中新網(wǎng)1月18日電 據(jù)國家發(fā)改委網(wǎng)站消息,日前,發(fā)改委、科技部、公安部、國家知識產(chǎn)權(quán)局四部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于在全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)域深入推進知識產(chǎn)權(quán)保護體制機制改革的通知》(下稱《通知》)!锻ㄖ贩Q,經(jīng)研究,決定在8個全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)域部署一批改革舉措,力爭在知識產(chǎn)權(quán)保護方面取得實質(zhì)性突破。
《通知》要求抓好知識產(chǎn)權(quán)保護改革成果的復(fù)制推廣。各改革試驗區(qū)域要認真落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣支持創(chuàng)新相關(guān)改革舉措的通知》(國辦發(fā)〔2017〕80號)要求,切實抓好“專利快速審查、確權(quán)、維權(quán)一站式服務(wù)”改革舉措的復(fù)制推廣工作,縮短專利審查周期,提升知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)效率,降低企業(yè)維權(quán)成本,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新的動力與活力。
《通知》提出,要積極探索知識產(chǎn)權(quán)綜合管理改革。各改革試驗區(qū)域要結(jié)合本地區(qū)實際情況,推動形成權(quán)界清晰、分工合理、責權(quán)一致、運轉(zhuǎn)高效的知識產(chǎn)權(quán)綜合管理體制,打通知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理、服務(wù)全鏈條,實現(xiàn)各類知識產(chǎn)權(quán)的綜合效益。扎實推進知識產(chǎn)權(quán)強省、強市建設(shè),在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)一批知識產(chǎn)權(quán)保護中心,努力創(chuàng)建知識產(chǎn)權(quán)保護示范區(qū)。
《通知》指出,將積極探索知識產(chǎn)權(quán)保護新機制。各改革試驗區(qū)域要細化知識產(chǎn)權(quán)行政裁量標準,優(yōu)化行政執(zhí)法調(diào)查取證制度和執(zhí)法程序,通過依法沒收、查封、扣押、銷毀侵權(quán)產(chǎn)品等手段,嚴厲打擊嚴重惡意侵權(quán)、反復(fù)侵權(quán)等惡性違法行為。
同時,積極探索建立知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法與刑事司法銜接新機制。各改革試驗區(qū)域要加快建立知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛行政調(diào)解前置、調(diào)解協(xié)議司法確認和證據(jù)互認制度,加強侵犯知識產(chǎn)權(quán)涉嫌犯罪案件的移送和立案查處工作。強化知識產(chǎn)權(quán)行政、刑事保護工作專門力量建設(shè),突出對新技術(shù)、新業(yè)態(tài)知識產(chǎn)權(quán)保護,建立防范、維權(quán)和懲治侵犯相關(guān)專利權(quán)、商業(yè)秘密的一體化工作機制。各區(qū)域間、各區(qū)域與其他地方間要探索協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作機制,加強對跨地區(qū)侵犯知識產(chǎn)權(quán)違法犯罪活動的防范和打擊。
此外,繼續(xù)落實國務(wù)院授權(quán)先行先試的知識產(chǎn)權(quán)保護改革舉措。各改革試驗區(qū)域要結(jié)合國務(wù)院批復(fù)的試驗方案,抓緊推進知識產(chǎn)權(quán)保護相關(guān)改革舉措的先行先試,加快形成可復(fù)制推廣的改革成果。其中,京津冀區(qū)域要重點抓好知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)一體化改革工作,加快建立跨區(qū)域立案協(xié)作、委托取證、案件協(xié)辦、聯(lián)合執(zhí)法、案件移送與結(jié)果互認機制。
《通知》稱,新增改革舉措要納入全面創(chuàng)新改革試驗重點任務(wù)。各改革試驗區(qū)域要把推進知識產(chǎn)權(quán)綜合管理改革、探索知識產(chǎn)權(quán)保護新機制、建立知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法與刑事司法銜接新機制等3項改革舉措,作為2018年度全面創(chuàng)新改革試驗重點改革任務(wù),力爭明年上半年取得實質(zhì)性突破,年底前形成一批可向全國復(fù)制推廣的改革成果。
《通知》提出,要研究制定、細化落實工作方案。各改革試驗區(qū)域要針對上述各項改革舉措,逐一制定具體實施方案,逐一明確預(yù)期成果,逐一分解改革試驗任務(wù),逐一明確具體責任單位和責任人;要強化督促檢查,建立工作臺賬,及時研究解決落實過程中出現(xiàn)的新情況新問題。