19日至20日,由國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心和貴州省政府指導(dǎo),由中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)、中國(guó)國(guó)際發(fā)展知識(shí)中心、貴州省教育廳共同舉辦的貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)前教育專(zhuān)題研討會(huì)在貴安新區(qū)舉辦。前國(guó)務(wù)委員戴秉國(guó)出席開(kāi)幕式并致辭!∠馁e 攝
中新網(wǎng)貴陽(yáng)9月20日電(夏賓)19日至20日,由國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心和貴州省政府指導(dǎo),由中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)、中國(guó)國(guó)際發(fā)展知識(shí)中心、貴州省教育廳共同舉辦的貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)前教育專(zhuān)題研討會(huì)在貴安新區(qū)舉辦。
與會(huì)嘉賓探討在中國(guó)以“一村一園”推動(dòng)學(xué)前教育入村的模式,確保貧困農(nóng)村地區(qū)最底層的20%兒童能夠接受學(xué)前教育,從根源阻斷貧困的代際傳遞。
兒童早期教育是從提升國(guó)家人力資本、從根本上切斷貧困代際傳遞的有效途徑。中國(guó)仍近有四分之一的兒童無(wú)法接受早期教育,貧困地區(qū)農(nóng)村的早期教育服務(wù)是明顯短板。
前國(guó)務(wù)委員戴秉國(guó)在開(kāi)幕式上表示,2016年全國(guó)學(xué)前三年毛入園率達(dá)到77.4%是了不起的成就,但中國(guó)在消除貧困和普及學(xué)前教育方面還面臨很大的困難和挑戰(zhàn),F(xiàn)在距2020年只有3年時(shí)間,必須努力尋找破解之策,進(jìn)一步擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源,加快推進(jìn)普及進(jìn)程,讓所有適齡學(xué)前幼兒都有接受學(xué)前教育的機(jī)會(huì)。
國(guó)務(wù)院發(fā)展中心主任李偉指出,政府已將貧困地區(qū)兒童發(fā)展擺在各項(xiàng)工作的重要位置,不斷筑牢兜底的安全網(wǎng),學(xué)前教育財(cái)政性經(jīng)費(fèi)大幅增加,公益普惠的學(xué)前教育公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)初步建成!蛾P(guān)于實(shí)施第三期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃的意見(jiàn)》提出2020年基本建成廣覆蓋、;尽⒂匈|(zhì)量的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。
中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)2009年發(fā)起的“山村幼兒園計(jì)劃”結(jié)合政府和社會(huì)資源提供全覆蓋的早期教育,8年來(lái)的實(shí)踐表明,送教入村可以大幅度提高入園率,有效促進(jìn)在園幼兒發(fā)展水平,減輕貧困家庭負(fù)擔(dān),阻斷貧困代際傳遞。
截至2017年8月,基金會(huì)和地方政府合作,共在青海、貴州、湖南等9個(gè)省(區(qū))的17個(gè)縣(市),設(shè)立山村幼兒園近1800所,在園幼兒4.5萬(wàn)多人。
中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)副理事長(zhǎng)盧邁表示,該項(xiàng)目提高試點(diǎn)地區(qū)學(xué)前三年毛入園率至90%以上,為每個(gè)幼兒家庭每年節(jié)約4000元人民幣的學(xué)前教育支出,有效地促進(jìn)了在園幼兒的認(rèn)知、動(dòng)作、語(yǔ)言和社會(huì)情感方面的發(fā)展水平,并支持了試點(diǎn)縣年輕人的職業(yè)發(fā)展。
李偉還提出四點(diǎn)建議,各級(jí)政府要高度重視貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)前教育。實(shí)施學(xué)前教育進(jìn)村計(jì)劃,在適齡幼兒人數(shù)10人以上的山區(qū)行政村及大的自然村全部實(shí)現(xiàn)“一村一園”。就地招聘幼師志愿者,設(shè)置合理準(zhǔn)入門(mén)檻,入職后加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)。加強(qiáng)國(guó)際交流合作,通過(guò)中國(guó)國(guó)際發(fā)展知識(shí)中心等交流平臺(tái),貢獻(xiàn)中國(guó)智慧和中國(guó)方案。
陳鳴明副省長(zhǎng)表示,學(xué)前教育是重大民生問(wèn)題!笆濉币詠(lái),貴州新建、改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市社區(qū)幼兒園1840所,村級(jí)幼兒園4100所,初步形成縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)學(xué)前教育公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò),將學(xué)前三年毛入園率提高至83%,高于全國(guó)平均水平!笆濉逼陂g,貴州將繼續(xù)推進(jìn)學(xué)前教育改革發(fā)展,力爭(zhēng)到2020年,將全省學(xué)前三年毛入園率提高至90%,使普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到80%左右,基本建成廣覆蓋、;、兜底線(xiàn)、有質(zhì)量的學(xué)前教育公共服務(wù)體系,讓教育帶給群眾更多的幸福感和獲得感。
全球跟蹤研究顯示,兒童早期發(fā)展階段每投入1美元,將獲得4.1-9.2美元的回報(bào);在美國(guó),這一回報(bào)在7-16美元之間。
多國(guó)都通過(guò)強(qiáng)化政府責(zé)任提高學(xué)前教育的普惠性和公平性,特別是通過(guò)直接干預(yù)為處境不利兒童提供學(xué)前教育機(jī)會(huì),促進(jìn)社會(huì)公平。美國(guó)的“開(kāi)端計(jì)劃”、英國(guó)的“確保開(kāi)端計(jì)劃”、澳大利亞的“學(xué)前教育普及計(jì)劃”和古巴的“教育你的孩子計(jì)劃”等,都是此類(lèi)典型項(xiàng)目。這些行動(dòng)計(jì)劃所提供的普惠、優(yōu)質(zhì)的公辦學(xué)前教育,提高了處境不利兒童的入園率,縮小了城鄉(xiāng)和區(qū)域間發(fā)展的差距,促進(jìn)了國(guó)家學(xué)前教育的普及。(完)