對文創(chuàng)企業(yè)來說，缺少重資產(chǎn)抵押，融資難、融資慢、融資貴是一個“命門”。疫情發(fā)生以來，不少中小微文創(chuàng)企業(yè)經(jīng)營受影響，現(xiàn)金流緊張。上海已出臺支持疫情期間文化企業(yè)“20條”，今天（3月20日），首期規(guī)模暫定10億元的“文創(chuàng)保”專項貸款產(chǎn)品正式發(fā)布。與此同時，首批文化金融服務工作站揭牌成立，將在長寧區(qū)市級文創(chuàng)園區(qū)及市廣播影視制作業(yè)行業(yè)協(xié)會率先試點。

　　在市委宣傳部指導支持下，上海銀行、上海精文投資有限公司下屬上海東方惠金融資擔保有限公司（簡稱“惠金擔�！保┡c上海市中小微企業(yè)政策性融資擔�；�金管理中心（簡稱“擔保中心”）聯(lián)動推出“文創(chuàng)�！睂ｍ椯J款產(chǎn)品，具有面向中小微企業(yè)、審批快速高效、貸款額度有保證、融資成本低等特點。原則上上年度營業(yè)收入300萬元以上、資產(chǎn)負債率不超過70%的本市注冊文創(chuàng)企業(yè)均能申請；設立白名單制度，由行業(yè)協(xié)會或市級文創(chuàng)園區(qū)推薦，確保優(yōu)先服務優(yōu)秀企業(yè)；貸款以實際控制人個人無限責任擔保為主，原則上免房地產(chǎn)抵押。在企業(yè)資料齊全條件下，貸款審批時間不超過15天。單戶貸款金額一般不超過1000萬元，最高不超過2000萬元。惠金擔保的擔保年費率最高不超過貸款額度的2%；符合條件的可享受支小貸款優(yōu)惠利率。

　　為提升市級文創(chuàng)園區(qū)、行業(yè)協(xié)會服務能級，優(yōu)化面向中小微文創(chuàng)企業(yè)的文化金融服務體系，下沉產(chǎn)業(yè)一線的首批文化金融服務工作站將直接為園區(qū)、樓宇、空間內(nèi)的文創(chuàng)企業(yè)，尤其是中小微文創(chuàng)企業(yè)提供駐站式、常態(tài)化、特色化文化金融服務，實現(xiàn)“一園一會一策”服務模式。

　　服務站以公益性為定位，聚焦園區(qū)及協(xié)會文創(chuàng)企業(yè)生命周期和金融服務需求，整合集聚金融機構(gòu)服務資源，推出的服務清單包括：文化金融咨詢指導服務，文化金融產(chǎn)品對接服務，個性化金融產(chǎn)品定制服務，舉辦線下投融資對接活動，上市發(fā)債、股權(quán)投資輔導服務，文創(chuàng)政策解讀咨詢服務，文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)法律咨詢服務等。長寧區(qū)還在此基礎上疊加推出稅費、人才、會計、版權(quán)等專項咨詢服務。國有文化金融服務機構(gòu)“惠金擔�！睂⒇撠煼�務站實際運營，各市級園區(qū)、協(xié)會派專員入駐服務站協(xié)同工作，確保每日在線服務暢通、每月定期在地有人、每季度定期舉辦線下活動。

　　為切實解決疫情期間小微文創(chuàng)企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難，以市屬國有文化企業(yè)上海精文投資有限公司為主體，上海已在2月24日推出“文金惠”文創(chuàng)金融服務，實行小額貸款優(yōu)惠利率和擔保費率，開通綠色審批通道，對接實施優(yōu)惠利率的銀行，幫助小微文創(chuàng)企業(yè)緩解防疫期間資金困難，降低企業(yè)融資負擔。3月3日“文金惠”在線申報系統(tǒng)上線，進一步提升服務效率。“文金惠”迄今已為600余家小微文創(chuàng)企業(yè)提供“一對一”專項咨詢或產(chǎn)品服務，近百家達成初步服務意向，4家企業(yè)已于本周審批通過獲得支持。

　　通過文化金融合作的創(chuàng)新實踐，上海正不斷完善文化金融服務體系，有效緩解文創(chuàng)企業(yè)融資難困境，助力中小微文創(chuàng)企業(yè)抗擊疫情、健康發(fā)展。相關(guān)主管部門負責人介紹，未來，本市文化金融服務將進一步聚焦文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)更高質(zhì)量發(fā)展要求，在政策和產(chǎn)品兩方面創(chuàng)新突破，探索貼息貼擔保費等新的資金扶持方式，依托協(xié)會園區(qū)建立企業(yè)評價體系、市區(qū)兩級政策聯(lián)動，構(gòu)建更有效的政策體系，從需求端解決文創(chuàng)企業(yè)“不能貸”“不敢貸”的問題；鼓勵各類金融機構(gòu)開發(fā)新產(chǎn)品、提高服務效率，從供給端切實增強為企服務能力�！拔覀儗⑦M一步加強服務平臺網(wǎng)絡建設和文化金融服務平臺建設，為供需雙方提供更有效的產(chǎn)業(yè)服務；探索建立‘投、擔、貸、補、獎’聯(lián)動的服務體系，深入園區(qū)協(xié)會一線建立文化金融服務工作站網(wǎng)絡，為文創(chuàng)企業(yè)提供全生命周期的貼身服務。 ”

　　進一步了解“文創(chuàng)�！睂ｍ椯J款產(chǎn)品

　　支持范圍和基本準入條件

　　1、基本要求：注冊在上海的中小微企業(yè)，財務管理規(guī)范；原則上上年度營業(yè)收入300萬元以上，資產(chǎn)負債率不超過70%；企業(yè)及實際控制人無不良信用記錄；企業(yè)成立3年以上，或者實際控制人從業(yè)經(jīng)驗3年以上。

　　2、需屬于以下“白名單”內(nèi)中小微企業(yè)。

　�。�1）市委宣傳部、市文化旅游局等推薦的本市受疫情影響及相關(guān)企業(yè)。

　�。�2）申請上海市促進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展財政扶持資金并通過區(qū)級初審的企業(yè)；

　　（3）獲得上海文化發(fā)展基金會“重大文藝創(chuàng)作資助項目”、“促進上海電影發(fā)展專項資金”扶持的企業(yè)；

　�。�4）獲得市級專項資金支持的影視、動漫、網(wǎng)絡視聽、新聞出版、藝術(shù)品、演藝、文化消費、文旅等行業(yè)領域的企業(yè)；

　　（5）上海文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資母基金、上海眾源母基金直接投資、其參股子基金或創(chuàng)投機構(gòu)投資參股的企業(yè)；獲得上海文化產(chǎn)業(yè)引導基金注資的相關(guān)投資機構(gòu)投資的企業(yè)。

　　（6）市文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)相關(guān)行業(yè)協(xié)會推薦的企業(yè)；

　�。�7）各區(qū)文創(chuàng)辦推薦的企業(yè)；

　�。�8）國家對外文化貿(mào)易基地等市級示范文創(chuàng)園區(qū)推薦的企業(yè)。

　　3、貸款期限：最長不超過3年。

　　4、貸款金額：單戶貸款金額一般不超過1000萬元，最高不超過2000萬元。借款企業(yè)在所有銀行的貸款余額合計不超過上年度末銷售收入的40%。

　　惠金擔保公司簡化擔保措施、提高審批效率

　　1、在符合惠金擔保審核條件的前提下，組合使用實際控制人股權(quán)質(zhì)押、實際控制人個人（或者其他公司個人股東）無限責任擔保、應收賬款質(zhì)押或者監(jiān)管、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、核心設備抵押、關(guān)聯(lián)公司擔保等措施。

　　2、惠金擔保需進一步優(yōu)化項目審批流程，對“文創(chuàng)�！睂ｍ棶a(chǎn)品下的普惠金融項目，在資料齊全的前提下10個工作日內(nèi)給出項目同意或否定的結(jié)論。

　　3、惠金擔保為貸款本金的95%提供擔保，惠金擔保的擔保年費率最高不超過貸款額度的2%。

　　上海銀行建立“綠色”審批通道

　　1、上海銀行對“文創(chuàng)�！睂ｍ棶a(chǎn)品下的項目，原則上自惠金擔保出具《意向擔保函》之日起的5個工作日內(nèi)，給予惠金擔保關(guān)于該項目的同意（出具批復書）或否定（可口頭告知）結(jié)論。

　　2、上海銀行貸款其他擔保措施：以實際控制人個人無限責任擔保為主，原則上免房地產(chǎn)抵押。

　　擔保中心提供再擔保支持

　　1、擔保中心再擔保比例為貸款本金的40%；再擔保年費率最高不超過再擔保責任的0.4%；代償補償上限為擔保中心再擔保責任的5%。

　　2、擔保中心對惠金擔保提供再擔保責任的具體內(nèi)容以擔保中心與惠金擔保另行簽訂的再擔保協(xié)議為準。

　　文化金融服務工作站服務清單

　　文化金融服務工作站根據(jù)今年抗疫穩(wěn)企的特殊工作要求，從近期服務（疫情期間）和長期服務兩層面開展服務。

　　近期服務（疫情期間）

　　全面落實《上海市全力防控疫情支持服務企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干政策措施》《全力支持服務本市文化企業(yè)疫情防控平穩(wěn)健康發(fā)展的若干政策措施》，主動對接市級文創(chuàng)園區(qū)和行業(yè)協(xié)會的中小微企業(yè)融資需求，梳理經(jīng)營困難、融資需求迫切企業(yè)名單，全面實施“文金惠”文創(chuàng)金融服務，創(chuàng)新推出“文創(chuàng)�！碧厣�文創(chuàng)金融產(chǎn)品，提供專業(yè)融資咨詢、指導和服務，給予企業(yè)優(yōu)惠貸款利率和擔保費率，建立綠色服務通道，切實為受疫情影響中小微企業(yè)解決融資“難、貴、慢”問題，盡可能幫助文創(chuàng)企業(yè)解決資金周轉(zhuǎn)困難。

　　長期服務

　　根據(jù)市級文創(chuàng)園區(qū)及行業(yè)協(xié)會的實際情況，設立兼具靈活性和實體性的文創(chuàng)金融服務站點。運營單位確保每日在線服務暢通、每月定期在地有人、每季度定期舉辦線下活動；各園區(qū)、行業(yè)協(xié)會確保服務站派駐專門團隊或?qū)�員，發(fā)揮常態(tài)溝通對接職能。同時，計劃在充分調(diào)研市級園區(qū)及行業(yè)協(xié)會需求基礎上，推出文化金融服務工作站服務清單，主要包括以下內(nèi)容：

　　1、文化金融咨詢指導服務。運營單位進一步整合濱江小貸、惠金擔保等國有文化金融機構(gòu)服務力量，協(xié)調(diào)集聚銀行、擔保、保險、風投等各類金融機構(gòu)力量，根據(jù)園區(qū)及協(xié)會企業(yè)實際情況，提供一攬子咨詢服務。

　　2、文化金融產(chǎn)品對接服務。依托上海文創(chuàng)金融服務平臺，建立園區(qū)、協(xié)會企業(yè)與銀行、證券、保險、基金、擔保、小貸、融資租賃、商業(yè)保理等金融機構(gòu)間常態(tài)化的溝通渠道，拉近文創(chuàng)企業(yè)與金融機構(gòu)距離，提高金融服務效率。

　　3、個性化金融產(chǎn)品定制服務。深入對接園區(qū)、協(xié)會企業(yè)，推動“文金惠”文創(chuàng)金融服務全覆蓋，對接提供個性化、多元化、創(chuàng)新性金融服務和產(chǎn)品，為企業(yè)提供精準服務，讓企業(yè)切實享受最適合產(chǎn)品。

　　4、線下投融資對接活動舉辦。依托園區(qū)、協(xié)會線下服務站點，針對文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展熱點和企業(yè)實際需求，定期組織舉辦線下投融資沙龍、路演、講座、論壇等線下活動。

　　5、上市發(fā)債、股權(quán)投資輔導服務。根據(jù)園區(qū)、協(xié)會企業(yè)不同生命周期投融資服務需求，線上線下聯(lián)動開展上市輔導、風投推薦、發(fā)債指導等相關(guān)服務，逐步建立上市文創(chuàng)企業(yè)孵化庫。

　　6、文創(chuàng)政策解讀咨詢服務。組建文化金融智庫團隊，結(jié)合文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢和企業(yè)需求，提供專業(yè)化、針對性的文創(chuàng)政策解讀咨詢服務，做好政策普及宣傳，為企業(yè)答疑解惑。

　　7、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)法律咨詢服務。組建文化金融法律咨詢團隊，面向園區(qū)、協(xié)會企業(yè)提供專業(yè)化法律咨詢服務，著重針對金融領域開展特色法律咨詢和輔導。

　　8、園區(qū)協(xié)會個性化疊加服務。積極鼓勵園區(qū)、協(xié)會結(jié)合自身特色和服務優(yōu)勢，主動參與服務站服務工作，通過與服務站運營單位協(xié)同合作，實施“一園一會一策”個性化特色服務。