“要讓農(nóng)村成為引人入勝的天地、農(nóng)業(yè)成為令人向往的產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民成為令人羨慕的職業(yè)!睂2017年中央一號文件,中央農(nóng)辦負責(zé)同志解讀的這段話引起城鄉(xiāng)群眾共鳴。隨著信息化、后工業(yè)化時代到來,特別是生態(tài)文明深入人心,抓新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),讓農(nóng)村再來一次“異軍突起”,實現(xiàn)“面朝農(nóng)村、春暖花開”,正逢其時。
隨著城市化、工業(yè)化進程加快,農(nóng)村的綠水青山、田園風(fēng)光、鄉(xiāng)土文化、土特產(chǎn)品吸引力越來越大。綠水青山欣賞之余,還需呵護;田園風(fēng)光享受之外,更要建設(shè);鄉(xiāng)土文化并非只是展品,還要保護開發(fā);土特產(chǎn)品不只是消費對象,仍需設(shè)計創(chuàng)新。這都需要政策、資金、人才。中央一號文件提出壯大新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈,并在用地、融資、人才等方面做出一系列政策安排。這無疑將使新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新的增長點,成為農(nóng)民持續(xù)較快增收新的動力源。
在農(nóng)村再來一次“異軍突起”,要像當(dāng)年抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)一樣抓新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。改革開放之初,作為億萬農(nóng)民的偉大創(chuàng)造,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)超常規(guī)、跨越式發(fā)展,出人意料地“異軍突起”,不是“審批”出來的,而是在于供給側(cè)接需求側(cè)的“地氣”,直面市場需求,接受市場調(diào)節(jié)。
政府要抓好新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),需要發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,同時要勇?lián)?zé)任、干好該干的事,不能以“市場”之名行“甩手”之實。
土地是“三農(nóng)”問題核心。從項目落地到抵押融資,一大關(guān)鍵是土地。政府相關(guān)部門要按中央決策部署及時研究突出問題,支持地方在堅持憲法底線的前提下大膽探索、大膽創(chuàng)新,扶持依托農(nóng)村農(nóng)業(yè)資源的休閑度假、旅游觀光、養(yǎng)生養(yǎng)老、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕體驗、鄉(xiāng)村手工藝等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。
只要尊重市場規(guī)律、尊重農(nóng)民意愿、尊重基層首創(chuàng)精神,農(nóng)村可以建設(shè)成人人向往的熱土,第一產(chǎn)業(yè)可以發(fā)展成依靠自然、天人合一、綠色發(fā)展、生態(tài)文明的支柱性產(chǎn)業(yè)。“面朝農(nóng)村、春暖花開”的詩意景象一定能夠?qū)崿F(xiàn)。