制，實施《天津市全民健康生活方式行動方案》和《天津市體醫(yī)融合普及全民健康生活方式專項行動實施方案》。

　　六、弘揚群眾身邊的體育健身文化。實施天津體育文化精品工程，開展體育文化巡展進大學校園、進社區(qū)鄉(xiāng)村、群眾進場館“三進”活動。功夫劇《武傳奇》、北運河休閑旅游驛站和君利農(nóng)業(yè)示范園在中國體育旅游博覽會上分別獲獎。以民園廣場為核心的“五大道”景區(qū)被評為“全國十佳體育旅游景區(qū)”、環(huán)團泊湖公路自行車賽道被評為“全國體育旅游精品線路”。2017中國年度健身榜樣大賽在天津啟動，評選出十大城市健身榜樣、20名城市健身達人。天津體育博物館2015年建成開放，傳播奧林匹克精神，展示天津體育歷史，保護體育文化遺產(chǎn)。

　　發(fā)展體育事業(yè)的根本目的是致力于提高全體人民的身體素質(zhì)和健康水平，使全體人民有更多的獲得感和幸福感。本市將充分發(fā)揮第十三屆全運會的牽引帶動作用，把“全運惠民工程”做成“全民幸福工程”，讓“全運惠民工程”作為全運會文化遺產(chǎn)，在全國范圍內(nèi)搭建體育惠民大舞臺，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。

　　本報記者 陳鵬 整理

　　本版攝影 本報記者 孫震 崔躍勇 趙建偉