浙江人大副主任張家盟被查 疑被3名富豪牽出

　　浙江省舟山市定海區(qū)紫金公寓小區(qū)內(nèi)，臨近河道，一幢帶院子的四層建筑院門緊閉，透過(guò)門縫可見院內(nèi)遍覆塵埃、落葉，已久未清掃。這里曾經(jīng)的主人正是浙江省人大常委會(huì)原副主任、舟山市原市委書記張家盟。

　　從2010年4月3日，紀(jì)檢部門通報(bào)張家盟涉嫌違法違紀(jì)接受調(diào)查（參見《財(cái)經(jīng)》雜志2010年第8期“張家盟功與過(guò)”），至2011年歲末此案移送福建省廈門市中級(jí)法院，時(shí)間跨度近兩年，期間浙江舟山政、商兩界多位人士被帶走配合調(diào)查，包括張家盟發(fā)妻繆咪紅。重獲自由后，繆咪紅偶回紫金公寓小院，但因房屋封存無(wú)法入內(nèi)，停留后悻悻離去。

　　2011年12月20日，廈門市中級(jí)法院一審認(rèn)定張家盟犯受賄罪，判處無(wú)期徒刑，并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。事因張家盟任職舟山期間，利用職務(wù)上的便利，為綠城房地產(chǎn)集團(tuán)有限公司（下稱綠城集團(tuán)）董事長(zhǎng)宋衛(wèi)平、舟基（集團(tuán)）有限公司（下稱舟基集團(tuán)）董事長(zhǎng)黃善年、浙江金湖集團(tuán)控制人何春雷等五人在企業(yè)經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目用地、房地產(chǎn)開發(fā)和案件處理方面謀取利益，收受財(cái)物共計(jì)735萬(wàn)元。

　　而與當(dāng)?shù)馗簧叹拶Z利益往來(lái)背后不為人所知的是，張氏案發(fā)的第一塊多米諾骨牌為前“內(nèi)地首富”黃光裕。以黃光裕案為導(dǎo)火索，時(shí)任浙江省委常委、省紀(jì)委書記王華元被查，牽出舟山商人虞松波，隨后“舟山首富”黃善年亦被帶走調(diào)查，張家盟應(yīng)聲落馬。

　　在廣東省政協(xié)原主席陳紹基、最高法院原副院長(zhǎng)黃松有、公安部原部長(zhǎng)助理鄭少東、深圳市原市長(zhǎng)許宗衡及王華元之后，張家盟案成為黃光裕案“拔出蘿卜帶出泥”后倒下的又一塊骨牌。

　　1956年出生的張家盟，生于舟山，浸淫當(dāng)?shù)卣�界�?shù)十年。他16歲起任中學(xué)教師，1974年就讀浙江大學(xué)，畢業(yè)后入仕，并步步升遷，從舟山計(jì)劃委員會(huì)副主任到普陀區(qū)副區(qū)長(zhǎng)，再任嵊泗縣副縣長(zhǎng)、縣長(zhǎng)，舟山市副市長(zhǎng)兼市交委主任，直至2008年1月，由舟山市委書記升任浙江省人大常委會(huì)副主任。

　　“有魄力，也很獨(dú)斷，容易得罪人�！睆埣颐艘晃磺跋聦僭u(píng)價(jià)。在舟山當(dāng)?shù)�，許多人對(duì)其落馬帶有嘆惋，蓋因其主政期間當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。

　　司法判決書概括了張氏政商合謀的為官準(zhǔn)則，這一準(zhǔn)則貫穿其仕途，并滋生多起直接或通過(guò)親屬間接尋租的案例。十天的上訴期過(guò)后，由于其并未上訴，案件至此已畫上句號(hào)，張家盟迎來(lái)的將是秦城監(jiān)獄的服刑生涯。

　　土地“關(guān)照”

　　依據(jù)2000年制定的《舟山市城市總體規(guī)劃（2000-2020）》，位于臨城新區(qū)的舟山市政府大樓所在區(qū)域，被規(guī)劃成中心城區(qū)。這個(gè)在張家盟治下建成，外形神似“盟”字的建筑，亦一度成為當(dāng)?shù)匕傩照{(diào)侃的對(duì)象。

　　市政府大樓右側(cè)，一街之隔的是舟山市本島的第一個(gè)五星級(jí)酒店——舟山喜來(lái)登綠城酒店，酒店北面目前仍在施工的幾幢高層酒店式公寓，包括政府大樓左側(cè)不遠(yuǎn)的房地產(chǎn)項(xiàng)目桂花城小區(qū)，都屬于起家浙江而蜚聲國(guó)內(nèi)的綠城集團(tuán)。

　　綠城集團(tuán)成立于1995年，其董事長(zhǎng)宋衛(wèi)平少時(shí)隨父母由紹興嵊縣轉(zhuǎn)至舟山生活，1982年大學(xué)畢業(yè)后進(jìn)入舟山市委黨校任教師，由此日后下海得到相關(guān)便利。宋衛(wèi)平與張家盟早年亦已相識(shí)。

　　上述項(xiàng)目啟動(dòng)于舟山市政府制定城區(qū)搬遷規(guī)劃后不久，張家盟時(shí)任市長(zhǎng)，期間促成了宋衛(wèi)平在舟山的第一樁“買賣”。

　　據(jù)判決書，2002年上半年，在張家盟的引薦下，綠城集團(tuán)開始進(jìn)入舟山市尚屬沉寂的房地產(chǎn)行業(yè)。綠城集團(tuán)旗下舟山綠城房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（下稱舟山綠城）決定在臨城新區(qū)投資建設(shè)一個(gè)用地達(dá)150畝的五星級(jí)酒店，同時(shí)捆綁開發(fā)300余畝的桂花城小區(qū)項(xiàng)目，張答應(yīng)在用地和地價(jià)等方面給予支持。

　　項(xiàng)目建設(shè)初期，為解決上述項(xiàng)目土地審批問(wèn)題，在張家盟過(guò)問(wèn)下，舟山市國(guó)土資源局同意按桂花城項(xiàng)目分期繳付土地出讓金的進(jìn)度，分批辦理兩個(gè)項(xiàng)目的土地使用證。同年12月，舟山市政府還以退還桂花城項(xiàng)目市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)的名義，退給舟山綠城1568萬(wàn)元。

　　2007年下半年，舟山市稅務(wù)部門對(duì)舟山綠城進(jìn)行專項(xiàng)稅務(wù)稽查，發(fā)現(xiàn)該公司漏繳所得稅四五百萬(wàn)元。為此，張家盟專門致電時(shí)任舟山市地方稅務(wù)局局長(zhǎng)杜祖國(guó)，讓其關(guān)照，隨后舟山綠城僅補(bǔ)交數(shù)十萬(wàn)元了結(jié)此事。

　　“交往”背后是交換。據(jù)宋衛(wèi)平證言，2003年下半年，為感謝張對(duì)舟山綠城項(xiàng)目的前期支持和幫助，考慮到將來(lái)仍需獲得關(guān)照，在邀請(qǐng)張參觀綠城集團(tuán)杭州春江花月項(xiàng)目時(shí)，建議張購(gòu)買。后經(jīng)時(shí)任舟山市政府駐杭州辦公室主任余宏忠協(xié)調(diào)，張家盟僅以5100余元/平方米的價(jià)格買下203平方米的商品房一套，該房產(chǎn)時(shí)價(jià)超過(guò)1萬(wàn)元/平方米，后登記在張氏夫婦女兒張翅名下。

　　張家盟落網(wǎng)后，紀(jì)檢部門參考浙江省價(jià)格認(rèn)證中心出具的價(jià)格鑒定結(jié)論，認(rèn)定張以明顯低于市場(chǎng)購(gòu)房?jī)r(jià)的方式收受宋衛(wèi)平賄款117.5萬(wàn)元。

　　幾乎同期，浙江金湖集團(tuán)控制人何春雷，同為土地而來(lái)。據(jù)其官方網(wǎng)站顯示，金湖集團(tuán)從事塑料機(jī)械制造行業(yè)，總部設(shè)在舟山市，歷年產(chǎn)值均達(dá)數(shù)億元，工廠總占地面積達(dá)900多畝。

　　何與張的“交往”始于2000年。當(dāng)年金湖集團(tuán)因擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模急需買地，經(jīng)張家盟疏通后獲得舟山市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)120余畝工業(yè)用地及相關(guān)優(yōu)惠政策。2002年7月，在張的支持下，金湖集團(tuán)再獲企業(yè)用地250余畝。

　　半年后，張?jiān)谕恋貏潛苌系目犊�獲得回報(bào)。2003年春節(jié)期間，何春雷以每平方米低于市場(chǎng)7000元的價(jià)格，將其參股開發(fā)的上海古北國(guó)際廣場(chǎng)項(xiàng)目的一套商品房售予張家盟，后者由此獲利達(dá)126萬(wàn)元。

　　張家盟的受賄款中，另有現(xiàn)金50萬(wàn)元，來(lái)自華寶信托投資有限責(zé)任公司舟山分公司原總經(jīng)理張群力。

　　司法材料顯示，2001年1月，舟山市政府決定成立舟山擔(dān)保中心，經(jīng)張家盟安排，這個(gè)極具政府色彩的機(jī)構(gòu)由張群力擔(dān)任總經(jīng)理。次年，在張群力要求下，張家盟再次推動(dòng)市政府設(shè)立華力公司，并再次推薦張群力擔(dān)任總經(jīng)理。此外，為提高擔(dān)保能力，市政府還在臨城新區(qū)劃出約100畝土地給擔(dān)保中心。

　　不過(guò)，上述機(jī)構(gòu)、公司成立后，也就在2002年初至2004年，張群力聯(lián)合舟山市中輕原材料有限公司、舟山市中源貿(mào)易有限公司、舟山市元?jiǎng)P貿(mào)易有限公司等參與華力公司的增資擴(kuò)股。隨后上述企業(yè)負(fù)責(zé)人退股，并將股份轉(zhuǎn)讓給張群力所指定的人。2004年4月，華力公司受讓舟山擔(dān)保中心42.96％的股份，由此民營(yíng)資本間接持有擔(dān)保中心約24％的股份。在這種情況下，只要擔(dān)保中心的土地進(jìn)入市場(chǎng)，張群力即可通過(guò)土地增值收益獲利。為此，張群力多次要求張家盟幫助爭(zhēng)取該土地的“農(nóng)專用”指標(biāo)，后者亦答應(yīng)。

　　2007年下半年一天晚上，在聽說(shuō)張家盟即將調(diào)往省里工作后，張群力將一個(gè)裝有現(xiàn)金50萬(wàn)元的紙袋，送到張家盟位于定海區(qū)紫金公寓的家中。有趣的是，2009年10月張群力接受調(diào)查后，還特地趕到杭州告知張家盟夫婦，稱自己未交代送款之事。2011年1月，舟山市國(guó)土資源局注銷了擔(dān)保中心的土地證并收回使用權(quán)。

　　首富“生意”

　　2009年9月21日前后，由王華元案牽出，曾榮膺胡潤(rùn)百富榜的“舟山首富”黃善年被中央紀(jì)委帶走調(diào)查。而黃善年正是眾多舟山富商中，與張家盟淵源最深的一個(gè)。

　　2009年以前，黃善年旗下主要有兩大產(chǎn)業(yè)，一為舟基集團(tuán)旗下的房產(chǎn)開發(fā)、工程建設(shè)項(xiàng)目；二是起步于2004年的重工業(yè)制造——舟山金海灣船業(yè)有限公司（下稱金海灣船業(yè)）。前者為黃的發(fā)家產(chǎn)業(yè)，也是其主要的利潤(rùn)來(lái)源；后者則為舟基集團(tuán)未來(lái)發(fā)力方向，不過(guò)據(jù)熟悉舟山船舶行業(yè)的人士透露，受2008年金融危機(jī)影響，全球船舶業(yè)陷入蕭條，金海灣船業(yè)一直處于虧損。

　　2009年7月，舟基集團(tuán)試圖入主當(dāng)時(shí)的上市公司*ST匯通（000415.SZ，現(xiàn)已更名渤海租賃），以實(shí)現(xiàn)金海灣船業(yè)借殼上市。而就在借殼成功之際，海航集團(tuán)旗下的大新華物流強(qiáng)勢(shì)入主金海灣船業(yè)，隨后9月黃善年被帶走協(xié)助調(diào)查。

　　時(shí)隔兩年后，黃善年與張家盟案的關(guān)聯(lián)細(xì)節(jié)得以還原。據(jù)司法材料，在張的護(hù)佑下，舟基集團(tuán)旗下的各產(chǎn)業(yè)獲得超常規(guī)待遇。

　　舟基集團(tuán)成立于1993年，注冊(cè)資金為286萬(wàn)元，其中黃善年出資250萬(wàn)元。早年依賴工程施工，其后逐漸壯大并承攬各種工程項(xiàng)目，從事房產(chǎn)開發(fā)。

　　黃善年與張家盟亦結(jié)識(shí)多年，“深度合作”則始于1996年初。其時(shí)張家盟擔(dān)任舟山市副市長(zhǎng)兼交通委員會(huì)主任，在他的協(xié)調(diào)下，舟基集團(tuán)得以與舟山市交委下轄的舟山市交通投資公司、舟山市國(guó)貿(mào)物資發(fā)展有限公司合資組建舟山市通達(dá)基礎(chǔ)工程有限公司（下稱通達(dá)公司）。

　　通達(dá)公司坐擁國(guó)資背景之便利，主要業(yè)務(wù)是承攬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的各項(xiàng)工程。1996年至2000年間，通達(dá)公司即承攬了舟山市交委及下屬部分縣交通部門為業(yè)主的41項(xiàng)道路和碼頭工程。此外，由于通達(dá)公司并無(wú)獨(dú)立的施工隊(duì)伍，部分工程被再次轉(zhuǎn)包給舟基集團(tuán)。

　　2004年，舟基集團(tuán)開始轉(zhuǎn)型。黃善年以民企身份，進(jìn)入門檻頗高的重型工業(yè)造船業(yè)，并將基地放在舟山市岱山縣長(zhǎng)途島。

　　由于該項(xiàng)目啟動(dòng)時(shí)在交通碼頭、口岸開放和電力供應(yīng)等方面困難重重，2006年4月，已升任舟山市委書記的張家盟再次出馬，率隊(duì)趕赴岱山，并召集該縣電力公司、口岸辦主任、交委主任等領(lǐng)導(dǎo)召開專題協(xié)調(diào)會(huì)，要求市縣各部門全力以赴解決金海灣船業(yè)的問(wèn)題。

　　隨后，該項(xiàng)目順利進(jìn)行，并于2007年8月開工造船。為此舟山市交委還專門調(diào)整了定海三江碼頭擴(kuò)建計(jì)劃，劃出一塊地專門用于金海灣船業(yè)的碼頭建設(shè)。

　　在黃善年被帶走六個(gè)多月后，2010年4月，張家盟正式被查。而隨之不久，黃善年重獲自由，并在金海灣船業(yè)中出局，如今選擇在定海區(qū)以北的長(zhǎng)白島重操造船業(yè)。

　　據(jù)黃善年供述，2004年春節(jié)前后，為感謝張的一貫支持，其通過(guò)與繆咪紅簽訂“參建協(xié)議”的方式，低價(jià)售予位于上海市的一處房產(chǎn)，經(jīng)司法機(jī)關(guān)認(rèn)定，張以此獲利128.7萬(wàn)元。

　　插手案件

　　在所有行賄人中，上海中奧企發(fā)（集團(tuán)）有限公司（下稱中奧集團(tuán)）控制人王元萬(wàn)行賄金額最高，張家盟通過(guò)干涉案件處理獲利。

　　2004年春節(jié)期間，王元萬(wàn)與張家盟曾有過(guò)一次“生意”往來(lái)，前者向張氏夫婦表示可將位于上海浦東新區(qū)的一套住房低價(jià)出售，但雙方因價(jià)格問(wèn)題未能談攏。

　　同年4月，因涉嫌一樁行賄案，王元萬(wàn)被舟山市定海區(qū)檢察院立案調(diào)查，其妻（現(xiàn)已離婚）曾找姐夫、時(shí)任舟山市副市長(zhǎng)周偉江幫忙，次日王元萬(wàn)獲釋。事后，周偉江告知王，他是找到張家盟過(guò)問(wèn)后事情才得以解決。

　　時(shí)任舟山市檢察院一位領(lǐng)導(dǎo)的證言稱，在張家盟致電要求關(guān)照王元萬(wàn)一案后，其通知下屬抓緊調(diào)查，盡快放人，案件后以情節(jié)較輕為由作撤案處理。

　　有此一節(jié)后，同為上述上海浦東新區(qū)住房，雙方再次接觸時(shí)，繆咪紅以200萬(wàn)元拿下。而該處房屋時(shí)價(jià)440萬(wàn)元。王元萬(wàn)在售房之后還花費(fèi)72萬(wàn)元進(jìn)行裝修。張家盟被認(rèn)定在此過(guò)程中受賄312萬(wàn)元。

　　張家盟受賄的最大特征，即低價(jià)購(gòu)房獲利。在其被認(rèn)定的735萬(wàn)元受賄款中，絕大部分為購(gòu)房差價(jià)。

　　張家盟落網(wǎng)后，主動(dòng)交代了辦案機(jī)關(guān)尚未掌握的部分受賄情節(jié)，還退繳了臨城街道新城時(shí)代花園的一套登記在他人名下的房屋，目前其所涉受賄財(cái)物均已被凍結(jié)。

　　一審期間，張家盟的代理律師曾提出，涉案房產(chǎn)的價(jià)格認(rèn)定過(guò)高；律師同時(shí)提出異議認(rèn)為，國(guó)家公職人員以明顯低于市場(chǎng)價(jià)格購(gòu)房，被認(rèn)定為受賄行為，在2007年7月8日最高法院、最高檢察院頒發(fā)《關(guān)于辦理受賄刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見》后才開始實(shí)施，而張家盟的相關(guān)受賄行為均在上述文件頒發(fā)前。不過(guò)，一審宣判期間，上述辯護(hù)意見均被駁回。

　　張家盟功與過(guò)

　　海島舟山的“經(jīng)濟(jì)功臣”張家盟，未能善身官商同盟、錢權(quán)交易的怪圈，官至副省級(jí)亦罪責(zé)難逃

　　受困傳言半年后，54歲的浙江省人大常委會(huì)副主任張家盟最終未能涉險(xiǎn)過(guò)關(guān)。

　　據(jù)新華網(wǎng)4月3日消息，中央紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人證實(shí)，張家盟涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，目前正接受組織調(diào)查。《財(cái)經(jīng)》記者獲悉，一同被帶走調(diào)查的還包括其發(fā)妻繆咪紅。

　　曾主政浙江海島城市舟山的張家盟，落馬并不突然。從2009年9月開始，有關(guān)其被調(diào)查的消息就不斷傳出，去年11月，《財(cái)經(jīng)》記者曾向接近張家盟的人士求證此事，得知其仍正常工作，但對(duì)是否接受調(diào)查的問(wèn)題，未置與否。

　　嗣后，張家盟不乏高調(diào)出現(xiàn)各種公開場(chǎng)合。直至今年4月2日，在參加省人大例行會(huì)議時(shí)，被中央紀(jì)委帶走。

　　張家盟籍貫舟山，過(guò)往仕途穩(wěn)健。自1977年進(jìn)入原普陀縣物資局工作后，浸淫舟山政界31年。知情人士介紹，其在舟山口碑甚佳，官場(chǎng)關(guān)系盤根錯(cuò)節(jié)。

　　接近專案組的人士向《財(cái)經(jīng)》記者透露，張家盟此番被查，源于主政舟山期間的政商交易，最直接的突破口為舟山兩位富豪。其中一為上海中奧企發(fā)（集團(tuán)）有限公司（下稱中奧集團(tuán)）控制人王元萬(wàn)，另一線索指向舟基集團(tuán)董事長(zhǎng)，人稱“舟山首富”的黃善年。

　　2009年9月15日，王元萬(wàn)被專案組帶走調(diào)查；9月21日，黃善年也被帶走，此事在舟山政界引起不小震動(dòng)。時(shí)隔半年后，“主角”浮出水面。

　　富豪的爭(zhēng)議工程

　　舟山富豪黃善年、王元萬(wàn)與張家盟關(guān)系之親近，為該市政、商兩界人士熟知，在一些重大項(xiàng)目的上馬、審批放行等方面則可見端倪。

　　黃善年早年在上海從事建筑工地打樁等基建服務(wù)，后逐步涉足房地產(chǎn)開發(fā)。2004年左右，其了結(jié)在上海的地產(chǎn)項(xiàng)目后回到舟山，以民企身份強(qiáng)勢(shì)進(jìn)入造船業(yè)，擁有如今的金海重工股份有限公司（下稱金海重工，前身為舟山金海灣船業(yè)有限公司）。

　　該公司擁有的“金海灣項(xiàng)目”，動(dòng)工之初就存在違規(guī)之舉。據(jù)國(guó)務(wù)院批復(fù)的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2005年本）》，其中明確限制“未列入國(guó)家船舶工業(yè)中長(zhǎng)期規(guī)劃的民用大型造船設(shè)施項(xiàng)目”（指船塢、船臺(tái)寬度大于或等于42米，能夠建造單船10萬(wàn)載重噸級(jí)及以上的船塢、船臺(tái)及配套造船設(shè)施）。按照正常流程，超過(guò)上述規(guī)模限制的金海灣項(xiàng)目，需逐級(jí)上報(bào)審批通過(guò)。

　　但直到2005年動(dòng)工，金海灣項(xiàng)目仍未經(jīng)過(guò)國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn)，而是由舟山市發(fā)改委放行。金海重工成立于2004年2月，此時(shí)張家盟出任舟山市委書記尚不到一年。

　　與金海灣項(xiàng)目同期，張家盟治下的舟山還有另一備受爭(zhēng)議的工程，即舟山普陀區(qū)的PX（二甲苯）項(xiàng)目。在此項(xiàng)目中，富豪王元萬(wàn)現(xiàn)身。

　　王元萬(wàn)早年從事建材銷售生意，后廣泛涉足眾多產(chǎn)業(yè)，包括石油運(yùn)輸、電梯代理。其財(cái)富急速膨脹，得益于上世紀(jì)90年中后期電梯生產(chǎn)、銷售業(yè)務(wù)，這也是中奧集團(tuán)旗下兩大支柱產(chǎn)業(yè)之一。

　　2004年，王元萬(wàn)名下的中奧集團(tuán)與香港大唐石化合作，進(jìn)入石化能源領(lǐng)域。組建初期，舟山中奧能源集團(tuán)有限公司（下稱舟山中奧）即投資4825萬(wàn)美元，在普陀區(qū)六橫鎮(zhèn)大岙村東側(cè)建設(shè)PX儲(chǔ)運(yùn)碼頭項(xiàng)目。

　　與金海灣項(xiàng)目一樣，此PX項(xiàng)目的上馬亦充滿爭(zhēng)議。該項(xiàng)目占地為144.72畝，包括30畝耕田及500多米海岸線。立項(xiàng)初期，因二甲苯的劇毒特性，引致當(dāng)?shù)鼐用窦ち曳磳?duì)，但此舉并未阻止項(xiàng)目的開工。時(shí)至今日，六橫PX項(xiàng)目已臨近完工。

　　其中備受爭(zhēng)議的還包括征地費(fèi)用。2008年3月，一封普陀區(qū)政府對(duì)PX項(xiàng)目的解釋信中提到，144.27畝的PX項(xiàng)目所占土地，原為舟山市萬(wàn)寶石油液化有限公司在1995年時(shí)征用，征地金額為100萬(wàn)元。此公司后于1997年注銷，土地亦被收回。

　　有消息稱，2004年，該塊地經(jīng)由一級(jí)市場(chǎng)劃撥至舟山中奧使用，征地費(fèi)僅為168萬(wàn)元。不過(guò)，舟山中奧的一位內(nèi)部人士對(duì)此予以否認(rèn)，其表示，實(shí)際的征用價(jià)格遠(yuǎn)高于上述價(jià)格。

　　違規(guī)貸款謎團(tuán)

　　據(jù)接近專案組的人士透露，張家盟此番被查，突破口在于王元萬(wàn)的供述。回溯至2004年，王元萬(wàn)將事業(yè)重心轉(zhuǎn)到舟山，就是張家盟力邀促成的結(jié)果。雙方合作的首個(gè)工程，即是六橫PX項(xiàng)目。

　　中奧能源財(cái)報(bào)顯示，2004年2月，中奧能源首期投資780萬(wàn)元與香港大唐石化成立舟山中奧能源，占股51％。在此合作中，張、王二人雙方的“共贏伴生”關(guān)系正式建立，張家盟漁利頗豐，據(jù)知情人士透露，除卻隱形交易，張家盟獲贈(zèng)物品中包括上海一處房產(chǎn)。

　　需要強(qiáng)調(diào)的是，張家盟主政舟山期間，外地創(chuàng)業(yè)的舟山人出現(xiàn)一陣回鄉(xiāng)興業(yè)潮，舟山商界人士認(rèn)為，此現(xiàn)象之所以形成，蓋因張的力邀和承諾。

　　張家盟牽涉違規(guī)貸款之說(shuō)，源起金海重工。

　　金海重工的官網(wǎng)資料顯示，公司投資超過(guò)70億元，投產(chǎn)后將成為國(guó)內(nèi)第三大船舶制造企業(yè)，金海重工亦被舟山市領(lǐng)導(dǎo)賦予類似示范工程的定位。但是，金海重工尚未開工即舉步維艱。

　　2009年3月10日，渤海銀行向其發(fā)放4.5億元的貸款。3個(gè)月后，舟山當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，舟山市政府為該公司、同在舟山的揚(yáng)帆集團(tuán)辦理了4.5億元出口退稅款。

　　即便如此，金海重工資金虧空仍能矚目。同年7月6日，金海重工的母公司控股匯通集團(tuán)，屬意于借殼上市，不過(guò)通過(guò)進(jìn)入資本市場(chǎng)獲取資金的舉措，后來(lái)并未成行。

　　緊接著7月15日，海航集團(tuán)旗下的大新華物流有限公司與金海重工簽訂入股協(xié)議，大新華物流以現(xiàn)金32億元外加32艘輪船的訂單，占有金海重工50％的股份，直接向金海重工輸血。

　　舟山企業(yè)界人士認(rèn)為，拱手讓給海航，確是無(wú)奈之舉，金海重工已難以獨(dú)立發(fā)展。

　　金海重工2005年開建，三年的建設(shè)周期結(jié)束剛好碰上金融危機(jī)，全球船舶行業(yè)進(jìn)入蕭條期，訂單急劇萎縮。舟山企業(yè)圈傳言，在艱難期，張通過(guò)權(quán)力之手，助金海重工獲得銀行貸款。

　　不過(guò)，金海重工體量太大，加之市場(chǎng)遲遲未恢復(fù)，只能將其“轉(zhuǎn)賣”。

　　查閱金海重工的工商資料，其法定代表人已換成大新華物流董事長(zhǎng)賈鴻祥，而原金海重工母公司舟基集團(tuán)的法人代表也已易人。

　　“經(jīng)濟(jì)功臣”

　　南岙村188號(hào)，一幢低矮的平房，張出生的地方。

　　這里位于舟山市普陀區(qū)勾山街道。緊挨平房的是獨(dú)棟三層樓的別墅，張的外甥所建，兩處房子均無(wú)人居住。張家鄰居告訴《財(cái)經(jīng)》記者，張家盟共有五兄妹，父母、胞兄都已去世，現(xiàn)還有一個(gè)嫁在本村的姐姐和兩個(gè)妹妹。問(wèn)到對(duì)張家盟的評(píng)價(jià)，大多人說(shuō)不錯(cuò)。

　　1956年出生的張家盟，16歲就任普陀蘆花中學(xué)教師，1974年進(jìn)入浙江大學(xué)就讀，畢業(yè)后即踏入舟山官場(chǎng)，并步步升遷，從計(jì)劃委員會(huì)副主任，到普陀區(qū)副區(qū)長(zhǎng)，嵊泗縣副縣長(zhǎng)、縣長(zhǎng)，舟山市副市長(zhǎng)兼市交委主任，直至2008年1月，由舟山市市委書記升任浙江省大人副主任。

　　《財(cái)經(jīng)》記者在當(dāng)?shù)夭稍L時(shí)獲悉，在不少舟山企業(yè)界人士和老百姓看來(lái)，張家盟所犯罪責(zé)，毋能掩蓋其功。

　　他們認(rèn)為，張?jiān)谖皇�年（�?999年3月至2008年2月，擔(dān)任市長(zhǎng)、市委書記期間），為舟山經(jīng)濟(jì)做出不少貢獻(xiàn)，比如舟山市跨海大橋建成通車，此工程抹去了舟山一直作為孤島，難以突破發(fā)展的弊病�？僧�(dāng)做其政績(jī)的，還包括朱家尖跨海大橋、市區(qū)公路建設(shè)，以及臨城新區(qū)的建設(shè)。

　　“張家盟的強(qiáng)勢(shì)，讓舟山的經(jīng)濟(jì)建設(shè)帶上鮮明的張氏印記�！庇嘘P(guān)人士說(shuō)。

　　不過(guò)，張家盟在發(fā)展經(jīng)濟(jì)時(shí)的大刀闊斧、雷厲風(fēng)行，背后也易滋生灰色的錢權(quán)交易。

　　《財(cái)經(jīng)》記者獲悉，借張家盟之手，張氏家族得以涉足舟山石化領(lǐng)域，如其外甥張哲偉控制了舟山金能石化有限公司。

　　工商資料顯示，該公司成立于2006年11月10日，注冊(cè)資本為2800萬(wàn)元，早期的法人代表實(shí)際為張哲偉的專職司機(jī)，后改為其母親張松娣，也就是張家盟的姐姐。

　　事實(shí)上，在張被調(diào)查之前半年，舟山商界已暗流涌動(dòng)�！敦�(cái)經(jīng)》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，僅去年一年，舟山市就有四位富豪“隕落”，2009年3月22日，浙江國(guó)泰水產(chǎn)集團(tuán)毛偉國(guó)因欠貸款，卷款外逃；2009年4月12日，和潤(rùn)集團(tuán)虞松波被有關(guān)部門帶走調(diào)查；2009年9月，黃善年、王元萬(wàn)接連倒下。有消息稱，后三名富豪或與張家盟直接牽連。

　　不過(guò)，串聯(lián)起為官者張家盟，以及商人黃善年、王元萬(wàn)的尋租利益鏈，目前依舊難以厘清。張、王二人被“帶走”迄今已半年，官方至今亦未公開結(jié)論。隨著張家盟的落馬，此系列案，可望陸續(xù)進(jìn)入司法軌道。

　　本刊記者楊海鵬對(duì)此文亦有貢獻(xiàn)

　　(本文來(lái)源：財(cái)經(jīng)雜志 作者：鄢建彪)