中新網(wǎng)濟(jì)南6月8日電 (記者 李欣)山東堅持?jǐn)Q緊民生資金使用分配的“責(zé)任閥”，著力構(gòu)建“花錢必問效、無效必問責(zé)”機(jī)制，最大限度提升資金使用效益。山東省財政廳副廳長、新聞發(fā)言人高劍鋒在8日舉行的省政府新聞發(fā)布會上做上述表示。

　　高劍鋒介紹說，山東對城鄉(xiāng)低保、基本醫(yī)療保障、養(yǎng)老保險、惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放等直接涉及城鄉(xiāng)居民個人的資金，始終堅持實名制管理，完善上榜公示、“一本通”發(fā)放等制度，確保把每一筆資金都真正用到群眾身上。

　　“民生資金關(guān)系群眾福祉。管好用好民生資金，是財政部門的重要職責(zé)”，高劍鋒表示，五年來山東通過扎緊管理制度“籠子”，守好資金使用績效“底線”，努力使每一分民生資金都發(fā)揮出應(yīng)有的作用。筑牢民生資金使用的“安全門”，打通民生政策落地“最后一公里”，特別是對城鄉(xiāng)低保、基本醫(yī)療保障、養(yǎng)老保險、惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放等直接涉及城鄉(xiāng)居民個人的資金，始終堅持實名制管理，完善上榜公示、“一本通”發(fā)放等制度，確保把每一筆資金都真正用到群眾身上。山東每年組織開展系列專項檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)肅處理，堅決防止民生資金虛報冒領(lǐng)、截留挪用現(xiàn)象，并通過信息化手段曬出民生政策和資金的“明白賬”。

　　除保障民生外，山東財政還大力壓縮“三公”經(jīng)費。據(jù)高劍鋒介紹，為處理財政收入增速放緩與民生支出剛性增長的關(guān)系，2013年以來山東省級“三公”經(jīng)費年均下降10.28%，省級專項資金由243項壓減到61項。將沉淀閑置的財政資金，優(yōu)先統(tǒng)籌安排用于“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生”，僅2015、2016兩年，全省就累計盤活存量資金3219億元(人民幣，下同)。2017年，山東又將省直各部門運(yùn)轉(zhuǎn)類項目預(yù)算統(tǒng)一壓減10%；對發(fā)展類項目，除中央和省委、省政府確定的重點事項外，其余一律“零增長”，騰出資金主要用于民生支出。

　　除了“壓減”，山東還注重“拓寬”。高劍鋒表示，山東不斷拓寬預(yù)算資金統(tǒng)籌范圍，統(tǒng)籌做大民生保障的財政資金“盤子”；拓寬民生項目融資途徑；拓寬公共服務(wù)供給渠道，推廣政府與社會資本合作(PPP)模式，鼓勵社會資本參與公益事業(yè)項目建設(shè)，PPP行業(yè)領(lǐng)域覆蓋交通運(yùn)輸、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等民生領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。

　　據(jù)悉，截至2017年3月底，山東共簽約落地PPP項目279個，總投資額3286億元，其中189個項目已開工建設(shè)；全省累計利用政策性銀行優(yōu)惠貸款1330億元，支持棚戶區(qū)改造、易地扶貧搬遷等重大民生工程。(完)