新冠肺炎疫情突如其來。盡可能減少人員聚集的防控措施，讓車水馬龍的深圳一度仿佛被按下了“暫停鍵”，街道變得靜悄悄。

　　隨著疫情防控形勢的好轉(zhuǎn)，習(xí)近平總書記統(tǒng)攬全局、登高望遠(yuǎn)，對湖北之外的非疫情防控重點地區(qū)提出了新的要求：

　　“要加強(qiáng)水電氣熱等城市‘生命線’維護(hù)，確保民生所需，保障城市正常運行！”

　　“要保持疫情期間基本民生服務(wù)不斷檔，鼓勵同群眾生活密切相關(guān)的服務(wù)業(yè)有序恢復(fù)營業(yè)。”

　　做好疫情防控的同時保持城市有序高效運行是一場“大考”。作為一座實際管理人口超過2000萬的超大型城市，深圳市委市政府堅決落實中央、省的部署要求，迅速推出有力、細(xì)致、溫暖的舉措，穩(wěn)市場、保民生，抓管理、保運行，讓市民群眾的“菜籃子”“米袋子”等生活必需品供應(yīng)貨足價穩(wěn)，讓防疫物資生產(chǎn)、供應(yīng)能力不斷提升，保障了城市正常運行和生產(chǎn)生活平穩(wěn)有序，為阻擊疫情筑起了堅強(qiáng)后盾。

　　穩(wěn)住“菜籃子”“米袋子”和防疫物資生產(chǎn)供應(yīng)，充分發(fā)揮政府和市場合力

　　“家里菜吃完了，手機(jī)上下單，很快送貨到小區(qū)！”福田區(qū)百花公寓小區(qū)門口的貨架上，放滿了居民們采購的瓜果蔬菜，市民林怡提著一袋訂購的活蝦回了家。

　　市委書記王偉中、市長陳如桂從防疫一開始，就在強(qiáng)力抓防疫的同時，始終惦著百姓餐桌、民生大事，明確提出“要切實抓好‘菜籃子’‘米袋子’工作，嚴(yán)把食品安全關(guān)，嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價等違法行為，確保市場供應(yīng)平穩(wěn)有序。” “要積極組織口罩、消毒液等防護(hù)用品供應(yīng)，加強(qiáng)市場價格監(jiān)管，方便市民購買�！�

　　只有市民群眾的“菜籃子”“米袋子”貨足價穩(wěn)，小區(qū)封閉式管理等基層社區(qū)疫情防控措施才能落實到位，城市有序運行才有基礎(chǔ)。

　　為保證市民菜籃子供應(yīng)穩(wěn)定，深圳各級農(nóng)貿(mào)市場復(fù)工進(jìn)度加快。

　　疫情防控期間，無論是燕南路沃爾瑪超市、清水河供港活畜中轉(zhuǎn)倉、海吉星國際農(nóng)產(chǎn)品物流園、平湖糧食儲備庫，還是安多福、深中海、一致藥業(yè)等消毒液、口罩、防護(hù)服等醫(yī)用物資生產(chǎn)企業(yè)，都有王偉中、陳如桂忙碌調(diào)研的身影。他們仔細(xì)檢查米面糧油肉菜蛋奶等生活必需品的供應(yīng)和價格情況，了解防疫物資生產(chǎn)、供應(yīng)保障問題，要求各方通力合作，千方百計保障民生物品貨足價穩(wěn)，并做好相應(yīng)物資的戰(zhàn)略儲備。

　　政府“有形之手”和市場“無形之手”聯(lián)袂，激發(fā)了整座城市戰(zhàn)疫的合力。

　　火力全開，加大供應(yīng)！

　　1月27日，面對市場上因信息不對稱產(chǎn)生的短暫搶購現(xiàn)象，市菜籃子領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室迅即召集全市主要商超企業(yè)，組織、動員批發(fā)市場加大蔬菜采購量，投放市場保障供應(yīng)，動員九大商超以10倍供應(yīng)量加大供給。

　　“保供應(yīng)、穩(wěn)市場、保安全�！笔修r(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)協(xié)會和市農(nóng)產(chǎn)品集團(tuán)等20家主要會員單位，同時向各農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和“菜籃子”企業(yè)發(fā)出倡議。

　　在政府推動和支持下，深圳最大的“菜籃子”海吉星提前開市，全市農(nóng)貿(mào)市場、超市有了貨源保障，全市九大連鎖超市及302家門店紛紛大幅增加進(jìn)貨量，配送菜量由每天1-2次增加到每天3-6次。

　　海吉星市場。

　　春節(jié)期間，商超人手不足，無數(shù)穿著紅馬甲的義工，響應(yīng)號召走進(jìn)了超市，協(xié)助進(jìn)行蔬菜分揀、包裝，最大限度提高了蔬菜從采購到上架的供給率。

　　從田園、畜欄到市民的餐桌，市民生活必需品一路綠燈。

　　在深圳贏家時尚集團(tuán)生產(chǎn)車間，裁剪、車縫、檢驗、包裝……生產(chǎn)線緊張而忙碌。疫情發(fā)生后，這家生產(chǎn)中高端女裝的企業(yè)，兩天內(nèi)迅速“轉(zhuǎn)型”，辟出1000平方米廠房改造為無菌車間，召回80名員工，于2月3日啟動醫(yī)用防護(hù)服加工。

　　“快點！祖國人民等著我們呢！”寶能集團(tuán)深圳南玻醫(yī)療科技有限公司的生產(chǎn)車間里，這句標(biāo)語引人注目。這家注冊成立不久的企業(yè)，預(yù)計2月底醫(yī)用口罩日產(chǎn)能可達(dá)100萬只。

　　目前，深圳市共有口罩、防護(hù)服、紅外線額溫計、消殺用品等近50家醫(yī)療物資企業(yè)開工生產(chǎn)，有關(guān)部門正繼續(xù)協(xié)調(diào)，支持企業(yè)持續(xù)加力，開足馬力生產(chǎn)和擴(kuò)大產(chǎn)能，保證醫(yī)療防控防疫物資市場供應(yīng)。

　　“政府和市場一起發(fā)力，形成了戰(zhàn)疫的強(qiáng)大合力！”深圳市委黨校公共管理學(xué)教研部主任李永清教授是深圳市應(yīng)急管理專家組成員，他為深圳在疫情防控期間全力保障民生需求和防疫物資生產(chǎn)、供應(yīng)點贊。他說，正是深圳市各級政府部門的全力支持、周到服務(wù)，通過有力政策引導(dǎo)，各市場主體積極性充分被調(diào)動起來，市場供應(yīng)量成倍增加，穩(wěn)住了價格，穩(wěn)住了“菜籃子”“米袋子”，穩(wěn)住了防疫物資的生產(chǎn)、供應(yīng)，穩(wěn)住了社情民心。

　　城市運行有條不紊，全力營造共建共治共享社會治理格局

　　戰(zhàn)疫，從一開始，就考驗著一座城市的治理能力。

　　無論宅居在家還是居家辦公，水、電、氣……一樣都少不了、一樣都不能停；出門辦事、復(fù)工復(fù)產(chǎn)，政府服務(wù)、公共交通，樣樣都決定著城市運行是否有序高效。

　　“我們不是復(fù)工，我們一直都在�？挂弑ｋ�，我們不退。”2月10日，企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的消息刷屏，深圳供電局500千伏深圳巡維中心值班員姚曉哲發(fā)了一條朋友圈，贏得一片點贊。春節(jié)及延長假期期間，深圳供電局平均每天投入供保電人員1010人次，95598服務(wù)熱線、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺以及搶修班24小時值班。

　　深圳供電局對國家感染性疾病臨床醫(yī)學(xué)研究中心、深圳市第三人民醫(yī)院所涉供電設(shè)備開展特巡特維。 深圳特區(qū)報記者 方勝 通訊員 黃志偉 攝

　　不畏困難、堅守崗位的，不僅僅是保供電的姚曉哲和他的同事們。

　　要把安全供水放在第一位。2月18日晚上將近10點，室外溫度不到10攝氏度。深圳水務(wù)集團(tuán)南山分公司蛇口所工作人員在回家路上收到消息：某定點隔離酒店附近排水管網(wǎng)堵塞。顧不上一天的辛勞，蛇口所值班人員立即趕回公司，在做好全身安全防護(hù)措施后，迅速趕至現(xiàn)場。經(jīng)過約1個小時奮戰(zhàn)，清理出3噸油渣，疏通了管網(wǎng)。

　　深圳市水務(wù)集團(tuán)根據(jù)新確診病例逗留地點清單，每日更新相關(guān)醫(yī)院及小區(qū)排水路徑圖，堅決遏制病毒通過排水設(shè)施進(jìn)入水環(huán)境的風(fēng)險，確保飲用水安全。同時，加強(qiáng)巡查等各項措施，確保出廠水質(zhì)合格率達(dá)100%，確保污水排放達(dá)標(biāo)率100%。

　　春節(jié)假期期間，深圳燃?xì)馑��?8支應(yīng)急搶險維修隊伍24小時在崗值班，每天值班人員超過500人，累計處理搶維修警情地上2316單、地下28單，未出現(xiàn)燃?xì)饩o急事件，燃?xì)庀到y(tǒng)運行及客戶供氣一切正常。

　　“我身體好，請讓我上！”公安干警紛紛主動請戰(zhàn)。疫情發(fā)生以來，深圳公安機(jī)關(guān)全警動員、全力以赴做好疫情防控各項工作，充分發(fā)揮職能作用，持續(xù)加大對涉疫違法犯罪行為的打擊力度，先后對范某芳、李某昌等7人涉嫌瞞報疫情的違法行為分別立案調(diào)查，連續(xù)偵破多起口罩詐騙案；交警部門一手抓保障、一手抓安全，對高風(fēng)險違法查處不放松，共同維護(hù)了疫情防控期間社會大局的穩(wěn)定。

　　作為城市美容師，環(huán)衛(wèi)工人勇敢堅守在戰(zhàn)疫一線。據(jù)初步統(tǒng)計，1月24日至2月25日，環(huán)衛(wèi)工人上崗人數(shù)達(dá)1415746人次，環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛138417臺次，垃圾清運處理總量287340.76噸，實現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清，并對疫情期間的大量廢棄口罩進(jìn)行專門處理。

　　環(huán)衛(wèi)工人——城市美容師。

　　公共交通是人員聚集的高風(fēng)險環(huán)境，深圳推出“公交同乘信息系統(tǒng)”，同車乘客信息可追溯，最大程度遏制疫情蔓延。

　　“只要有一位乘客，就要出車。出車不單為了賺錢，還有一份責(zé)任擔(dān)當(dāng)�！冰i程電動出租車公司愛心車隊的隊長張祥說。

　　因為這份責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，深圳眾多行業(yè)不畏艱險、堅守崗位，盡職盡責(zé)、貼心服務(wù)，擰成一股繩，攢成一股勁，讓這個疫情襲擾下的城市，依然整潔有序，保持正常運行。

　　“深圳近年來全力營造、走在前列的共建共治共享的社會治理格局，在疫情防控中發(fā)揮了重要作用�！敝醒朦h校（國家行政學(xué)院）社會和生態(tài)文明教研部教授胡穎廉說，近年來，我國各大城市著力提升治理能力，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮不同主體的優(yōu)勢，探索構(gòu)建“政府強(qiáng)、市場靈、社會活”的良性格局。這種探索在此次深圳的疫情應(yīng)對中得到了突出體現(xiàn)。

　　運用數(shù)字政府智慧城市，積極探索超大型城市優(yōu)化管理方案

　　網(wǎng)絡(luò)授課，云端辦公，線上采購，機(jī)器人送餐上門……

　　面對突如其來的疫情，深圳發(fā)揮數(shù)字化建設(shè)優(yōu)勢，開啟了線上學(xué)習(xí)、工作、生活的節(jié)奏。

　　在手機(jī)上，點開“i深圳”App，通過“全流程網(wǎng)辦”平臺，足不出戶，個人、企業(yè)所需的很多業(yè)務(wù)都可輕松辦理。

　　在“i深圳”App上線的“深i您”服務(wù)專區(qū)，疫情防控、平安在家、自主申報、政策服務(wù)和企業(yè)服務(wù)等一個個貼心的專題，以及向醫(yī)生問診，聽深中名師講課，預(yù)約申領(lǐng)口罩……等服務(wù)，和“深i您”的名字一樣，透著暖暖的“愛”意。

　　“i深圳”APP上線疫情防控服務(wù)專區(qū)，12345熱線開設(shè)專席。

　　目前，“i深圳”已接入36家市級單位、10個區(qū)級政府的近8000項服務(wù)，覆蓋全市85%以上辦事事項，98%以上常辦事項可網(wǎng)上預(yù)約、申報以及辦理。

　　為了滿足市民臨牌業(yè)務(wù)的工作需求，2月9日，深圳交警星級用戶平臺緊急上線了“疫情期間機(jī)動車臨牌換領(lǐng)在線辦理”服務(wù)。車主登錄星級用戶平臺后，只需上傳本人身份證及舊臨牌照片即可辦理換領(lǐng)。目前，每天在線業(yè)務(wù)申請量超過1000宗。

　　為避免人群聚集，嚴(yán)防疫情蔓延擴(kuò)散，深圳市社保局大力推行社保業(yè)務(wù)“網(wǎng)上辦”“電話辦”“延期辦”，在原有12333咨詢服務(wù)電話外，增設(shè)了100臺電話及11個郵箱用于社保業(yè)務(wù)辦理、咨詢等工作，實現(xiàn)足不出戶即可辦理社保業(yè)務(wù)。

　　困在了老家，納稅申報工作怎么辦？深圳稅務(wù)主動作為，強(qiáng)化“五項業(yè)務(wù)遠(yuǎn)程辦”，通過微信、12366遠(yuǎn)程“點對點”輔導(dǎo)聯(lián)動辦理異地預(yù)繳申報、特殊新辦企業(yè)開戶等五項業(yè)務(wù)，在電子稅務(wù)局新增并優(yōu)化一般納稅人逾期申報、延期申報、延期繳納等六大功能。

　　“沒什么不習(xí)慣，原來很多事情就是通過網(wǎng)上辦的，很多會就是通過視頻開的�！比A為、平安、騰訊等多家深圳科技龍頭企業(yè)員工，很快回歸到正常工作節(jié)奏。

　　高新園地鐵站，如往日般，上車需要排隊了。

　　生活“不見面”、工作和服務(wù)“不打烊”。得益于多年來大力推進(jìn)的數(shù)字政府、智慧城市建設(shè)，依托各類軟件平臺，深圳把疫情對城市運行和生產(chǎn)生活的影響盡可能降到最低。

　　“突發(fā)疫情對城市公共衛(wèi)生應(yīng)急體系、城市管理體系和物資保障體系都是重大考驗�！敝袊�（深圳）綜合開發(fā)研究院金融與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)研究所副所長余凌曲說，完善這一系列城市管理體系，是大考，更是深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)必須擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾�使命和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

　　沒有一例醫(yī)護(hù)人員感染，城市服務(wù)有保障，全民動員全社會參與……在余凌曲看來，這一系列保民生、保運行的措施和成績，充分體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想，是對“病有良醫(yī)”“弱有眾扶”的生動詮釋，而大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代化科技手段在疫情防控中的充分運用，彰顯深圳數(shù)字政府、智慧城市建設(shè)的突出成果，在“小政府、大社會”的背景下，對于超大型城市如何優(yōu)化管理、提升管理效率都具有十分重要的示范意義。

　　堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，年輕的深圳決心如磐、活力迸發(fā)。

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