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姜洋:要捍衛(wèi)市場公平公正 必須旗幟鮮明地保護(hù)中小投資者
2014-03-12 13:57 來源:中國廣播網(wǎng) 說兩句 分享到:
央廣網(wǎng)北京3月12日消息 姜洋,中國證監(jiān)會副主席,經(jīng)濟(jì)學(xué)博士。八年財(cái)經(jīng)媒體從業(yè)經(jīng)歷,寫下數(shù)百篇專業(yè)報(bào)道,對中國金融業(yè)發(fā)展脈搏了然于胸。1990年調(diào)入央行,八年的工作經(jīng)歷為他的金融業(yè)監(jiān)管之路打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。1998年進(jìn)入證券期貨監(jiān)管系統(tǒng),把脈證券期貨行業(yè)十余年,他的雷厲風(fēng)行讓人印象深刻。2001年掛帥上海期貨交易所,期貨市場調(diào)整平穩(wěn)過渡,國內(nèi)期貨新品種源源不絕。2006年,他走上證監(jiān)會領(lǐng)導(dǎo)崗位,在變革中布局中國期貨市場,用大智慧迎接國際市場挑戰(zhàn)。面對風(fēng)云變幻的世界經(jīng)濟(jì),面對風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇并存的證券期貨市場,姜洋說:監(jiān)管部門會堅(jiān)持培育自由競爭、公平交易的市場環(huán)境,會大力推進(jìn)簡政放權(quán)和監(jiān)管轉(zhuǎn)型,將做好市場健康發(fā)展與投資者合法權(quán)益的守護(hù)者。
3月12日13:00-14:00,中央人民廣播電臺中國之聲兩會特別訪談《做客中央臺》專訪證監(jiān)會副主席姜洋。
姜洋強(qiáng)調(diào),保護(hù)中小投資者就是保護(hù)資本市場。長期以來,我國資本市場在制度設(shè)計(jì)中更多偏重于融資,對中小投資者權(quán)益保護(hù)重視不夠,形成了融資者強(qiáng)、投資者弱的失衡格局。在“資本多數(shù)決”原則下,“一股獨(dú)大”現(xiàn)象普遍存在,為侵占中小投資者權(quán)益提供了條件和機(jī)會。因此,要真正捍衛(wèi)市場公平和平等的原則,就必須旗幟鮮明地保護(hù)中小投資者,這不僅是資本市場健康運(yùn)行的內(nèi)在要求,也是維護(hù)社會公平正義的有效途徑。
去年底,國務(wù)院辦公廳出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)資本市場中小投資者合法權(quán)益保護(hù)工作的意見》,圍繞中小投資者權(quán)益保護(hù),提出了9方面80多項(xiàng)政策舉措,首次全面構(gòu)建了保護(hù)中小投資者合法權(quán)益的政策體系。
一分部署,九分落實(shí)。在具體落實(shí)方面,證監(jiān)會一是以中小投資者需求和權(quán)益保護(hù)為導(dǎo)向,梳理部門規(guī)章制度,全面嵌入中小投資者保護(hù)的具體要求。二是健全投資者適當(dāng)性制度,嚴(yán)格投資者適當(dāng)性管理。建立規(guī)范的投資者分類標(biāo)準(zhǔn),并建立統(tǒng)一的投資者適當(dāng)性管理規(guī)范,將適合的產(chǎn)品和服務(wù)提供給適當(dāng)?shù)耐顿Y者。三是優(yōu)化投資回報(bào)機(jī)制,提升投資價(jià)值。建立現(xiàn)金分紅、股份回購、以股代息等綜合回報(bào)體系,全面優(yōu)化投資回報(bào)環(huán)境。四是保障投資者參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),便利中小投資者行權(quán)。采取措施提升市場主體信息披露質(zhì)量和細(xì)化披露、承諾責(zé)任。盡快出臺實(shí)施中小股東單獨(dú)計(jì)票等統(tǒng)一監(jiān)管要求。五是強(qiáng)化中小投資者賠償救助,積極推動權(quán)益維護(hù)。建立各類權(quán)益糾紛解決機(jī)制。健全督促侵權(quán)行為人主動賠償投資者制度,推動建立監(jiān)管機(jī)構(gòu)責(zé)令購回制度和承諾違約強(qiáng)制履行制度。六是強(qiáng)化中小投資者教育和完善保護(hù)組織體系。
編輯:楊雁霞
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