山東省濟(jì)南市：一體化推進(jìn)“全鏈條”建設(shè) 構(gòu)建新時代黨員教育閉環(huán)體系

陳陽

近年來，山東省濟(jì)南市認(rèn)真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》，著眼工作謀劃“一盤棋”、資源共享“一張網(wǎng)”、教育培訓(xùn)“一本賬”，一體化構(gòu)建有力有序有效的新時代黨員教育培訓(xùn)“全鏈條”閉環(huán)體系，持續(xù)增強(qiáng)黨員教育工作針對性和有效性，為加快建設(shè)“強(qiáng)新優(yōu)富美高”新時代社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)省會匯聚磅礴力量。

加強(qiáng)頂層設(shè)計，繪就黨員教育“發(fā)展藍(lán)圖”。黨員教育是在黨員“頭腦里搞建設(shè)”，是一項“虛功實做”的系統(tǒng)工程，需要加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，理順體制機(jī)制，強(qiáng)化資源整合，搞好協(xié)調(diào)配合，才能真正發(fā)揮鑄魂育人、服務(wù)大局的作用。一是立足長遠(yuǎn)抓謀劃。堅持“大教育”理念，突破領(lǐng)域限制、行業(yè)壁壘，明確黨員教育工作體系框架，印發(fā)實施意見，一體化推進(jìn)全市黨員教育“制度機(jī)制、培訓(xùn)培養(yǎng)、陣地平臺、內(nèi)容資源、黨員活動、服務(wù)保障”6大鏈條、20項具體措施。二是著眼統(tǒng)籌建機(jī)制。構(gòu)建黨員教育培訓(xùn)閉環(huán)體系，離不開系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范的制度機(jī)制鏈條。2024年以來，注重從單線推進(jìn)轉(zhuǎn)向協(xié)同開放，充分發(fā)揮黨員教育工作聯(lián)席會議作用，組織部牽頭抓總，紀(jì)檢、宣傳、黨校等職能部門共同參與，將黨員教育貫穿黨員“學(xué)育管用”全過程。推動與黨員發(fā)展、管理、監(jiān)督、服務(wù)相銜接，與干部教育、公務(wù)員培訓(xùn)、人才培養(yǎng)相協(xié)同，與黨建宣傳、典型選樹、經(jīng)驗推廣相融合，統(tǒng)籌各行業(yè)領(lǐng)域需求，制定年度黨員培訓(xùn)計劃，打造上下貫通、左右協(xié)調(diào)、齊抓共管的運(yùn)行機(jī)制。三是聚焦問題補(bǔ)短板。服務(wù)保障鏈條不完善，是制約黨員教育工作深入開展的關(guān)鍵因素。濟(jì)南市著眼常態(tài)長效，從力量配備、資金保障、技術(shù)支持3個方面，堅持多措并舉，強(qiáng)化支持保障力度。比如，針對基層黨員教育力量薄弱實際，結(jié)合機(jī)構(gòu)改革下沉編制，為161個街鎮(zhèn)全部配齊黨員教育專職工作者，完善市、區(qū)縣、街鎮(zhèn)三級黨員教育力量體系；充分整合市級各類媒體資源，匯聚穩(wěn)定的共享專業(yè)力量，每年定量開發(fā)一批黨員教育優(yōu)秀成果。

夯實教育基礎(chǔ)，筑牢黨員教育“四梁八柱”。健全“訓(xùn)什么”“在哪訓(xùn)”“怎樣訓(xùn)”工作閉環(huán)鏈條，是高質(zhì)量開展黨員教育培訓(xùn)的必備條件。一是聚焦“訓(xùn)什么”，建強(qiáng)品類齊全的內(nèi)容資源鏈條。理論為本、內(nèi)容為王，只有從供給側(cè)優(yōu)化內(nèi)容建設(shè)，豐富黨員教育優(yōu)質(zhì)資源，才能切實提高黨員教育培訓(xùn)的質(zhì)量和活力。健全需求牽引、模塊設(shè)計、有效供給、動態(tài)更新的內(nèi)容資源開發(fā)機(jī)制，以實訓(xùn)名師、實用名課、實效名線“三實三名”工程為主線，深挖特色家底，開發(fā)一批“沾泥土、帶露珠、冒熱氣”的本土案例，打造適合基層一線黨員學(xué)習(xí)的課程體系，組建善用鄉(xiāng)音土話的師資隊伍。策劃開發(fā)的“海右學(xué)習(xí)教案”、《優(yōu)秀黨課合集》《發(fā)現(xiàn)榜樣專題片》等教材被廣泛用于黨員學(xué)習(xí)使用，為基層開展黨員教育培訓(xùn)提供了良好條件。二是聚焦“在哪訓(xùn)”，建強(qiáng)多維立體的陣地平臺鏈條。基層廣大黨員基數(shù)大、分布廣，打造就近就便、覆蓋廣泛的黨員教育陣地，是推進(jìn)黨員教育有效開展的重要保障。以發(fā)揮作用為導(dǎo)向，持續(xù)推進(jìn)街鎮(zhèn)黨�！耙粎^(qū)一品”三年行動計劃，不同主題、寓教于學(xué)的現(xiàn)場教學(xué)場所串點(diǎn)成線、連線成面，以街鎮(zhèn)黨校為中心，“一干多支、廣泛覆蓋”的黨員教育陣地布局日益完善。堅持“臺、網(wǎng)、微、屏、端”綜合發(fā)力，升級改版“時代風(fēng)采”黨建電視欄目、“泉城黨建”手機(jī)APP、“海右先鋒”視頻號公眾號，整合用好公交、地鐵、廣場、樓宇等戶外屏幕資源，創(chuàng)新開設(shè)“24小時課堂”“海右直播課”，推動優(yōu)質(zhì)教材、師資、專家、陣地“聯(lián)網(wǎng)上線”。三是聚焦“怎樣訓(xùn)”，建強(qiáng)系統(tǒng)多元的培訓(xùn)培養(yǎng)鏈條。開展黨員教育培訓(xùn)，應(yīng)聚焦“教”與“育”融合推進(jìn)、“供”與“需”精準(zhǔn)匹配，健全完善經(jīng)常性教育與集中性教育協(xié)同機(jī)制，因地制宜開展實踐鍛煉，不斷提高黨員教育效果。濟(jì)南市突出以辦班為基本形式的黨員集中培訓(xùn)，抓好村（社區(qū)）黨員冬春集訓(xùn)、黨員專題輪訓(xùn)、基層干部專科學(xué)歷教育等集中培訓(xùn)，建設(shè)分領(lǐng)域、分類別、分層次的集中輪訓(xùn)體系。依托“黨員先鋒車”“黨員示范崗”“黨員突擊隊”等，在全市常態(tài)化開展“亮身份、樹形象、作貢獻(xiàn)、助發(fā)展”等示范活動。將每年七月定為“黨員教育宣傳月”，2024年結(jié)合“時代風(fēng)采”黨建欄目30周年，開展一臺文藝演出、一期訪談節(jié)目、一次圖文展覽、一場紀(jì)律黨課、一輪主題宣傳“五個一”活動，推動老傳統(tǒng)煥發(fā)新光彩。

深化培訓(xùn)實效，匯聚高質(zhì)量發(fā)展“先鋒力量”。濟(jì)南市牢牢把握黨員教育工作人民至上的價值取向，切實推動學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為辦實事、解難題、促發(fā)展的強(qiáng)大動力。一是體現(xiàn)到服務(wù)中心大局上。始終堅持圍繞中心、服務(wù)大局，是做好黨員教育工作的根本要求。加強(qiáng)黨的創(chuàng)新理論體系化、學(xué)理化研究闡釋，把黨員教育與全市“項目深化年”等中心任務(wù)、重點(diǎn)工作緊密結(jié)合，聚焦基層一線“奮斗者”，用身邊事教育身邊人。深入挖掘選樹敢于擔(dān)當(dāng)、銳意改革的黨員典型拍攝視頻、組織宣講，結(jié)合“兩優(yōu)一先”等黨內(nèi)評選表彰活動，集中展現(xiàn)各行各業(yè)廣大黨員的生動實踐和實干風(fēng)采，激發(fā)廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)熱情、鼓舞團(tuán)結(jié)奮進(jìn)力量。二是體現(xiàn)到賦能黨員成長上。注重區(qū)分不同層級、不同領(lǐng)域黨員的群體特點(diǎn)和實際需求，在分類施教中讓黨員領(lǐng)悟“我是誰、為了誰”，明白“干什么、怎么干”。探索建立黨員教育培訓(xùn)需求調(diào)研制度，區(qū)分群體類型、行業(yè)領(lǐng)域、年齡結(jié)構(gòu)，“量體裁衣”定制特色課程、提升培訓(xùn)質(zhì)效。如針對社區(qū)工作者，舉辦黨建引領(lǐng)社區(qū)治理專題培訓(xùn)班，傳授社區(qū)黨建、網(wǎng)格化服務(wù)管理、紅色物業(yè)建設(shè)等社區(qū)治理“錦囊妙計”；針對電商從業(yè)者，開設(shè)直播電商專項培訓(xùn)班，詳細(xì)講解視頻拍攝、腳本寫作、營銷技巧，著力培養(yǎng)一支既精通電商業(yè)務(wù)又熟悉黨建業(yè)務(wù)的復(fù)合型電商人才隊伍。三是體現(xiàn)到助力基層發(fā)展上。精準(zhǔn)對接基層發(fā)展需求，運(yùn)用信息化手段，創(chuàng)新打造面向基層一線黨員的“海右先鋒·基層大講堂”，依托全市161個街鎮(zhèn)黨校，通過“主課堂+分課堂”集中培訓(xùn)形式，每月為全市廣大基層黨員講授一堂“聽得懂、學(xué)得會，可借鑒、管實用”的好課程，加速優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源直達(dá)基層，推動黨員教育深度融入鄉(xiāng)村振興、社區(qū)治理、產(chǎn)業(yè)升級等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。2024年以來，先后圍繞“鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興”“集體經(jīng)濟(jì)增收”“基層矛盾風(fēng)險化解”“突發(fā)事件應(yīng)對”“黨的紀(jì)律教育”等專題，舉辦6期“海右先鋒·基層大講堂”，覆蓋黨員16萬余人次，為基層治理、農(nóng)村致富、產(chǎn)業(yè)發(fā)展賦能加油、蓄力提效。（濟(jì)南市委組織部）