劉倩 北京師范大學“一帶一路”學院副教授

　　自2018年博鰲亞洲論壇設置了“21世紀海上絲綢之路島嶼經(jīng)濟”這一分論壇后，2019年的博鰲亞洲論壇進一步地探討了“一帶一路”如何通過軟硬基礎(chǔ)設施的建設為全球化提供公共產(chǎn)品。2020年的疫情如催化劑般加速了全球大變局帶來的不確定性。 “一帶一路”在加強國際合作和全球治理中作出了怎樣的貢獻？“一帶一路”何以成為全球發(fā)展的重要推力?“一帶一路”國際合作未來將聚焦在哪些重點領(lǐng)域? 這將是對2021博鰲亞洲論壇的重點關(guān)注。

　　第一、解決大變局下的國際合作需要一種“新”的解決方案�！耙粠б宦贰背�議提出以來，一直以一種新的國際合作方式來不斷推進，主要體現(xiàn)在打造新的合作平臺，探索新的合作路徑，開展新的合作方式，并以產(chǎn)生更多務實合作成果為導向，以造福更多合作伙伴為宗旨。而在疫情沖擊和全球治理帶來疊加挑戰(zhàn)的面前，“一帶一路”展示出了強大韌性，今年一季度我國與“一帶一路”沿線國家的貿(mào)易進出口額達2.5萬億元人民幣，增長21.4%，占我國外貿(mào)進出口總值比重為29.5%。自疫情發(fā)生以來我國與“一帶一路”合作伙伴的進出口數(shù)字一直保持穩(wěn)定增長，而且在攜手抗疫、推動經(jīng)濟社會恢復上也亮點頻現(xiàn)，這些正是對這種“新”方案效果最好的證明。

　　第二、“新”的解決方案需要有開放包容和國際擔當。自2008年全球金融危機以來，全球經(jīng)濟增長率比此前10年低0.45%，世界經(jīng)濟復蘇舉步維艱。2020年受疫情影響，全球普遍出現(xiàn)經(jīng)濟增速下降、貿(mào)易與跨境投資減少等狀況。在這樣背景下，國際社會亟需應對全球挑戰(zhàn)的方案。實證研究表明，共建“一帶一路”可以通過建設高質(zhì)量基礎(chǔ)設施，促進互聯(lián)互通、拉動經(jīng)濟增長；可以通過推動貿(mào)易投資自由化便利化構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟；可以通過國際產(chǎn)業(yè)合作促進民生改善和包容發(fā)展。國際貨幣基金組織（IMF）2021年4月發(fā)布的《世界經(jīng)濟展望》報告指出，2020年全球經(jīng)濟增長率預計為-3.3%。同時，由于疫情加劇了全球貧富差距，導致近9500萬人在2020年陷入極端貧困。面對這樣的危機和挑戰(zhàn)，共建“一帶一路”需肩負國際擔當，進一步打造互聯(lián)互通走廊，加速區(qū)域經(jīng)濟一體化，促進沿線國家民生改善，為維護全球供應鏈穩(wěn)定，復工復產(chǎn)，為推動伙伴國家實現(xiàn)經(jīng)濟社會恢復作出貢獻。

　　第三、當前“一帶一路”國際合作重點應為解決全球治理難題。當前全球化挑戰(zhàn)突出，加強全球治理比以往任何時候都更加重要和迫切�！耙粠б宦贰背�議可以將國際合作重點轉(zhuǎn)向當下全球關(guān)心的治理問題，比如未來可以成為引領(lǐng)建立多邊的 “數(shù)字化時代”平臺，幫助伙伴國家更有效參與數(shù)字經(jīng)濟的全球治理；積極推進“健康絲綢之路”建設，在分享信息及診療經(jīng)驗，獲取疫苗、藥物及醫(yī)療物資，投資建設完善公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設施，發(fā)展遠程醫(yī)療等方面加強合作；與“一帶一路”合作伙伴一道共同推進綠色能源項目建設和綠色金融合作，助力綠色發(fā)展等。