本報(bào)記者 侯沖
10月17日,是國(guó)家扶貧日。幾天前的13日,一場(chǎng)面向貧困群眾的專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)在廣元市舉行。作為今年我省“扶貧日”系列活動(dòng)之一,以“匯聚社會(huì)力量,助力就業(yè)扶貧”為主題的專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì),現(xiàn)場(chǎng)提供崗位8500多個(gè)。
脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入決戰(zhàn)決勝階段,專(zhuān)項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧共同組成了脫貧攻堅(jiān)的“三駕馬車(chē)”。由于具有主體多元化、舉措豐富化等特點(diǎn),社會(huì)扶貧越來(lái)越成為“三駕馬車(chē)”中最具潛力、最有活力的部分。
經(jīng)過(guò)幾年努力,定點(diǎn)扶貧、對(duì)口幫扶、社會(huì)各界全面參與的“三位一體”社會(huì)扶貧大格局已在我省形成。
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中央國(guó)家機(jī)關(guān)+省直機(jī)關(guān) 定點(diǎn)扶貧精準(zhǔn)用力
平均海拔4235米的甘孜州德格縣,吃水用水并不容易。德格縣達(dá)馬鎮(zhèn)貢空村65歲村民巴擁說(shuō),過(guò)去每天到河邊挑水,要花近1個(gè)小時(shí),水質(zhì)也得不到保障。而由于缺乏灌溉水,每年達(dá)馬鎮(zhèn)西布村的青稞一半都會(huì)旱死。
省水利廳對(duì)德格縣提供定點(diǎn)幫扶后,該縣用水難的問(wèn)題得到了很大緩解。如今巴擁家門(mén)前就有水池,不僅是洗衣、淘米、洗菜,洗澡這種過(guò)去近乎“奢侈”的行為,也在貢空村變得平常。
像水利廳這樣的省直機(jī)關(guān)定點(diǎn)幫扶單位,我省還有321個(gè)。今年6月,我省印發(fā)通知,明確省直部門(mén)(單位)聯(lián)系指導(dǎo)片區(qū)貧困縣分工,充分利用幫扶單位資源,幫助受扶縣制定脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃和精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧實(shí)施方案。
截至目前,我省各定點(diǎn)扶貧單位已直接投入幫扶資金22.29億元、實(shí)施幫扶項(xiàng)目8123個(gè);幫助引進(jìn)各類(lèi)資金7.24億元、幫扶項(xiàng)目3041個(gè);舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班1.6萬(wàn)期,培訓(xùn)各類(lèi)技術(shù)專(zhuān)業(yè)人才76萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)就業(yè)33.67萬(wàn)人次。
定點(diǎn)扶貧的另一重要組成單元是中央機(jī)關(guān)。記者從省扶貧移民局了解到,目前在我省定點(diǎn)扶貧的中央國(guó)家機(jī)關(guān)有23個(gè)。今年上半年,中央國(guó)家機(jī)關(guān)在川定點(diǎn)扶貧部門(mén)(單位)直接投入2.99億元、幫助引進(jìn)各類(lèi)幫扶資金0.18億元,實(shí)施幫扶項(xiàng)目182個(gè);培訓(xùn)各級(jí)干部、各類(lèi)技術(shù)人才1958人次,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)就業(yè)497人次。
“定點(diǎn)扶貧是我國(guó)扶貧事業(yè)一支不可或缺的重要力量,是我們政治優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì)的重要體現(xiàn)!笔∶撠毠(jiān)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,下一步我省定點(diǎn)扶貧工作將聚焦實(shí)地走訪調(diào)研、貧困戶(hù)技能培訓(xùn)、干部選派方面,并著力改善行路難、看病難等民生問(wèn)題。
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東西協(xié)作+省內(nèi)幫扶對(duì)口幫扶巧妙借力
“既屬于對(duì)口支援,又屬于東西扶貧協(xié)作,具有雙重任務(wù),雙重使命,這在全國(guó)來(lái)說(shuō)也是唯一的!”廣東省援川前方工作組副組長(zhǎng)謝春艷在甘孜已工作兩年,對(duì)跨越千里的扶貧協(xié)作,她這樣看。
兩年來(lái),謝春艷見(jiàn)證了廣東多個(gè)扶貧項(xiàng)目在甘孜從無(wú)到有、從小到大。教育是重頭戲。目前廣東已安排3.03億元資金,實(shí)施項(xiàng)目47個(gè),解決了農(nóng)牧民子女“上學(xué)難”問(wèn)題;還安排2.12億元資金,實(shí)現(xiàn)全州325個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全覆蓋;實(shí)施藏區(qū)貧困殘疾人家庭新居及農(nóng)牧民住房建設(shè)項(xiàng)目21個(gè),幫助2208戶(hù)農(nóng)牧民住進(jìn)新家。
負(fù)責(zé)涼山對(duì)口支援工作的佛山市山水工業(yè)園規(guī)劃建設(shè)局副局長(zhǎng)廖兵介紹,2016年和2017年的扶貧資金今年2月劃撥到位,今年8月30日,佛山市又提前劃撥了2018年度的1.28304億元扶貧協(xié)作資金,“3年資金一年到位。”
今年,廣東省、浙江省、佛山市分別投入幫扶資金2.08億元、2.12億元、1.1億元,安排項(xiàng)目205個(gè),目前已完工14個(gè)、在建83個(gè),佛山幫助涼山州1054戶(hù)貧困戶(hù)住房建設(shè)已全部開(kāi)工建設(shè)。
我省自我加壓,創(chuàng)新實(shí)施省內(nèi)對(duì)口幫扶機(jī)制,安排省內(nèi)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的7市35縣(市、區(qū))對(duì)口幫扶彝區(qū)藏區(qū)45個(gè)深度貧困縣,形成“兄弟連”、結(jié)下“戰(zhàn)友情”,集中力量解決深度貧困問(wèn)題。
成都市金牛區(qū)在甘孜州石渠縣未來(lái)規(guī)劃了20個(gè)幫扶項(xiàng)目,投入資金6980萬(wàn)元;南充市瞄準(zhǔn)好風(fēng)氣和好習(xí)慣,在阿壩州汶川縣開(kāi)展“家具擺好、農(nóng)具放好、畜禽管好、柴草碼好、衛(wèi)生搞好”的“五好行動(dòng)”;樂(lè)山市今年投入214萬(wàn)元,在對(duì)口幫扶的涼山州美姑縣開(kāi)設(shè)“美姑班”,通過(guò)教育阻斷貧困代際傳遞……
“聚焦目標(biāo)任務(wù)、問(wèn)題導(dǎo)向、真幫實(shí)扶,這是硬性要求!笔∶撠毠(jiān)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,未來(lái)省內(nèi)對(duì)口幫扶將加大對(duì)住房安全、產(chǎn)業(yè)就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等扶貧重點(diǎn)領(lǐng)域的幫扶力度,同時(shí)切忌“堆盆景”“壘大戶(hù)”等形式主義。