晉中市是省政府確定的全省唯一的中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制改革試點(diǎn)市。經(jīng)過半年多緊鑼密鼓的調(diào)研、論證,日前晉中市《關(guān)于推行中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制改革的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》)正式出臺(tái)。8月18日,該市召開動(dòng)員會(huì),標(biāo)志著1017所中小學(xué)校校長(zhǎng)職級(jí)制改革正式啟動(dòng)。
參與校長(zhǎng)職級(jí)制改革的1017所中小學(xué)校,包括市縣兩級(jí)教育行政部門舉辦且直接管理學(xué)生的所有小學(xué)、初中、普通高中、中職學(xué)校、特教學(xué)校、幼兒園。《實(shí)施意見》明確指出了此次改革的12項(xiàng)主要制度和措施,其中,中小學(xué)校及學(xué)校干部去行政化、建立中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)序列備受矚目。在這兩項(xiàng)措施中,有行政級(jí)別的中小學(xué)校全部取消現(xiàn)有行政級(jí)別,按照“誰舉辦、誰管理”的原則歸口教育行政部門管理;學(xué)校干部全部摘掉“官帽”,原有行政級(jí)別納入檔案管理,新任校長(zhǎng)及學(xué)校其他干部一律不再確定行政級(jí)別。同時(shí)建立“四級(jí)九檔”校長(zhǎng)職級(jí)序列,中小學(xué)校長(zhǎng)將分為特級(jí)校長(zhǎng)、一級(jí)校長(zhǎng)(一、二、三檔)、二級(jí)校長(zhǎng)(一、二、三檔)、三級(jí)校長(zhǎng)(一、二檔)。
除上述兩項(xiàng)外,主要措施還包括建立中小學(xué)校長(zhǎng)人才庫、建立中小學(xué)校長(zhǎng)崗位聘任制度、落實(shí)中小學(xué)校長(zhǎng)辦學(xué)自主權(quán)等。為培養(yǎng)造就一支專家型校長(zhǎng)隊(duì)伍,晉中市目前正在建立中小學(xué)校長(zhǎng)人才庫。進(jìn)入校長(zhǎng)人才庫包括直接納入、公開選拔、隨來隨入三種途徑。在公開選拔條件中,除年齡、學(xué)歷、身體條件等要求外,特別要求具有5年以上教育教學(xué)工作經(jīng)歷,以及具有相應(yīng)的教師資格和已擔(dān)任中小學(xué)一級(jí)教師及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)。同時(shí),三種途徑均向晉中市域外優(yōu)秀人才打開大門。今后,晉中市中小學(xué)校將走“專家治校、教育家辦學(xué)”的新路,空缺的校長(zhǎng)崗位通過競(jìng)聘上崗的方式,從校長(zhǎng)人才庫中選聘。同時(shí),晉中市還將副校長(zhǎng)提名聘任、教師聘用、經(jīng)費(fèi)使用等權(quán)力下放給校長(zhǎng),以此擴(kuò)大校長(zhǎng)辦學(xué)自主權(quán)。
啟動(dòng)會(huì)上,晉中市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)王建忠指出,校長(zhǎng)職級(jí)制改革不是簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單地摘“官帽”,而是一項(xiàng)系統(tǒng)性綜合改革,要通過校長(zhǎng)職級(jí)制改革,倒逼整個(gè)義務(wù)教育辦學(xué)模式、教師“縣管校聘”管理體制、現(xiàn)代學(xué)校管理制度甚至整個(gè)教育領(lǐng)域的改革。
據(jù)介紹,晉中市中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制改革工作按照“統(tǒng)一啟動(dòng),分步實(shí)施”的思路進(jìn)行。9月15日前,完成首輪高中校長(zhǎng)職級(jí)制改革聘任工作;9月30日前,各縣區(qū)完成縣域義務(wù)教育學(xué)校及幼兒園校長(zhǎng)職級(jí)制改革方案制定工作;明年7月底前,各縣區(qū)完成義務(wù)教育學(xué)校和幼兒園職級(jí)制改革;明年8月份,對(duì)首輪校長(zhǎng)職級(jí)制改革進(jìn)行全面總結(jié)。(史進(jìn)智 李林霞 牛艷蓉)