過去一年,在全域旅游改革工作推進(jìn)下,西安市以創(chuàng)建國際一流旅游目的地城市為目標(biāo),以“聚焦‘三六九’,振興大西安”為引領(lǐng),著力推動全域旅游和西安旅游追趕超越發(fā)展,圓滿完成了年度目標(biāo)任務(wù)。2017年,西安市全年接待海內(nèi)外游客18093.14萬人次,同比增長20.52%,旅游業(yè)總收入達(dá)1633.30億元,同比增長34.56%,預(yù)計全年旅游業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到8.6%,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供重要支撐。
“小廁所大民生”
廁所革命提升西安旅游感受
2017年1月,陜西省委常委、市委書記王永康履新不久即發(fā)出了《致全市旅游局局長的一封信》,從提升城市管理服務(wù)水平、展示西安旅游大市和國際形象的高度,把“廁所革命”列為全市重點推進(jìn)的“三大革命”之一。
小小的廁所,關(guān)系著廣大游客最切身的體會。西安市旅發(fā)委自加壓力,根據(jù)《2017年旅游廁所革命工作方案》,在全年原計劃新建、改建旅游廁所105座的基礎(chǔ)上,提出力爭年底完成新建、改建旅游廁所214座,建設(shè)第三衛(wèi)生間54座,鼓勵700多家賓館、星級酒店公廁面向社會免費開放的新目標(biāo)。經(jīng)過全市上下的共同努力,全年完成新建、改擴(kuò)建旅游廁所252座,建成第三衛(wèi)生間72座,超額完成年度任務(wù),落實開放附屬式公共廁所524座。自2015年到2017年完成新建、改擴(kuò)建廁所556座,進(jìn)一步優(yōu)化了全市旅游廁所布局。
在國家旅游局要求5A旅游景區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上,為體現(xiàn)廁所人文關(guān)懷,要求在全市A級旅游景區(qū)全面推廣第三衛(wèi)生間建設(shè),不僅在秦始皇帝陵博物院、大唐芙蓉園·大雁塔景區(qū)、華清宮景區(qū)3家5A級景區(qū)建成第三衛(wèi)生間,而且還在城墻景區(qū)、樓觀道文化展示區(qū)、太平國家森林公園、秦嶺野生動物園、周至水街、白鹿原影視城、灃東·灃河生態(tài)景區(qū)、樂華城等重點景區(qū)建成第三衛(wèi)生間72座。預(yù)計2019年底,第三衛(wèi)生間將在我市3A級以上旅游景區(qū)實現(xiàn)全覆蓋,進(jìn)一步改善我市游客如廁環(huán)境。
同時,不斷探索廁所管理智慧化服務(wù)。西安市與百度地圖簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,與第三方機(jī)構(gòu)合作,設(shè)計、開發(fā)全市廁所電子地圖,從西安市已建成運營廁所,2017年新建、改建廁所,全市面向社會開放公廁酒店及熱點旅游區(qū)域廁所分布等三方面設(shè)計、開發(fā)西安市廁所電子地圖,同時正在設(shè)計廁所管理手機(jī)APP。并將與高德、百度等公司進(jìn)行數(shù)據(jù)共享,為市民游客提供更便利化的優(yōu)質(zhì)服務(wù),實現(xiàn)建好廁所、管好廁所、讓游客和廣大市民方便如廁的目標(biāo)。
小小的廁所不僅讓市民獲得了幸福感,讓游客在廁所衛(wèi)生細(xì)節(jié)上體驗城市精細(xì)化管理,并且已經(jīng)成為提升西安旅游形象、展示旅游發(fā)展水平的重要窗口,“小廁所大民生”的西安實踐成為現(xiàn)實。
大項目帶動大旅游
西安成旅游投資熱土
白鹿倉景區(qū)、秦嶺國家植物園、詩經(jīng)里小鎮(zhèn)、昆明池七夕公園、渼陂湖水系生態(tài)文化區(qū)萯陽湖……過去一年,只要您細(xì)心留意就會發(fā)現(xiàn),西安不僅旅游點增多了,可供休閑度假的公園、小鎮(zhèn)也如雨后春筍般出現(xiàn),市民們在游山玩水中獲得了對美好生活的自豪感。
2017年,西安市以構(gòu)建大西安歷史文化名城體系和大遺址保護(hù)為重點,以旅游重點項目為抓手,加快推進(jìn)臨潼秦唐文化、古城旅游聚集區(qū)、小雁塔歷史街區(qū)等13個旅游聚集區(qū)建設(shè)。確定全市重點旅游在建項目49個,總投資658億元。
據(jù)了解,2017年西安市開展旅游招商活動359次,簽約旅游項目82個,金額3600億元。組織召開2017西安市旅游招商引資項目推介會、西安“航空+旅游”產(chǎn)品推介會暨旅游招商推介會、西安(香港)旅游營銷大會、2017西安絲綢之路國際旅游博覽會旅游項目推介會。邀請恒大集團(tuán)等國內(nèi)外知名投資商來我市考察旅游項目。推動設(shè)立總額40億元旅游發(fā)展基金。加快臨潼兵馬俑大景區(qū)、西咸新區(qū)絲綢之路風(fēng)情城、浐灞華夏文化旅游綜合體等項目建設(shè)。
與此同時,西安市還通過打造休閑度假旅游體系,加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,統(tǒng)籌利用各方資源,奮力打造秦嶺北麓環(huán)山旅游休憩環(huán)境和配套支持旅游咨詢中心、旅游廁所,形成了長安區(qū)、藍(lán)田縣生態(tài)旅游休憩帶,不斷豐富產(chǎn)品體系。大力發(fā)展古城文化游、自然山水游、休閑度假游、鄉(xiāng)村古鎮(zhèn)游、農(nóng)業(yè)觀光游、工業(yè)遺存游、會展游、養(yǎng)生養(yǎng)老游等多元化旅游業(yè)態(tài),進(jìn)一步提升溫泉、滑雪、采摘、賞花、避暑、夜游、廟會、燈會、祈福、龍舟賽、老鋼廠、大華1935等旅游特色產(chǎn)品的內(nèi)涵和影響力。
鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展
每年帶動1萬多人脫貧致富
旅游扶貧作為國家脫貧攻堅戰(zhàn)略的重要組成部分,是產(chǎn)業(yè)扶貧的主要方式,是全面建成小康社會的重要推動力量。2017年,西安市編制《西安市旅游產(chǎn)業(yè)扶貧行動計劃(2017—2020)》,出臺《旅游產(chǎn)業(yè)扶貧工作指導(dǎo)意見》,建立旅游產(chǎn)業(yè)脫貧長效機(jī)制,開展“美麗城區(qū)、美麗縣城、美麗鎮(zhèn)街、美麗村莊”建設(shè)。對省定390個建檔立卡貧困村逐個摸底,確定50個優(yōu)先扶持對象。
針對貧困村干部和貧困人口,西安市圍繞鄉(xiāng)村旅游中的農(nóng)家樂經(jīng)營、觀光采摘、農(nóng)事體驗等相關(guān)知識全年培訓(xùn)800人次。通過加強(qiáng)項目帶動,統(tǒng)籌1000萬元鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項資金重點支持貧困村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,對開辦農(nóng)家樂的貧困戶給予資金獎勵。評選表彰市級鄉(xiāng)村旅游示范村,組織旅游行業(yè)協(xié)會前往鄠邑區(qū)馬坊村開展幫扶。
據(jù)統(tǒng)計,從2008年-2015年,累計有近8萬人通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游而脫貧,占西安市貧困人口的四分之一。目前全市農(nóng)家樂經(jīng)營戶達(dá)到4600戶,農(nóng)業(yè)旅游觀光園200余個,直接和間接從業(yè)人數(shù)超過10萬人,每年通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游平均帶動1萬多人脫貧致富。未來,旅游產(chǎn)業(yè)還將不斷發(fā)揮造血功能,讓大西安的山山水水進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民脫貧并長期分享旅游發(fā)展成果。