消除貧困是人類(lèi)共同理想。2012年以來(lái)，中國(guó)在之前扶貧攻堅(jiān)的基礎(chǔ)上，全面打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。2020年12月3日，習(xí)近平總書(shū)記在主持中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)會(huì)議時(shí)發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)，“經(jīng)過(guò)8年持續(xù)奮斗，我們?nèi)缙谕瓿闪诵聲r(shí)代脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽，消除了絕對(duì)貧困和區(qū)域性整體貧困，近1億貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，取得了令全世界刮目相看的重大勝利”。在這場(chǎng)人類(lèi)歷史上規(guī)模最大、力度最強(qiáng)的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，我們采取了許多具有原創(chuàng)性、獨(dú)特性的重大舉措，積累了很多能推廣、可復(fù)制的減貧經(jīng)驗(yàn)，為全球減貧事業(yè)貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧、提供了中國(guó)方案。

　　中國(guó)減貧事業(yè)發(fā)展的突出特點(diǎn)

　　作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，我國(guó)在奮力消除自身貧困的同時(shí)，積極主動(dòng)承擔(dān)國(guó)際減貧責(zé)任，履行國(guó)際減貧承諾，為全球減貧事業(yè)作出了重大貢獻(xiàn)。

　　在減貧理念上，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想是中國(guó)減貧事業(yè)的突出特點(diǎn)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”。中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。這場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)的偉大實(shí)踐，體現(xiàn)了我們黨始終把人民放在心中最高位置的價(jià)值追求。面對(duì)困擾中華民族幾千年的絕對(duì)貧困問(wèn)題，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從全面建成小康社會(huì)的要求出發(fā)，以一系列戰(zhàn)略部署、制度安排等頂層設(shè)計(jì)，確保了脫貧攻堅(jiān)的規(guī)模和力度。脫貧攻堅(jiān)取得的重大勝利，大大增強(qiáng)了貧困群眾的獲得感、幸福感、安全感，書(shū)寫(xiě)了“中國(guó)之治”新的奇跡。

　　在減貧范圍上，我們追求的是全面整體脫貧，消除了絕對(duì)貧困和區(qū)域性整體貧困。進(jìn)入新時(shí)代，黨和國(guó)家致力于解決區(qū)域性整體貧困，明確將農(nóng)村貧困人口脫貧作為全面建成小康社會(huì)的突出短板，著力帶動(dòng)所有貧困人口實(shí)現(xiàn)全面小康。精準(zhǔn)扶貧實(shí)施8年、脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響5年來(lái)，截至今年11月，我國(guó)832個(gè)貧困縣全部脫貧摘帽，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，絕對(duì)貧困問(wèn)題歷史性地得到解決。脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。我們將繼續(xù)完成相對(duì)貧困人口脫貧任務(wù)，實(shí)現(xiàn)已脫貧人口的穩(wěn)定脫貧。

　　在減貧立場(chǎng)上，我們堅(jiān)持積極主動(dòng)脫貧，注重激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動(dòng)力。貧困群眾既是脫貧攻堅(jiān)的對(duì)象，也是脫貧致富的主體。黨的十八大以來(lái)，我們注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，著力激發(fā)貧困群眾的積極性和主動(dòng)性，使脫貧具有可持續(xù)的內(nèi)生動(dòng)力。一方面，通過(guò)生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)、勞務(wù)補(bǔ)助等多種方式，組織動(dòng)員貧困群眾參與幫扶項(xiàng)目而不是簡(jiǎn)單地發(fā)錢(qián)發(fā)物，激勵(lì)引導(dǎo)他們依靠自己的努力改變命運(yùn)；另一方面，通過(guò)常態(tài)化教育引導(dǎo)以及物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、精神獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的形式，提振貧困群眾的精氣神，注重用貧困群眾的身邊人、身邊事示范帶動(dòng)，在全社會(huì)積極營(yíng)造出勤勞致富、脫貧光榮的氛圍，用人民群眾的內(nèi)生動(dòng)力支撐脫貧攻堅(jiān)成就的取得。

　　中國(guó)減貧經(jīng)驗(yàn)對(duì)世界減貧事業(yè)的重要啟示

　　當(dāng)前，新冠肺炎疫情仍在全球肆虐，減貧事業(yè)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。12月14日，習(xí)近平總書(shū)記在向人類(lèi)減貧經(jīng)驗(yàn)國(guó)際論壇所致賀信中強(qiáng)調(diào)，“中國(guó)愿同世界各國(guó)一道，攜手推進(jìn)國(guó)際減貧進(jìn)程，推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體”。在脫貧攻堅(jiān)偉大實(shí)踐中，精準(zhǔn)扶貧，扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，以及廣泛社會(huì)動(dòng)員等經(jīng)驗(yàn)，受到國(guó)際社會(huì)高度評(píng)價(jià)。我們?yōu)榭朔�全球發(fā)展赤字和治理赤字作出了不可替代的貢獻(xiàn)，廣泛凝聚了消除貧困的共識(shí)，有效提振了全球減貧信心。我們積極同世界各地分享中國(guó)減貧經(jīng)驗(yàn)，為加速全球減貧進(jìn)程貢獻(xiàn)智慧和力量。

　　第一，堅(jiān)持精準(zhǔn)方略，以戰(zhàn)略規(guī)劃和制度創(chuàng)新加快推進(jìn)減貧事業(yè)發(fā)展。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出了實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的戰(zhàn)略部署，黨和國(guó)家根據(jù)工作進(jìn)展及時(shí)調(diào)整扶貧方略，以制度創(chuàng)新加快減貧事業(yè)發(fā)展。精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)，我們對(duì)困難群眾和農(nóng)村人口的幫扶實(shí)現(xiàn)了從廣泛到精準(zhǔn)的轉(zhuǎn)變，以往“大水漫灌”式的扶貧方式被“精準(zhǔn)滴灌、靶向治療”的精準(zhǔn)扶貧所替代。通過(guò)制度創(chuàng)新，將減貧責(zé)任壓實(shí)落細(xì)，建立了中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的減貧責(zé)任體系，確保了層層落實(shí)和減貧責(zé)任的履行。

　　第二，扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，用好教育扶貧這一阻斷貧困代際傳遞的根本之策。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，要注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合。堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧方針，把發(fā)展作為解決貧困問(wèn)題的根本途徑，把扶貧同扶志結(jié)合起來(lái)，把增強(qiáng)貧困群眾脫貧的內(nèi)生動(dòng)力、拔掉思想觀念上的窮根作為脫貧攻堅(jiān)的重要內(nèi)容。與此同時(shí)，我們堅(jiān)持教育經(jīng)費(fèi)繼續(xù)向貧困地區(qū)傾斜、向職業(yè)教育和基礎(chǔ)教育傾斜，加快補(bǔ)齊貧困地區(qū)義務(wù)教育發(fā)展短板，努力讓貧困地區(qū)的每一個(gè)孩子都能接受良好教育，以切實(shí)阻斷貧困的代際傳遞。

　　第三，動(dòng)員并匯聚全社會(huì)力量廣泛參與，著力構(gòu)建大扶貧格局。動(dòng)員和匯聚全社會(huì)力量廣泛參與，是中國(guó)減貧事業(yè)取得成功的重要原因。為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，我們不僅選派了300多萬(wàn)名第一書(shū)記和駐村干部，同當(dāng)?shù)鼗鶎痈刹坎⒓鐟?zhàn)斗，促進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)與基層組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合；而且堅(jiān)持行業(yè)扶貧、消費(fèi)扶貧、專(zhuān)項(xiàng)扶貧等多種方式相結(jié)合，以組合拳的形式，構(gòu)建了政府、市場(chǎng)、社會(huì)發(fā)揮合力、協(xié)同推進(jìn)的扶貧格局。

　　（作者單位：西南民族大學(xué)鑄牢中華民族共同體意識(shí)研究院；西南民族大學(xué)馬克思主義學(xué)院）