中新網(wǎng)太原8月21日電 (任麗娜)近年來,山西省積極開展行政審批制度改革,不斷加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度,作為山西省政府審批事項(xiàng)眾多、權(quán)力較集中的職能部門——山西省國(guó)土資源廳,著力推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革向縱深發(fā)展,2017年以來,該廳各類審批事項(xiàng)辦理超時(shí)率從年初的18.67%降到了“0”,徹底消滅了超期辦理現(xiàn)象。
2016年5月,國(guó)土審批事項(xiàng)進(jìn)駐山西省政務(wù)中心。一口受理、閉環(huán)審批且明確辦理時(shí)限,這一看似簡(jiǎn)單的改革,牽扯多個(gè)處室,考驗(yàn)協(xié)同作戰(zhàn)能力。為此,山西省國(guó)土廳辦公室專門發(fā)文明確流程、指南編制任務(wù),由各處提供材料,審批處進(jìn)行匯總。兩周之內(nèi),進(jìn)駐審批的20大項(xiàng)、56個(gè)子項(xiàng)審批事項(xiàng)流程全部編制完畢。
2017年新春第一天,同煤集團(tuán)劉利君受單位委托,專程來山西省國(guó)土廳的審批窗口辦理采礦權(quán)延續(xù)的事宜。短短10分鐘,采礦權(quán)延續(xù)的手續(xù)就已全部辦好。他說,“沒有想到國(guó)土廳窗口工作人員辦事效率這么高,事情辦得順利,我非常滿意!
這樣的行政審批服務(wù)運(yùn)行模式,讓人們感受到簡(jiǎn)政放權(quán)后山西的“效率時(shí)代”。然而,精簡(jiǎn)審批、提高效率,絕非行政審批制度改革的全部?jī)?nèi)容。省國(guó)土廳審批處自進(jìn)駐以來,不斷加壓、自我限時(shí),科學(xué)編制流程指南,制定了切實(shí)可行的規(guī)章制度。
從2016年5月30日至今,山西省國(guó)土廳審批窗口已經(jīng)受理各類申請(qǐng)事項(xiàng)1660件,辦結(jié)送達(dá)1574件。從受理第一個(gè)報(bào)件開始,該處人員就及時(shí)通過網(wǎng)上了解審批進(jìn)度,通過電話和短信提醒、督促承辦人員按時(shí)辦理;還按照廳領(lǐng)導(dǎo)要求,建立完善了行政審批事項(xiàng)月通報(bào)制度。
2017年以來,各類審批事項(xiàng)辦理超時(shí)率從年初的18.67%降到了“0”,徹底消滅了超期辦理現(xiàn)象,窗口服務(wù)在政務(wù)中心未接到一起投訴,做到了“審批事項(xiàng)零超期、窗口服務(wù)零投訴”。
與此同時(shí),為了杜絕被“圍獵”和腐敗行為的發(fā)生,山西省國(guó)土廳審批處建立“權(quán)力清單”,消除“灰色地帶”,實(shí)行“陽(yáng)光行政”,讓政府“法無授權(quán)不可為”,讓行政審批“在玻璃房里進(jìn)行”。為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),該處不斷制定完善接審分離、雙人會(huì)審、廉政監(jiān)督等一系列受理制度,同時(shí)明確崗位職責(zé),從制度上管好權(quán)、管住人。
例如,在辦理蒲縣蛤蟆溝煤業(yè)申請(qǐng)事項(xiàng)時(shí),山西省國(guó)土廳審批處高效細(xì)致的工作得到了申請(qǐng)人贊譽(yù);在辦理靈丘石頭門礦泉水采礦權(quán)事項(xiàng)時(shí),由于申請(qǐng)單位內(nèi)部糾紛,反復(fù)提出無理要求,該處對(duì)待申請(qǐng)人曉之以理、動(dòng)之以情,嚴(yán)格依法、按程序辦理,妥善處理了矛盾,既保證了申請(qǐng)人的合法權(quán)益,也樹立了國(guó)土人的良好形象。
從2017年開始,為方便企業(yè)辦事,山西省國(guó)土資源廳在行政審批上繼續(xù)提速。“備案審批按規(guī)定是15個(gè)工作日內(nèi)完成,但在實(shí)踐中,考慮到當(dāng)事人對(duì)備案審批涉及到的貸款融資切身利益,我廳將加快審批進(jìn)度,一般情況下,2—3個(gè)工作日可辦理完成!鄙轿魇(guó)土廳黨組書記、廳長(zhǎng)許大純表示,國(guó)土部門深化“放管服效”改革,努力做到審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機(jī)制最活、效率最高、服務(wù)最好。(完)