山東省聊城市立足經(jīng)濟社會發(fā)展大局，多措并舉，打出服務(wù)、監(jiān)管組合拳，雙輪驅(qū)動，確保保健食品市場健康有序發(fā)展。目前，聊城市保健食品生產(chǎn)企業(yè)達51家，占全省份額的23%；近兩年平均增速15%，位居全省第一。2023年度，聊城市保健食品總產(chǎn)值約21.53億元，成為有力的經(jīng)濟增長點。

服務(wù)監(jiān)管齊發(fā)力，雙輪驅(qū)動促發(fā)展。聊城市堅持“分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策”，積極組織做好特殊食品領(lǐng)域服務(wù)，全程線上幫助企業(yè)完成信用修復(fù)工作，指導(dǎo)企業(yè)申報保健食品生產(chǎn)許可。邀請檢驗檢測機構(gòu)深入企業(yè)，提升企業(yè)依法依規(guī)檢驗水平。邀請省食品藥品審評查驗中心專家進駐重點監(jiān)管企業(yè)，為企業(yè)會診把脈。同時，強化管理措施，綜合運用體系檢查、飛行檢查、專項檢查和日常監(jiān)督檢查等監(jiān)管手段，實現(xiàn)在產(chǎn)保健食品實施全覆蓋抽檢。目前，聊城市市場監(jiān)管局已完成“問診把脈”式體系檢查10家，提出整改79項；開展日常監(jiān)督檢查27家次，提出整改101項，均已整改完畢。今年以來，聊城市市場監(jiān)管局針對重點領(lǐng)域——阿膠類保健食品產(chǎn)業(yè)開展專項檢查，以 “四個最嚴(yán)”和全覆蓋原則，對產(chǎn)量大、保健食品品種多、曾經(jīng)出現(xiàn)過抽檢監(jiān)測不合格的企業(yè)進行了重點檢查。全市35家生產(chǎn)企業(yè)全覆蓋檢查，并全部整改到位。

銀發(fā)經(jīng)濟引領(lǐng)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。聊城市市場監(jiān)管部門著眼“銀發(fā)經(jīng)濟”和大健康市場，幫助企業(yè)對接聯(lián)系專家，加大企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)制造力度，全面拓寬保健食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域。挖掘靈芝、阿膠“藥食同源”政策優(yōu)勢，做好產(chǎn)業(yè)延伸，主動引導(dǎo)靈芝種植企業(yè)和合作社向生產(chǎn)企業(yè)和“健”字號企業(yè)等深加工方向轉(zhuǎn)型升級，提升產(chǎn)品附加值和產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平。充分發(fā)揮東阿阿膠股份有限公司產(chǎn)業(yè)鏈龍頭作用和山東冠芝藥業(yè)有限公司靈芝深加工帶頭作用，帶動保健食品大中小企業(yè)融通發(fā)展。目前，全市阿膠類保健食品生產(chǎn)企業(yè)達36家，占全市保健食品生產(chǎn)企業(yè)的70%，持有阿膠類保健食品批件140余個，產(chǎn)品劑型齊全、種類豐富，已形成產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。靈芝類保健食品生產(chǎn)企業(yè)兩年內(nèi)增至5家，產(chǎn)品覆蓋4大劑型（粉、顆粒、硬膠囊、軟膠囊），備案憑證43個，產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。

探索智慧監(jiān)管，提升監(jiān)管效能。聊城市以東阿縣為試點，建設(shè)東阿縣市場監(jiān)管局可視化監(jiān)管平臺，探索創(chuàng)新阿膠類保健食品生產(chǎn)企業(yè)實行智慧監(jiān)管。目前，31家企業(yè)已有24家安裝可視化設(shè)備，剩余7家預(yù)計年底全部完成。該平臺實現(xiàn)了對阿膠類保健食品生產(chǎn)企業(yè)的全過程監(jiān)管和產(chǎn)品全流程追溯，對企業(yè)原輔料采購及投入、生產(chǎn)加工過程、成品出入庫信息、銷售記錄等均可實現(xiàn)線上可視化、精細(xì)化監(jiān)管。（李月振 梁魯娜）