中國(guó)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理司負(fù)責(zé)人10日就新出臺(tái)的《市場(chǎng)監(jiān)督管理投訴舉報(bào)處理暫行辦法》(下稱《辦法》)向記者表示，所有市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域內(nèi)的消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議均可適用行政調(diào)解，包括食品、藥品、消費(fèi)品、特種設(shè)備、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等。

　　該負(fù)責(zé)人表示，制定《辦法》就是統(tǒng)一公眾訴求渠道和處理模式，提升服務(wù)公眾效能；理順和重構(gòu)投訴舉報(bào)處理模式，促進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管職能“化學(xué)融合”。對(duì)食品藥品的投訴可以請(qǐng)求市場(chǎng)監(jiān)管部門調(diào)解。

　　該負(fù)責(zé)人認(rèn)為，行政調(diào)解范圍通常限于為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的弱勢(shì)群體提供救濟(jì)，以匡扶市場(chǎng)失靈。在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域，為生活需要的消費(fèi)者遇到包括公平競(jìng)爭(zhēng)、食品、藥品、消費(fèi)品、特種設(shè)備、價(jià)格、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等消費(fèi)糾紛時(shí)可以請(qǐng)求調(diào)解。

　　數(shù)據(jù)顯示，行政調(diào)解對(duì)消費(fèi)者權(quán)利救濟(jì)發(fā)揮了重要作用。2018年全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管部門通過調(diào)解為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失31.17億元人民幣。

　　據(jù)悉，《辦法》還對(duì)行政調(diào)解制度進(jìn)行了若干創(chuàng)新，探索委托調(diào)解制度和專業(yè)人士參與機(jī)制，市場(chǎng)監(jiān)管部門可以委托消費(fèi)者協(xié)會(huì)或者依法成立的其他調(diào)解組織等單位代為調(diào)解。

　　該負(fù)責(zé)人特別強(qiáng)調(diào)，《辦法》明確對(duì)消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議的調(diào)解不免除經(jīng)營(yíng)者依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他法律責(zé)任，旗幟鮮明反對(duì)“以調(diào)代罰”現(xiàn)象。

　　《辦法》將于2020年1月1日起施行。將切實(shí)提升市場(chǎng)監(jiān)管部門服務(wù)公眾效能，為行政執(zhí)法工作提供有力支撐。(記者 王慶凱)