新京報訊（記者白金蕾）僅僅一個周末，騰訊制定的“最嚴”外鏈新規(guī)出現(xiàn)變化。5月21日凌晨，騰訊發(fā)布了《關于升級外鏈管理規(guī)則的補充公告》(下稱：補充公告)，《補充公告》中刪除了5月18日《關于升級外鏈管理規(guī)則的公告》(下稱：《公告》)中的第二條，即外部鏈接不得在未取得信息網(wǎng)絡傳播視聽節(jié)目許可等法定證照的情況下，以任何形式傳播含有視聽節(jié)目的內容。

　　最嚴外鏈“松動”始末

　　5月18日微信官方發(fā)布的《關于升級外鏈管理規(guī)則的公告》，其第二條被業(yè)內稱為最嚴外鏈新規(guī)。在5月21日凌晨，微信官方發(fā)布的《關于升級外鏈管理規(guī)則的補充公告》中，該條款已被刪除。

　　《補充公告》強調，該管理規(guī)則是針對朋友圈分享外鏈的管理規(guī)范，并稱微信會一直對朋友圈外鏈進行嚴格管理。換言之，相比于更容易泄露隱私和權益的朋友圈，在點對點、點對群的聊天中，外鏈分享暫時不實行上述規(guī)范。上述《補充公告》《公告》都將從5月29日開始正式實施，也就是說，目前針對各應用的外鏈分享并不適用新規(guī)則。

　　針對上述調整，騰訊集團市場與公關部聯(lián)合負責人張軍回應稱：“初衷是為了更好地提升朋友圈外鏈體驗，減少對用戶的騷擾，也優(yōu)化視聽內容的質量。但是開發(fā)者反饋的客觀情況也必須尊重，因此我們對公告做了及時調整，刪除有關視聽許可證的要求�！�

　　新京報記者測試發(fā)現(xiàn)，截至目前，短視頻平臺快手、抖音、西瓜、火山小視頻分享至微信后，均僅顯示視頻地址，點擊后會出現(xiàn)提示“互聯(lián)網(wǎng)短視頻整治期間，平臺將統(tǒng)一暫停直接播放。如需觀看，仍可復制網(wǎng)址使用瀏覽器播放”。而秒拍、美拍則在點擊跳轉后，可以觀看。

　　騰訊稱對業(yè)界“一視同仁”

　　騰訊5月18日的《公告》在發(fā)布之初，就被行業(yè)稱為史上最嚴外鏈公告，尤其以對視聽許可證的要求最為引人矚目。當晚就有一張可能受影響的應用程序清單在網(wǎng)上流傳，該清單顯示不少長視頻、短視頻、直播及社交類應用或將受此影響。抖音、微博、UC瀏覽器等知名應用赫然在列，快手、斗魚直播、虎牙直播等曾獲騰訊投資的企業(yè)也未能幸免。

　　針對上述清單，張軍表示，首先，這個所謂的清單并不準確，屬于以訛傳訛，里面有很多都有視聽許可證；其次，騰訊旗下微視迄今為止依然被微信攔截，一視同仁。

　　一位了解上述規(guī)則制定的人士向新京報記者解釋稱，規(guī)則制定之初，是考慮到國家對短視頻、直播等領域管控趨嚴，按照相關規(guī)定做出的。但隨后，部分開發(fā)者反應強烈，考慮到短視頻行業(yè)的現(xiàn)實情況，且眾多互聯(lián)網(wǎng)業(yè)態(tài)都是先發(fā)展后治理，進而做出了相應的調整。但該人士強調，一旦國家出臺硬性規(guī)定，各平臺肯定會做出相應調整。

　　此前，國家廣電總局、國家文化局、國家網(wǎng)信辦曾針對內容領域展開一系列監(jiān)管和審查活動。3月31日到4月2日，央視《新聞直播間》多次報道了短視頻平臺上播放低俗視頻的消息。4月10日下午，來自國家廣電總局的消息稱，字節(jié)跳動旗下內涵段子應用程序及公眾號，因存在導向不正、格調低俗等問題被永久關停。4月9日，今日頭條、鳳凰新聞、網(wǎng)易新聞和天天快報等四款應用，被做下架處理，下架時間不等；4月4日，廣電總局對今日頭條、快熟等應用提出整改要求，并約談負責人。

　　短視頻行業(yè)競爭白熱化

　　此前5月8日，今日頭條創(chuàng)始人兼CEO張一鳴和騰訊董事會主席兼CEO馬化騰曾“正面交鋒”。當時，張一鳴稱：“微信的借口封殺、微視的抄襲搬運擋不住抖音的步伐”，馬化騰回懟道：“這可以理解為誹謗”。

　　在口水仗背后，2017年8月重啟的微視確實存在與快手、抖音等短視頻頭部平臺的競爭和追趕。據(jù)此前新京報報道，微視曾向內容生產(chǎn)者提出多層次的補貼方案。但從數(shù)據(jù)上看，微視依然遠遠落后。

　　艾媒北極星數(shù)據(jù)顯示，2018年2月短視頻APP活躍用戶數(shù)前三是快手、秒拍和抖音；易觀數(shù)據(jù)顯示，2月主要短視頻APP日均活躍用戶前三是快手、抖音和西瓜視頻，微視均未上榜。

　　另一個不能忽視的事實是，微信事業(yè)群（WXG）在騰訊內部相對獨立，其他部門的產(chǎn)品和決策對微信事業(yè)群很難構成影響。

　　針對微信是否存在幫助微視爭奪流量一說，騰訊方面在4月2日已給出否定答復。“QQ空間為微視提供了流量支持。微視的優(yōu)質視頻內容也會輸送到QQ空間，供空間的用戶消費，空間用戶想更沉浸地看到更多有趣視頻，也可以下載微視。未來，微視與騰訊產(chǎn)品將會有更多的打通”，但到目前為止，微視還未實現(xiàn)與微信的打通。

　　■ 看點

　　短視頻行業(yè)視聽許可證之困

　　國家對于短視頻領域的規(guī)定到底是怎樣的？

　　涉短視頻行業(yè)相關牌照主要有三個。一是文化部頒發(fā)的《網(wǎng)絡文化經(jīng)營許可證》，持有者較多，不構成門檻；二是廣電總局頒發(fā)的《信息網(wǎng)絡傳播視聽節(jié)目許可證》（下稱《視聽許可證》）；三是國家網(wǎng)信辦頒發(fā)的《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務許可證》（下稱《新聞許可證》），均很難取得。

　　據(jù)廣電總局2017年3月公示，截至2016年12月31日，共有588家機構持有《視聽許可證》。短視頻平臺一般通過購買持有牌照的公司來獲取《視聽許可證》，而《新聞許可證》民營平臺并未直接持有。

　　對比這份名單，百度、騰訊、歡聚時代等公司均直接持有《視聽許可證》；今日頭條、秒拍等母公司通過收購持證公司，間接取得《視聽許可證》。但在具體使用中也存在一些不便，比如短視頻需要上傳到運城陽光的域名下，觀看時顯示的域名也為該網(wǎng)站。

　　從此前的規(guī)定看，直播服務條款有間接參照性。2016年9月，國家新聞出版廣電總局下發(fā)《關于加強網(wǎng)絡視聽節(jié)目直播服務管理有關問題的通知》，指出不持有《視聽許可證》的機構，均不得利用網(wǎng)絡直播平臺（直播間）開辦新聞、體育、訪談、評論等各類視聽節(jié)目，不得開辦視聽節(jié)目直播頻道。

　　從案例上看，今年4月廣電總局的整改要求有直接參照性。4月4日，國家廣播電視總局發(fā)布通知稱，今日頭條、快手長期無視法規(guī)訓誡，在不具備《信息網(wǎng)絡傳播視聽節(jié)目許可證》的情況下持續(xù)頂風拓展視聽節(jié)目服務，擾亂網(wǎng)絡視聽行業(yè)秩序，對此，約談了兩家網(wǎng)站的主要負責人，并對其提出清查節(jié)目庫、停止新增上傳賬戶、加強審核規(guī)模及追究主管責任等四項整改措施。

　　面對監(jiān)管和市場冰火兩重天的局面，多位受訪人士認為，如同中國互聯(lián)網(wǎng)領域諸多新業(yè)態(tài)的發(fā)展一樣，短視頻領域也會經(jīng)歷從野蠻生長，到規(guī)范監(jiān)管的階段，但不會動搖行業(yè)發(fā)展的根本。易觀新媒體分析師馬世聰對新京報記者表示，在很多新興領域，會存在監(jiān)管滯后于發(fā)展的情況，但最終還是要在監(jiān)管的規(guī)范下運行。（白金蕾）

　　■ 觀察

　　新規(guī)背后：微信面臨艱難選擇

　　微信的上述《公告》中，除已被刪除的涉及視聽許可證的第二條外，另外四項規(guī)則還包括，規(guī)范特殊識別碼、口令類信息傳播，禁止更改用戶返回路徑，禁止使用含有用戶隱私數(shù)據(jù)的浮層，對違規(guī)行為采取階梯式處理機制等。

　　受訪行業(yè)人士認為，這是微信自身治理的表現(xiàn)，隨著微信用戶量的增大，微商、網(wǎng)紅、KOL（意見領袖）都會基于自身利益進行誘導分享，如何平衡他們的分享訴求和用戶的使用體驗，成為微信長時間探討的課題。

　　資深互聯(lián)網(wǎng)安全專家李鐵軍告訴新京報記者，微信這次的外鏈分享規(guī)則，是從隱私保護和防騷擾方面考慮的，“此前，分享到微信的網(wǎng)址的檢查就很嚴格，惡意網(wǎng)址和程序比較難通過微信渠道傳播”，李鐵軍說。

　　李鐵軍對上述條款進行了逐一分析，規(guī)范特殊識別碼、口令類信息傳播，主要是為了防止微商和非法網(wǎng)站的惡意刷屏，減少用戶無意中復制并打開的可能性；禁止更改用戶返回路徑，則是防止用戶在返回過程中被導向違規(guī)網(wǎng)頁；禁止使用含有用戶隱私數(shù)據(jù)的浮層，則著眼于防騷擾和防收集數(shù)據(jù)兩個領域。

　　現(xiàn)實生活中有不少應用的原始用戶積累都是通過微信完成的，那么這些應用壯大的過程中，是否影響到廣大用戶的真實體驗，則成為微信需要重點著眼的問題。這一點，在本次的《補充公告》中也有所體現(xiàn)。

　　除上述《視聽許可證》之爭外，外界還認為微信此次公開的外鏈規(guī)則，是為了給旗下短視頻產(chǎn)品微視形成“護城河”。對此，騰訊集團市場與公關部聯(lián)合負責人張軍稱，騰訊旗下微視迄今為止依然被微信攔截，一視同仁。