原標(biāo)題:航頭鎮(zhèn)那條清清小河去哪兒了
圖片來源:晨報(bào)記者張佳琪
在上海全力推進(jìn)城鄉(xiāng)中小河道綜合整治的當(dāng)下,浦東新區(qū)航頭鎮(zhèn)梅園村卻把一條原本用來灌溉農(nóng)田的河道——肖家溝給填埋了,并將其改建成了一個(gè)垃圾堆放點(diǎn)。
以前,梅園村的村民,用肖家溝清澈的河水灌溉農(nóng)田、蔬菜,養(yǎng)魚養(yǎng)鴨。
現(xiàn)在,農(nóng)田依舊在,肖家溝卻不見了,在其被填埋后的新址上堆放著塑料袋、床墊、樹枝、水草、磚頭、內(nèi)墻膩?zhàn)臃邸⒂推嵬暗雀黝惱l(fā)著刺鼻的臭氣……
究竟是誰改變了肖家溝的命運(yùn),將它從一條清澈的小河,變成了污濁不堪的垃圾場(chǎng)?
現(xiàn)場(chǎng)
農(nóng)田河道變成垃圾場(chǎng)
記者在梅園村的一片農(nóng)田之中,找到了殘存的肖家溝——這條溝如今已變得很小,就是一個(gè)長(zhǎng)約50米,寬約5米的臭水洼。岸邊的垃圾剛剛焚燒過,依然冒著刺鼻的黑煙,河水污濁不堪。旁邊,一個(gè)落款為梅園村的“嚴(yán)禁傾倒垃圾,違者后果自負(fù)”的提示牌,顯得尤其刺眼。
在全力推進(jìn)城鄉(xiāng)中小河道綜合整治的當(dāng)下,是誰還在公然向河道內(nèi)傾倒垃圾,甚至露天焚燒垃圾?這些非法傾倒的垃圾又來自哪里呢?
正當(dāng)記者為尋求真相在田間奔走時(shí),一名村民的反映令人吃驚不已:“你剛剛看到的只是肖家溝的一小部分,肖家溝的主體河道去年已被村里做主填埋,現(xiàn)在變成了一個(gè)垃圾堆放點(diǎn)!
順著這名村民的指引,記者找到了百米之外的垃圾場(chǎng)。
這個(gè)垃圾場(chǎng)長(zhǎng)約100米,寬約10米,總面積達(dá)1000余平方米,雖然有鐵門,但沒有鎖,也無人駐守。記者進(jìn)入垃圾場(chǎng)后,看到了驚心一幕:各類垃圾堆成一座小山……
更令人揪心的是,這個(gè)垃圾場(chǎng)四周都是農(nóng)田,農(nóng)田與垃圾場(chǎng)中間僅隔著一條臭水溝。
對(duì)話“這是村里的垃圾場(chǎng)”
對(duì)于梅園村村民劉建樹(化名)來說,在這個(gè)乍暖還寒的季節(jié)里,大風(fēng)隨時(shí)都會(huì)把垃圾場(chǎng)內(nèi)的塑料袋等垃圾吹進(jìn)農(nóng)田,他迫于無奈每天都要進(jìn)田里撿垃圾。除了撿垃圾,他的煩惱還有很多。
村里同意在垃圾場(chǎng)和農(nóng)田之間留一條水溝,但實(shí)際上問題更嚴(yán)重了。
“垃圾場(chǎng)堆放著各種各樣的垃圾,垃圾直接泡在水溝里,用這樣的垃圾水澆田,長(zhǎng)出來的青菜還能吃嗎?”他臉上露出了深深的焦慮。
記者探訪時(shí),剛好遇到了一輛裝滿雜草的三輪車駛?cè)肜鴪?chǎng)。
記者:你剛剛倒的是什么?是水草嗎?
司機(jī):嗯,村里讓我倒的,這是村里的垃圾場(chǎng)。
記者:誰讓你裝運(yùn)的?
司機(jī):不知道,反正村里人嘛。
村工作人員“承包給老板,村里沒收入”
在記者要求下,梅園村工作人員錢永泉帶領(lǐng)記者再次確認(rèn)了肖家溝的情況。肖家溝早前是一片池塘,用來養(yǎng)魚養(yǎng)鴨。2016年被村里做主填埋了,建成垃圾場(chǎng)。
“現(xiàn)在垃圾場(chǎng)承包給私人老板,附近小區(qū)的垃圾、周圍村的垃圾都往這里倒,300元一車。我問過會(huì)計(jì),村里賬上沒入一分錢!卞X永泉說。
他說,垃圾堆放和處理是個(gè)老問題,村里的環(huán)衛(wèi)只收生活垃圾,其他垃圾沒處放。
該垃圾填埋場(chǎng)啟用時(shí)是否履行環(huán)保審批手續(xù),是否采取防滲漏等措施,是否可保證周邊土壤、水質(zhì)不被污染,村里均沒有給出明確說法。
市水務(wù)局
填堵河道必須“先開后填”
晨報(bào)記者查詢相關(guān)資料發(fā)現(xiàn),《上海市防汛條例》第二十條第二款規(guī)定:因建設(shè)需要填堵河道的,建設(shè)單位應(yīng)按規(guī)定辦理審批手續(xù)。
那么,梅園村填埋河道是否合規(guī)呢?
市水務(wù)局業(yè)務(wù)受理科謝姓負(fù)責(zé)人告訴記者,填堵河道的申請(qǐng)由市政府統(tǒng)一審批,市水務(wù)局代理相關(guān)審批業(yè)務(wù)。經(jīng)詳細(xì)論證后,得出論證報(bào)告,才可以填堵河道。
“填堵河道是可以的,但必須‘先開后填’!痹撠(fù)責(zé)人稱,根據(jù)《上海市河道管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定,零星河道允許填埋,但必須得到水務(wù)部門許可,先開出將被填埋河道的相應(yīng)水面積,此后才能辦理填河的施工手續(xù)。同時(shí),必須落實(shí)相應(yīng)的防汛排水措施后才能實(shí)施填堵河道。
記者還查詢到,自2016年7月1日起施行的《農(nóng)田水利條例》第二十三條明令禁止建設(shè)妨礙蓄水、輸水、排水的建筑物和構(gòu)筑物;向塘壩、溝渠排放污水、傾倒垃圾以及其他廢棄物等危害農(nóng)田水利工程設(shè)施的行為。
接到記者反映后,市水務(wù)局、市綠化市容局等行政主管部門隨即派員調(diào)查此事。
航頭鎮(zhèn)政府
爭(zhēng)取最短時(shí)間恢復(fù)原狀
3月1日,航頭鎮(zhèn)人民政府相關(guān)工作人員向晨報(bào)記者確認(rèn),航頭鎮(zhèn)河網(wǎng)密布,全鎮(zhèn)大小河道總計(jì)1700多條,在浦東新區(qū)算多的。目前,浦東已發(fā)現(xiàn)的污染河道有752條段,其中近500條河道已在今年啟動(dòng)整治,279條河道要在年底前完成整治工程,但肖家溝并不在今年航頭鎮(zhèn)第一、二批中小河道整治的范圍之內(nèi)。
3月3日,航頭鎮(zhèn)人民政府聽聞此事,向本報(bào)出具了一份情況說明。
經(jīng)核查,肖家溝岸邊垃圾堆放處是梅園村委會(huì)于2016年設(shè)置的臨時(shí)垃圾堆放點(diǎn),開始時(shí)用于堆放農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的雜草、秸桿等農(nóng)業(yè)廢棄物,后因村委會(huì)疏于管理,且農(nóng)村保潔人員環(huán)保意識(shí)不強(qiáng),逐步將生活垃圾和建筑垃圾等堆放于此,且現(xiàn)象越來越嚴(yán)重。
針對(duì)此情況,該鎮(zhèn)已啟動(dòng)問責(zé)機(jī)制,將對(duì)該村委會(huì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)。
同時(shí),由該鎮(zhèn)規(guī)劃環(huán)保部門已聘請(qǐng)的第三方具有專業(yè)資質(zhì)的公司對(duì)該處存在的垃圾進(jìn)行檢查,如發(fā)現(xiàn)有毒有害物質(zhì)將進(jìn)行無害化處理。對(duì)于河道內(nèi)的垃圾,由規(guī)劃環(huán)保部門組織設(shè)備、人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)垃圾進(jìn)行分揀,分類進(jìn)行清運(yùn),盡最大的努力,在最短的時(shí)間內(nèi)將河道恢復(fù)原狀。
另外,結(jié)合全鎮(zhèn)中小河道整治的情況,將此條河道納入到中小河道整治的范圍,對(duì)河道進(jìn)行清淤疏浚,并將水質(zhì)的情況納入監(jiān)測(cè)范圍。
該鎮(zhèn)還將在全鎮(zhèn)上對(duì)中小河道進(jìn)行排查,避免出現(xiàn)類似情況發(fā)生,并將積極探索河道管理、農(nóng)村生產(chǎn)、生活垃圾處置的新途徑、新措施,為改善農(nóng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境扎實(shí)工作,還農(nóng)村村民一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境。
3月3日,晨報(bào)記者在該垃圾場(chǎng)回訪時(shí),發(fā)現(xiàn)兩名村里派來的保安已值守在大鐵門處,并勒令兩輛垃圾車不要往該處傾倒垃圾。
市綠化市容局
要求杜絕類似情況再發(fā)生
3月8日,市綠化市容局在派員調(diào)查此事后,也給晨報(bào)發(fā)來了回復(fù):經(jīng)調(diào)查,現(xiàn)場(chǎng)被填埋河道約1500平方米,航頭鎮(zhèn)有關(guān)部門已采取措施,正在整改,組織設(shè)備和人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)垃圾進(jìn)行分揀、分類清運(yùn),清理被填河道,預(yù)計(jì)15天內(nèi)能清理完畢。
現(xiàn)場(chǎng)分揀后的垃圾約5000-10000噸,擬送老港處置基地。
下一步,要求航頭鎮(zhèn)城管中隊(duì)加強(qiáng)巡查,對(duì)該區(qū)域進(jìn)行固守,防止再次出現(xiàn)偷倒亂倒垃圾情況,二是要求鎮(zhèn)政府盡快對(duì)轄區(qū)內(nèi)河道進(jìn)行一次排查,杜絕類似情況再次發(fā)生。
編輯:
韓曉余
關(guān)鍵詞:
浦東;河道;垃圾堆