央廣網(wǎng)成都1月4日消息(記者劉濤)記者從成都高新區(qū)獲悉,成都高新區(qū)正式對外發(fā)布《2017年度重大制度創(chuàng)新案例》,全面梳理制度創(chuàng)新之舉。掛牌9個(gè)月,成都高新自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)取得了40項(xiàng)重大制度創(chuàng)新成果。
在傳統(tǒng)的紙面辦公時(shí)代,信息化程度十分低下,數(shù)據(jù)孤島的存在讓不同行政部門之間無法形成有效的協(xié)同,重復(fù)工作耗費(fèi)了時(shí)間、降低了效率。為此,成都高新自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)掛牌后專門建立基本數(shù)據(jù)庫和云端大數(shù)據(jù)池,通過在線協(xié)報(bào)建和協(xié)同審批平臺,在三維BIM報(bào)建、“大數(shù)據(jù)+人工智能”的支持下實(shí)現(xiàn)部分流程的自動審批,大大方便了企業(yè)。
通過在線查詢平臺,系統(tǒng)會根據(jù)申報(bào)主體的特定情況,自動為其匹配對應(yīng)的政策,減少企業(yè)學(xué)習(xí)政策的負(fù)擔(dān)。對于群眾關(guān)心的高頻問題,可實(shí)現(xiàn)文字和語音的交互問答,形成線上系統(tǒng)與線下政務(wù)大廳投放的服務(wù)機(jī)器人共同工作的新模式。
而“先照后證”綜合管理系統(tǒng)在成都高新自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的投入運(yùn)行,則在全省率先實(shí)現(xiàn)了“雙告知”工作信息化、自動化。企業(yè)住所(經(jīng)營場所)申報(bào)登記制改革、“三十二證合一”、全程電子化企業(yè)登記改革等創(chuàng)舉的實(shí)施,讓業(yè)務(wù)辦理效率平均提升40%,群眾服務(wù)滿意度提升至99.6%。
成都高新自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)不僅在簡政放權(quán)、放管結(jié)合上下足了功夫,在優(yōu)化服務(wù)方面也開展了有益的嘗試。去年上半年,全國銀行間市場首單“雙創(chuàng)債”在成都高新自貿(mào)區(qū)誕生,“雙創(chuàng)”債務(wù)融資工具為支持“雙創(chuàng)”發(fā)展而“量身定做”,債券募集資金可用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、償還銀行貸款或通過委托貸款、股權(quán)投資等,支持一批誠信優(yōu)質(zhì)“雙創(chuàng)”企業(yè)獲得穩(wěn)定低成本融資;而“連鎖型”高新技術(shù)服務(wù)超市的設(shè)立讓孵化器、政府部門、科技服務(wù)提供者與創(chuàng)業(yè)者能夠有效串聯(lián),形成合力,進(jìn)一步壯大各類市場主體。
掛牌9個(gè)月以來,成都高新自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)先后形成“盈創(chuàng)動力”科技金融服務(wù)平臺、全國銀行間市場首單“雙創(chuàng)債”、企鵝醫(yī)生“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療創(chuàng)新”等改革創(chuàng)新成果案例,取得了先行先試的制度創(chuàng)新成果40項(xiàng)。在這些案例中,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能類20項(xiàng)、深化金融領(lǐng)域改革創(chuàng)新類5項(xiàng)、統(tǒng)籌雙向投資合作類5項(xiàng)、推動貿(mào)易便利化類5項(xiàng)、激活創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素類5項(xiàng)。
成都高新區(qū)管委會主任方存好表示,四川自貿(mào)區(qū)總體方案第一條就是推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,“放管服”改革既是基礎(chǔ),也是核心,起著“牛鼻子”作用!拔覀兊40個(gè)制度創(chuàng)新案例里,政府職能轉(zhuǎn)變方面有18個(gè),占了全部案例的45%。下一步,我們將進(jìn)一步厘請政府和市場的關(guān)系,在‘放管服’上取得更大突破!
方存好表示,成都高新自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)下一步將緊跟自由貿(mào)易港建設(shè)的最新進(jìn)展,重點(diǎn)圍繞人工智能、未來出行、中小企業(yè)全球化等方面,主動設(shè)計(jì)應(yīng)用場景,積極開展實(shí)證性探索,努力搶占未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機(jī)。成都高新區(qū)將以自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為契機(jī),加快中央活力區(qū)建設(shè),大力推進(jìn)商務(wù)樓宇、人才公寓、高品質(zhì)公服設(shè)施三位一體建設(shè),加快建設(shè)國際學(xué)校、國際醫(yī)院等,持續(xù)提升國際化生產(chǎn)生活環(huán)境,助推成都推進(jìn)新一輪高水平對外開放。