編者按：近日，中央網(wǎng)信辦啟動(dòng)了2024年網(wǎng)上重大主題宣傳和重大議題設(shè)置項(xiàng)目暨“萬(wàn)千氣象看中國(guó)”網(wǎng)絡(luò)傳播活動(dòng)，“稅收服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展”作為其中一項(xiàng)重點(diǎn)活動(dòng)在全國(guó)同步開(kāi)展�；顒�(dòng)通過(guò)生動(dòng)可感的文字、圖片、視頻、評(píng)論，通過(guò)感動(dòng)人心的故事、細(xì)節(jié)、場(chǎng)景、影像，通過(guò)傳統(tǒng)媒體、新媒體、全媒體的共同打造，把萬(wàn)千氣象的中國(guó)形象展示在世界面前，大力唱響奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代的主旋律，講好稅收助力發(fā)展的中國(guó)故事，傳播好稅收服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的中國(guó)聲音。

國(guó)際在線(xiàn)消息 5月上旬，位于黃土高原的陜西省榆林市靖邊縣，正在暖風(fēng)的吹拂下慢慢褪去沉寂。走進(jìn)陜西延長(zhǎng)中煤榆林能源化工股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“榆能化”），徜徉在綠道、花圃和林立整飭的裝置塔器間，工業(yè)與自然和諧共生的優(yōu)美景象處處可見(jiàn)，在這樣一個(gè)生態(tài)極其敏感而脆弱的黃土高原上，很難將它與傳統(tǒng)的化工廠(chǎng)聯(lián)系在一起。然而，作為煤制烯烴能效“領(lǐng)跑者”和水效“領(lǐng)跑者”標(biāo)桿企業(yè)，榆能化憑借在水資源梯級(jí)利用、污水廢水循環(huán)利用及雨水收集再利用、水資源稅正向激勵(lì)等方面的卓越表現(xiàn)，榮膺2023年全國(guó)十大節(jié)水示范案例，為我國(guó)能源化工產(chǎn)業(yè)乃至全球同行提供了寶貴的節(jié)水經(jīng)驗(yàn)和示范樣本。

榆能化為何能在極度脆弱的生態(tài)環(huán)境和匱乏的水資源中創(chuàng)造出“綠色奇跡”，大家一起走進(jìn)這家企業(yè)，探尋它成功的“密碼”吧！

不設(shè)排污口 為廢水找到新“出路”

毛烏素沙漠南緣的榆林市靖邊縣，是全國(guó)唯一一個(gè)富集煤、油、氣、鹽四大資源的縣份。10年前，多個(gè)大型能源化工企業(yè)曾有意在這里建廠(chǎng)，但是極度脆弱的生態(tài)環(huán)境和匱乏的水資源卻讓他們不得不望而卻步。

雖然傳統(tǒng)的“取水使用、過(guò)程處理、合格排放”是業(yè)內(nèi)最常用的模式，但一個(gè)大型煤制烯烴項(xiàng)目年用水量通常在千萬(wàn)立方米以上，基本相當(dāng)于靖邊縣居民一年總用水量的十分之一，更何況還有同等量的工業(yè)廢水需要排放，這些無(wú)疑都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)的承載能力。

“不預(yù)留一個(gè)廢水排放口”，憑借著這樣的信念，榆能化將地址選在靖邊縣沙楊橋畔鎮(zhèn)沙石卯村——一個(gè)沙化嚴(yán)重、取水難度極大的地方，并掀起了一場(chǎng)“廢水零排放”革命。

2008年，項(xiàng)目開(kāi)始籌建。這一年，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家發(fā)展改革委公布了資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄，對(duì)符合條件的5類(lèi)17種項(xiàng)目給予企業(yè)所得稅優(yōu)惠。隨后的幾年，相關(guān)部門(mén)又陸續(xù)公布了環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄，資源綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)增值稅優(yōu)惠目錄，對(duì)涉及的5類(lèi)41種資源綜合利用給予增值稅優(yōu)惠。

“這些優(yōu)惠給了我們非常大的信心�！庇苣芑�副總經(jīng)理?xiàng)钛┓褰榻B說(shuō)，建廠(chǎng)之初，公司在上馬煤油氣資源綜合利用項(xiàng)目時(shí)就同步建成投運(yùn)了國(guó)內(nèi)首套工業(yè)廢水處理系統(tǒng)，采用“污水處理裝置+回用水裝置+再生水廠(chǎng)”工藝，將生產(chǎn)運(yùn)行期間產(chǎn)生的所有廢水、生活污水、廠(chǎng)區(qū)收集的雨水處理后回收再利用。

在榆能化的園區(qū)內(nèi)，果然沒(méi)有看到一處廢水外排口，廠(chǎng)區(qū)里產(chǎn)生的所有廢水全部進(jìn)入再生水系統(tǒng)，這不僅大幅降低了生產(chǎn)運(yùn)行的水耗，而且避免了化工廢水對(duì)自然水體乃至黃河流域水體的污染。

“處理一噸水相當(dāng)于節(jié)約了兩噸水，即對(duì)環(huán)境生態(tài)而言少了一噸廢水，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)而言多了一噸凈水，這對(duì)在生態(tài)脆弱地區(qū)發(fā)展能源化工極為重要�！敝袊�(guó)能源化學(xué)地質(zhì)工會(huì)“大國(guó)工匠”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)獲得者、榆能化公用工程中心的魏江浪解釋說(shuō)。

通過(guò)生產(chǎn)實(shí)踐證明，榆能化近三年污水平均重復(fù)利用率98.21%，平均間接冷卻水循環(huán)率99.25%，廢水回用率達(dá)到97%以上，每年減少新鮮水取水約2000萬(wàn)方。

“我們能達(dá)到目前的污水處理效率，離不開(kāi)稅收優(yōu)惠的幫助。2023年，公司享受了西部地區(qū)鼓勵(lì)類(lèi)產(chǎn)業(yè)企業(yè)減按15%的稅率征收減免企業(yè)所得稅7514.52萬(wàn)元，收到增值稅留抵退稅2.26億元�！庇苣芑�生產(chǎn)計(jì)劃部副經(jīng)理王志秀說(shuō)，“污水設(shè)備施工周期長(zhǎng)，運(yùn)行成本比較大，這些稅收優(yōu)惠資金很大一部分都用在了污水處理設(shè)備日常管理維護(hù)和升級(jí)改造上�！�

據(jù)了解，在稅收政策的支持下，榆能化將回用水站中和廢水處理流程進(jìn)行改造，有效減緩了污水站超負(fù)荷運(yùn)行問(wèn)題；實(shí)施“水系統(tǒng)降溫改造”技改項(xiàng)目，解決了廢水處理系統(tǒng)因水溫達(dá)到38℃極限值后處理能力不斷衰減的問(wèn)題……一系列技改項(xiàng)目使廢水處理系統(tǒng)在完善和改進(jìn)中趨向更加穩(wěn)定、高效。

改進(jìn)工藝 從生產(chǎn)中摸索節(jié)水竅門(mén)

企業(yè)節(jié)水，最根本的還是要提高生產(chǎn)和轉(zhuǎn)化的能效。以“煤油氣綜合集成專(zhuān)有技術(shù)”建成的榆能化煤油氣資源綜合利用項(xiàng)目，被業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為是開(kāi)創(chuàng)了資源清潔轉(zhuǎn)化、化石原料多元化生產(chǎn)的新路徑。

“這個(gè)項(xiàng)目具有原料多元化結(jié)合、碳?xì)浠パa(bǔ)、物盡其用的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)保效益顯著，被評(píng)為聯(lián)合國(guó)清潔煤技術(shù)示范與推廣項(xiàng)目�！庇苣芑�黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)李偉介紹說(shuō)，它將煤、油、氣三種資源深度轉(zhuǎn)化制烯烴，有效彌補(bǔ)了煤制甲醇“碳多氫少”和天然氣制甲醇“氫多碳少”的不足，通過(guò)碳和氫的最佳配比，使能源轉(zhuǎn)化效率相較現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目提高16.88%，每年減排二氧化碳600萬(wàn)噸以上，噸甲醇水耗較行業(yè)先進(jìn)值年節(jié)水1500萬(wàn)方以上，相當(dāng)于一個(gè)中型水庫(kù)。

當(dāng)榆能化在綠色低碳發(fā)展的道路越走越寬時(shí)，稅務(wù)力量也在持續(xù)跟進(jìn)。按照政策規(guī)定，企業(yè)購(gòu)置并實(shí)際使用規(guī)定的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專(zhuān)用設(shè)備，設(shè)備投資額的10%可以從應(yīng)納稅額中抵免。“但由于工期緊張、理解存在偏差等原因，企業(yè)一開(kāi)始沒(méi)有及時(shí)享受到這一政策�！庇苣芑�財(cái)務(wù)總監(jiān)白波說(shuō)。

支持綠色發(fā)展責(zé)無(wú)旁貸，政策紅利要充分釋放。了解到這一問(wèn)題后，國(guó)家稅務(wù)總局榆林市稅務(wù)局、靖邊縣稅務(wù)局兩級(jí)“稅務(wù)管家”多次到榆能化宣傳輔導(dǎo)政策，從準(zhǔn)確理解優(yōu)惠目錄、發(fā)票開(kāi)具、申報(bào)、報(bào)備、存檔等各個(gè)環(huán)節(jié)都進(jìn)行了詳細(xì)講解。僅2022年，榆能化就享受了三項(xiàng)設(shè)備所得稅抵免優(yōu)惠40多萬(wàn)元。

榆能化財(cái)務(wù)資產(chǎn)部經(jīng)理高浪介紹說(shuō)：“近三年來(lái)，企業(yè)還享受延期繳納消費(fèi)稅6億多，直供計(jì)劃減免消費(fèi)稅近150億元，更多資金用于探索和研究新的生產(chǎn)工藝，提高水資源綜合利用率，可以說(shuō)是稅收助力企業(yè)實(shí)實(shí)在在踐行了綠色低碳、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的能源化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展新理念。”

據(jù)悉，榆能化這幾年在生產(chǎn)中逐漸摸索，通過(guò)“一減一增”將水資源利用得淋漓盡致。在減少用水方面，采用GE水煤漿加壓氣化工藝，優(yōu)化換熱流程，節(jié)約循環(huán)水用量；對(duì)撈渣機(jī)進(jìn)行技術(shù)改造，使渣中含水量由48%降為37%，累計(jì)節(jié)約原水130萬(wàn)噸；采用脫鹽水站蒸汽冷凝液和透平冷凝液精制處理技術(shù)進(jìn)行脫鹽處理，供各生產(chǎn)裝置使用，減少新鮮水用量。在增加污水利用率方面，采用優(yōu)質(zhì)阻垢劑與殺菌劑，提高反滲透回收率，降低除鹽水消耗的新鮮水用量，每年減少新鮮用水72萬(wàn)噸。采用閉式空冷技術(shù)，減少循環(huán)水蒸發(fā)量，相比開(kāi)式循環(huán)節(jié)水率達(dá)40%。

雖然榆能化是陜西省規(guī)模最大、國(guó)內(nèi)單廠(chǎng)規(guī)模領(lǐng)先的中高端聚烯烴供應(yīng)商之一，但是項(xiàng)目投運(yùn)以來(lái)，其單位產(chǎn)品新鮮水取用量遠(yuǎn)低于行業(yè)定額，其中煤制烯烴每噸平均耗水量?jī)H為行業(yè)定額的38.67%，成為了陜西能源企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的一張綠色名片。

技術(shù)探路 廢水廢物變成寶貝

“這是四效蒸發(fā)裝置，將納濾分質(zhì)后的濃鹽水進(jìn)行濃縮結(jié)晶，通過(guò)離心機(jī)實(shí)現(xiàn)固液分離。目前，我們的硫酸鈉、氯化鈉日產(chǎn)量分別為24噸和10噸左右，真正實(shí)現(xiàn)高鹽廢水處理及雜鹽資源化利用，徹底改變雜鹽作為危廢難以處理的局面。”榆能化公用工程中心工藝技術(shù)員胡彪說(shuō)，這些硫酸鈉、氯化鈉已于前兩年外售，昔日的危廢開(kāi)始帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益。

污水存在含鹽量高、水質(zhì)復(fù)雜等情況，產(chǎn)生的結(jié)晶鹽作為危險(xiǎn)廢物，是煤化工企業(yè)的重點(diǎn)治理對(duì)象。

“稅惠政策帶來(lái)的資金使我們有更大的動(dòng)力和更充裕的資金進(jìn)行研究探索，從廢水廢物中發(fā)現(xiàn)更多的‘寶貝’�！卑撞ㄕf(shuō)，公司一直以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)能源產(chǎn)業(yè)高端化、多元化、低碳化發(fā)展。在這方面，稅收政策也給予了相應(yīng)的支持和優(yōu)惠。2023年，企業(yè)享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除1526.45萬(wàn)元。

沒(méi)有絕對(duì)的廢物，只有放錯(cuò)的資源。

原來(lái)的污水廠(chǎng)剩余污泥需作為固體廢棄物運(yùn)至渣場(chǎng)填埋，既給企業(yè)增加運(yùn)輸費(fèi)用，又產(chǎn)生填埋成本，對(duì)環(huán)境也不友好。于是，榆能化組織技術(shù)人員研究污泥綜合利用，把污泥進(jìn)行兩級(jí)干化處理，將濕污泥干化成固體顆粒污泥，可以當(dāng)作燃料進(jìn)行焚燒。2021年，首批干化污泥摻燒利用順利啟動(dòng)并運(yùn)行至今。

在走訪(fǎng)中發(fā)現(xiàn)，榆能化的“節(jié)水小妙招”比比皆是。比如，對(duì)污水回用裝置進(jìn)行技術(shù)改造，將原設(shè)計(jì)使用新鮮水作為中間處理各種藥劑配藥稀釋水，改為污水生化處理水，每小時(shí)可降低新鮮水使用量15噸；將生化污泥直接輸送至氣化裝置煤漿提濃單元進(jìn)行摻燒，每小時(shí)可再減少污水量與氣化裝置新鮮水用量15噸。

相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，榆能化2021年新鮮水單耗9.2方/噸，到2023年新鮮水單耗降到了8.91方/噸，三年節(jié)省水資源稅2400萬(wàn)元左右。

“有了稅收政策的支持，我們也不斷思考如何最大限度減少水資源自然損耗�！庇苣芑�公用工程中心經(jīng)理劉春林說(shuō)，公司每周檢查供水設(shè)備和流通管道，通過(guò)“寸寸檢修”做到“滴滴節(jié)約”，節(jié)水效率大幅提升。另外，還通過(guò)建設(shè)廠(chǎng)外雨水池及配套回收利用設(shè)施，將雨水作為循環(huán)水的補(bǔ)充水加以利用，每年可收集30萬(wàn)-50萬(wàn)方水量。

據(jù)劉春林介紹，公司本可以從白城子和金雞沙兩個(gè)水庫(kù)取水，但由于各項(xiàng)節(jié)水措施得力，目前還沒(méi)有從金雞沙水庫(kù)取過(guò)水�！霸谒�上‘過(guò)緊日子’不僅有效降低水資源消耗，為企業(yè)帶來(lái)了良好的收益，更是在一定程度上保護(hù)了當(dāng)?shù)氐乃�生態(tài)環(huán)境。”劉春林說(shuō)。

當(dāng)初配套建設(shè)廢水近零排放系統(tǒng)時(shí)，一些專(zhuān)家曾表示費(fèi)解，因?yàn)榫退闶翘剡h(yuǎn)距離取水，其成本也比處理再利用要低得多。面對(duì)這個(gè)問(wèn)題，李偉這樣說(shuō)道：“企業(yè)附近有個(gè)濕地公園，那里水質(zhì)清澈，水草肥美，每天都有孩子們?cè)跉g快地奔跑，鳥(niǎo)兒在嘰嘰喳喳地歌唱……我想這就是答案吧�！保ㄎ� 陳顯信 董之玲）