◆ 砥礪五年“極不平凡”，凝聚著以習(xí)近平同志為核心的黨中央科學(xué)把握內(nèi)外發(fā)展大勢(shì)、擎旗定向的戰(zhàn)略自信
◆ 砥礪五年“極不平凡”，凝聚著以習(xí)近平同志為核心的黨中央拒絕封閉僵化和改旗易幟、堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的制度優(yōu)勢(shì)
◆ 砥礪奮進(jìn)“極不平凡”，凝聚著以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、解難題辦大事的執(zhí)政情懷與國(guó)家力量
◆ 砥礪奮進(jìn)“極不平凡”，凝聚著以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終同人民“想在一起、干在一起”，察民意惠民生的為民宗旨
為邁進(jìn)新時(shí)代注入“極不平凡”價(jià)值底色
文/《瞭望》編輯部
2017年10月18日，中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)在北京召開(kāi)，拉開(kāi)了中國(guó)特色社會(huì)主義走進(jìn)新時(shí)代的大幕。在中國(guó)發(fā)展有了新的歷史方位之際，再回首，更加覺(jué)得以“極不平凡”四個(gè)字概括黨的十八大以來(lái)砥礪奮進(jìn)的五年極為準(zhǔn)確�！皹O不平凡”展示的是治國(guó)理政之戰(zhàn)略魅力，彰顯的是復(fù)興筑夢(mèng)之發(fā)展自信。
砥礪奮進(jìn)的五年里，“極不平凡”的新理念新思想新戰(zhàn)略，引領(lǐng)著中國(guó)人民“解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的難題，辦成了許多過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的大事”�！皹O不平凡”的成就更讓人們看到，于西方面臨多重困頓之時(shí)，中國(guó)憑獨(dú)一無(wú)二的治國(guó)密碼實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)，順勢(shì)而為創(chuàng)造出“中國(guó)之治”新局，為如期實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興“中國(guó)夢(mèng)”，注入了“極不平凡”的價(jià)值新底色。
砥礪五年“極不平凡”，凝聚著以習(xí)近平同志為核心的黨中央科學(xué)把握內(nèi)外發(fā)展大勢(shì)、擎旗定向的戰(zhàn)略自信。
▲10月18日，中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)在北京人民大會(huì)堂隆重開(kāi)幕。 新華社記者 張鐸 攝
放眼外望，國(guó)際金融危機(jī)陰云不散、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭、地緣政治關(guān)系復(fù)雜多變，不少西方國(guó)家經(jīng)濟(jì)依然復(fù)蘇乏力、政壇惡斗加劇、社會(huì)分裂變深、治安狀況堪憂，“西方模式”的維系前所未有地嚴(yán)峻；向內(nèi)細(xì)觀，發(fā)展起來(lái)后的中國(guó)，“問(wèn)題不比不發(fā)展時(shí)少”：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)欠合理，“三期疊加”帶來(lái)新矛盾，“長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的問(wèn)題”“過(guò)去想辦成而沒(méi)有辦成的大事”堆積“病灶”多，區(qū)域發(fā)展有鴻溝，資源環(huán)境承重壓，人口老齡化在加速等等，中國(guó)面臨“時(shí)代之問(wèn)”。
治國(guó)興邦必須認(rèn)清形勢(shì)、把握規(guī)律、順勢(shì)而為。正是在科學(xué)把握當(dāng)今世界與當(dāng)代中國(guó)兩個(gè)發(fā)展大勢(shì)，深刻認(rèn)識(shí)共產(chǎn)黨執(zhí)政、社會(huì)主義建設(shè)和人類(lèi)發(fā)展三大規(guī)律的基礎(chǔ)上，以習(xí)近平同志為核心的黨中央十分敏銳地發(fā)現(xiàn)和捕捉重大戰(zhàn)略機(jī)遇期更加豐富的內(nèi)涵、更為復(fù)雜的因素，以“天塌不下來(lái)”的巨大政治勇氣和強(qiáng)烈責(zé)任擔(dān)當(dāng)定盤(pán)穩(wěn)心，以“乘勢(shì)而上、順勢(shì)而為”的戰(zhàn)略態(tài)度破題求進(jìn)，以“五位一體”“四個(gè)全面”謀篇圖變，提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，出臺(tái)一系列重大方針政策，推出一系列重大舉措，推進(jìn)一系列重大工作，一舉收獲了“解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的難題，辦成了許多過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的大事”的成果。
早已實(shí)現(xiàn)用占世界7%的耕地養(yǎng)活超過(guò)世界五分之一人口的中國(guó)，以全面深化改革“啃硬骨頭”，以全面從嚴(yán)治黨“刮骨療毒”、割除黨和社會(huì)肌體“毒瘤”，以重大新發(fā)展理念“固本祛邪”、醫(yī)治阻滯發(fā)展的疑難雜癥，以社會(huì)主義核心價(jià)值體系“凝神聚力”，培育文化自信構(gòu)筑中國(guó)精神。富起來(lái)強(qiáng)起來(lái)的中國(guó)以自己的創(chuàng)新，創(chuàng)造出一個(gè)接一個(gè)“極不平凡”的歷史奇跡。中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信在中國(guó)人民的心里扎根。
彈指一揮間。正是在這短短五年間，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以“八項(xiàng)規(guī)定”“打虎拍蠅獵狐”切入，營(yíng)造清風(fēng)正氣；以從嚴(yán)從實(shí)持續(xù)貼近民心；以精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)紓解民生最困；以“充分尊重群眾的首創(chuàng)精神”激活創(chuàng)新創(chuàng)造能力……“砥礪奮進(jìn)的五年”大型成就展上的一組數(shù)據(jù)令人振奮：中國(guó)人對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作滿意度由2012年的75%上升到2017年的93.9%。而英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》報(bào)道發(fā)人深�。阂豁�(xiàng)針對(duì)25個(gè)國(guó)家民眾進(jìn)行的調(diào)查顯示，與英法美三國(guó)分別有60%、63%甚至89%的受訪者認(rèn)為“自己的國(guó)家正走在錯(cuò)誤的道路上”形成鮮明對(duì)比的是，中國(guó)人對(duì)國(guó)家道路最有信心。
對(duì)中國(guó)道路、中國(guó)制度、中國(guó)理論、中國(guó)文化的自信，正在中國(guó)社會(huì)層層傳導(dǎo)，內(nèi)化成富起來(lái)、強(qiáng)起來(lái)的中國(guó)人的內(nèi)心氣質(zhì)，外顯為“大家擼起袖子加油干”的中國(guó)力量，更有“中國(guó)護(hù)照也許不能帶你去任何地方，但它能在任何地方帶你回家”的中國(guó)國(guó)家氣魄。這正是中國(guó)取得全方位的、開(kāi)創(chuàng)性的成就，實(shí)現(xiàn)深層次的、根本性的變革的一大標(biāo)志。
砥礪五年“極不平凡”，凝聚著以習(xí)近平同志為核心的黨中央拒絕封閉僵化和改旗易幟、堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的制度優(yōu)勢(shì)。
▲10月18日，中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)在北京人民大會(huì)堂隆重開(kāi)幕。這是記者在采訪。 新華社記者 陳建力 攝
2013年，黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)全面深化改革做出全面部署，提出的60條、336項(xiàng)改革措施之全面，引發(fā)國(guó)際媒體驚嘆：這份藍(lán)圖是中國(guó)執(zhí)政黨近年來(lái)最具雄心的改革計(jì)劃。隨后的十八屆四中、五中、六中全會(huì)又對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面建成小康社會(huì)、全面從嚴(yán)治黨做出全面部署。
極不平凡的全方位、開(kāi)創(chuàng)性的布局，集合在2016年十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議通過(guò)的“十三五”規(guī)劃《綱要》中。血濃于水，執(zhí)政黨的意志與人民的意志血脈交融，注定帶來(lái)創(chuàng)造“極不平凡”新愿景的非凡行動(dòng)。
這是自1955年以來(lái)，全國(guó)人大會(huì)議審議通過(guò)的第13張這樣的發(fā)展藍(lán)圖。集中力量辦大事，一張藍(lán)圖干到底，這就是中國(guó)制度品質(zhì)和中國(guó)制度效能。
“中國(guó)特色社會(huì)主義制度是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的根本制度保障，是具有鮮明中國(guó)特色明顯制度優(yōu)勢(shì)強(qiáng)大自我完善能力的先進(jìn)制度�！绷�(xí)近平總書(shū)記一語(yǔ)中的。5年來(lái)，“五位一體”總體布局的統(tǒng)籌推進(jìn)、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的協(xié)調(diào)推進(jìn)，國(guó)防、科技、內(nèi)政、外交等各個(gè)領(lǐng)域全面深化改革的步步深入，為中國(guó)特色社會(huì)主義制度進(jìn)一步夯實(shí)了基石，進(jìn)而為中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代提供了強(qiáng)大動(dòng)力。有外媒發(fā)出驚嘆，環(huán)顧全球，沒(méi)有一個(gè)國(guó)家能夠像當(dāng)今中國(guó)這樣，以一種說(shuō)到做到、只爭(zhēng)朝夕的方式全面推進(jìn)改革與發(fā)展進(jìn)程。
審視今日之中國(guó)共產(chǎn)黨，創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力、領(lǐng)導(dǎo)力、號(hào)召力顯著增強(qiáng)；放眼當(dāng)今之中國(guó)，國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國(guó)防實(shí)力、綜合國(guó)力、國(guó)際影響力和人民的獲得感顯著提升。十八大以來(lái)五年的成就建筑在新中國(guó)成立特別是改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)發(fā)展取得的重大成就基礎(chǔ)之上，建筑在十八大以來(lái)一系列“極不平凡”的新理念新思想新戰(zhàn)略的實(shí)施之上，換來(lái)的是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)生歷史性變革、中國(guó)特色社會(huì)主義邁進(jìn)新時(shí)代、中國(guó)發(fā)展有了新的歷史方位。
習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告中高屋建瓴地指出：“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，意味著近代以來(lái)久經(jīng)磨難的中華民族迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍，迎來(lái)了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的光明前景；意味著科學(xué)社會(huì)主義在二十一世紀(jì)的中國(guó)煥發(fā)出強(qiáng)大生機(jī)活力，在世界上高高舉起了中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟；意味著中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論、制度、文化不斷發(fā)展，拓展了發(fā)展中國(guó)家走向現(xiàn)代化的途徑，給那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨(dú)立性的國(guó)家和民族提供了全新選擇，為解決人類(lèi)問(wèn)題貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧和中國(guó)方案�！�
砥礪奮進(jìn)“極不平凡”，凝聚著以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、解難題辦大事的執(zhí)政情懷與國(guó)家力量。
10月18日，中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)在北京人民大會(huì)堂隆重開(kāi)幕。這是大會(huì)會(huì)場(chǎng)。 新華社記者 饒愛(ài)民 攝
從體制機(jī)制層面入手，全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、縱深推進(jìn)，著力增強(qiáng)改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，壓茬拓展改革廣度和深度……5年間，1500多項(xiàng)改革舉措有序推出，涉及范圍之廣、觸及利益之深、節(jié)奏推進(jìn)之快、落實(shí)見(jiàn)效之實(shí)前所未有。
僅此一點(diǎn)，就再一次顯示出黨強(qiáng)大的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力、領(lǐng)導(dǎo)力、號(hào)召力。全面深化改革幾乎沒(méi)有一項(xiàng)有現(xiàn)成方案、成熟經(jīng)驗(yàn)，都需要結(jié)合中國(guó)實(shí)際加以創(chuàng)造。習(xí)近平總書(shū)記以高度擔(dān)當(dāng)精神，親自“掛帥”中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，各領(lǐng)域改革發(fā)展始終在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)下破難前行、扎實(shí)推進(jìn)。
這同樣體現(xiàn)在新理念持續(xù)引領(lǐng)中國(guó)新發(fā)展之上。一個(gè)“新常態(tài)”的創(chuàng)造性精準(zhǔn)判斷、一個(gè)“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”的創(chuàng)造性方針，讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)地行進(jìn)在可持續(xù)中高速增長(zhǎng)的軌道上。中國(guó)堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)決端正發(fā)展觀念，以創(chuàng)新發(fā)展解決發(fā)展動(dòng)力問(wèn)題，以協(xié)調(diào)發(fā)展解決發(fā)展不平衡問(wèn)題，以綠色發(fā)展解決人與自然和諧共處問(wèn)題，以開(kāi)放發(fā)展解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問(wèn)題，以共享發(fā)展解決社會(huì)公平正義問(wèn)題，中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好的全面整體系統(tǒng)發(fā)展勢(shì)頭更加強(qiáng)勁、更有效率、更有質(zhì)量、更加公平、更可持續(xù)，人民群眾獲得感不斷增強(qiáng)。這構(gòu)成了中國(guó)發(fā)展全方位、根本性的變革。
5年間，全面深化改革夯基壘臺(tái)、積厚成勢(shì)。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)脫胎換骨，醫(yī)療衛(wèi)生體制改革持續(xù)深化，教育體制改革多點(diǎn)突破，黨的建設(shè)制度改革為全面從嚴(yán)治黨提供有力保障，諸多的發(fā)展短板、民生短板正在填平補(bǔ)齊之中。中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加完善，國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高，全社會(huì)發(fā)展活力和創(chuàng)新活力明顯增強(qiáng)；
5年間，民主法治建設(shè)邁出新步伐。黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的制度建設(shè)全面加強(qiáng)，黨的領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制不斷完善，社會(huì)主義民主不斷發(fā)展，黨內(nèi)民主更加廣泛，社會(huì)主義協(xié)商民主全面展開(kāi)，愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線鞏固發(fā)展，民族宗教工作創(chuàng)新推進(jìn)。科學(xué)立法、嚴(yán)格守法、公正司法、全民守法深入推進(jìn)，法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)建設(shè)相互促進(jìn)，中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系日益完善；
5年間，生態(tài)文明建設(shè)成效顯著。全黨全國(guó)貫徹綠色發(fā)展理念的自覺(jué)性和主動(dòng)性顯著增強(qiáng)，美麗中國(guó)建設(shè)邁出重要步伐，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式被置于更加突出的位置，“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念深入人心，“發(fā)展為了什么”的問(wèn)題，今天更加明確清晰；
5年間，強(qiáng)軍興軍開(kāi)創(chuàng)新局面。著眼于實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)強(qiáng)軍夢(mèng)，國(guó)防和軍隊(duì)改革取得歷史性突破，聽(tīng)黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良，軍隊(duì)實(shí)現(xiàn)整體性革命性重塑，在中國(guó)特色強(qiáng)軍之路上邁出了堅(jiān)定步伐，給實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”以強(qiáng)大保障；
10月18日，中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)在北京人民大會(huì)堂隆重開(kāi)幕。這是大會(huì)會(huì)場(chǎng)。 新華社記者 李剛 攝
5年間，全方位外交布局深入展開(kāi)。全面推進(jìn)中國(guó)特色大國(guó)外交，形成全方位、多層次、立體化的外交布局，實(shí)施共建“一帶一路”倡議，倡導(dǎo)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體，為我國(guó)發(fā)展?fàn)I造了良好外部條件；
5年間，全面從嚴(yán)治黨成效卓著。全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，堅(jiān)決改變管黨治黨寬松軟狀況，從嚴(yán)治黨成效卓著。反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展，不敢腐的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn)，不能腐的籠子越扎越牢，不想腐的堤壩正在構(gòu)筑，黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)更加鞏固；
5年間，思想文化建設(shè)取得重大進(jìn)展。團(tuán)結(jié)向上的人心力量進(jìn)一步凝聚，“兩學(xué)一做”補(bǔ)鈣壯骨，“四個(gè)自信”立根鑄魂，“四個(gè)意識(shí)”凝心聚力，全黨全國(guó)各族人民勠力同心投身改革發(fā)展的偉大實(shí)踐，全黨全社會(huì)思想上的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一更加鞏固；
……
五年砥礪奮進(jìn)，五年極不平凡。全方位、開(kāi)放性、深層次、根本性的變革成就，把中國(guó)托舉到發(fā)展的歷史新起點(diǎn)之上。
砥礪奮進(jìn)“極不平凡”，凝聚著以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終同人民“想在一起、干在一起”，察民意惠民生的為民宗旨。
▲ 2013年11月3日下午，習(xí)近平在湘西土家族苗族自治州花垣縣排碧鄉(xiāng)十八洞村與村干部、村民座談時(shí)親切地給小朋友遞花生。新華社記者 蘭紅光 攝
十八屆中央政治局常委履新那天，習(xí)近平總書(shū)記與中外記者見(jiàn)面時(shí)一番飽含深情的話語(yǔ)，始終讓人記憶猶新：“我們的人民熱愛(ài)生活，期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，期盼著孩子們能成長(zhǎng)得更好、工作得更好、生活得更好�！彼麑�(duì)全黨提出要求、向人民發(fā)出宣示：“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”。
此后的5年間，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)定不移地踐行著這一莊嚴(yán)承諾。從推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)到降低創(chuàng)業(yè)門(mén)檻，從推進(jìn)教育均衡發(fā)展到深化醫(yī)改讓群眾得到更多實(shí)惠，無(wú)不說(shuō)明全面深化改革有力度、國(guó)家全方位治理有溫度，飽含的是“以百姓之心為心”“使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民”“做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”。
惠民生。百姓的小事就是國(guó)家的大事，人民的期盼就是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“指南針”。就在去年年底一次中央高層會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記說(shuō)，冬季清潔取暖、垃圾分類(lèi)、農(nóng)村禽畜養(yǎng)殖廢棄物資源化處理、提高養(yǎng)老院的服務(wù)質(zhì)量、規(guī)范發(fā)展住房租賃和房地產(chǎn)市場(chǎng)、監(jiān)管食品安全等6個(gè)問(wèn)題，“都是大事，關(guān)系廣大人民群眾生活，是重大的民生工程、民心工程。”
重公平。民生事業(yè)要在尋求“最大公約數(shù)”的前提下“切好每一塊蛋糕”。2016年，“有恒產(chǎn)者有恒心”這句流傳千年的話被寫(xiě)入中央文件，從頂層設(shè)計(jì)上強(qiáng)化了產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法治路徑，為各類(lèi)市場(chǎng)主體投資創(chuàng)業(yè)吃了“定心丸”。黨的十八大以來(lái)，戶(hù)籍制度改革、考試招生制度改革、農(nóng)村土地制度改革、公立醫(yī)院綜合改革、環(huán)保改革、司法體制改革環(huán)環(huán)相扣，為民謀利、與民便利，改革紅利不斷轉(zhuǎn)化為民生利好。
共富裕�！霸诜鲐毜穆飞�，不能落下一個(gè)貧困家庭，丟下一個(gè)貧困群眾�！比祟�(lèi)歷史上最大規(guī)模的減貧行動(dòng)，更是將中國(guó)共產(chǎn)黨“一切工作必須以最廣大人民根本利益為最高標(biāo)準(zhǔn)”“堅(jiān)持共享發(fā)展”的為民宗旨與人本情懷之溫度擢升到新高度。
“我們推進(jìn)改革的根本目的，是要讓國(guó)家變得更加富強(qiáng)、讓社會(huì)變得更加公平正義、讓人民生活得更加美好�！绷�(xí)近平總書(shū)記的這句話，讓人們?cè)诨赝频Z奮進(jìn)這五年時(shí)，找到了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)因何“風(fēng)正一帆懸”的答案�！懊裥氖亲畲蟮恼巍�，同人民想在一起、干在一起，這正是中國(guó)共產(chǎn)黨無(wú)窮無(wú)盡的力量源泉。
