“讓已經(jīng)潛逃的無(wú)處藏身，讓企圖外逃的丟掉幻想。”近日，云南省檢察院副檢察長(zhǎng)韓躍先在新聞發(fā)布會(huì)上擲地有聲。當(dāng)日，該省檢察院召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，向媒體通報(bào)該省檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展職務(wù)犯罪國(guó)際追逃追贓工作的情況，并發(fā)布典型案例。

　　據(jù)介紹，云南省檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹中央、最高檢和省委決策部署，持續(xù)開(kāi)展職務(wù)犯罪國(guó)際追逃追贓專項(xiàng)行動(dòng)，織密獵狐“天網(wǎng)”，取得重要成果。2015年以來(lái)，該省檢察機(jī)關(guān)先后從美國(guó)、加拿大、希臘、新加坡、緬甸和香港等11個(gè)國(guó)家和地區(qū)追逃、勸返職務(wù)犯罪嫌疑人22人，共追回贓款1億余元。

　　“三道防線”防逃追逃

　　2014年11月7日，云南省瀾滄縣檢察院收到情報(bào)稱：緬甸境內(nèi)發(fā)現(xiàn)一名自稱是中國(guó)浙江公務(wù)員的男子，疑似在逃職務(wù)犯罪嫌疑人。經(jīng)確認(rèn)此人名叫趙崇塔，是浙江省蒼南縣靈溪鎮(zhèn)東倉(cāng)村原村黨支部書(shū)記，因貪污公款潛逃。2013年4月10日，蒼南縣檢察院對(duì)其立案?jìng)刹�，并在網(wǎng)上通緝。確認(rèn)身份后，云南省檢察院專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組與瀾滄縣檢察院當(dāng)日派出追逃小組進(jìn)入緬甸境內(nèi)開(kāi)展工作，最終促使趙崇塔回國(guó)投案自首。

　　“及時(shí)發(fā)現(xiàn)趙崇塔并迅速促使其投案得益于我們建立的‘三道防線’防逃機(jī)制�！痹颇鲜�檢察院反貪局局長(zhǎng)莊李全介紹。

　　“三道防線”防逃機(jī)制和邊境協(xié)查站是根據(jù)云南特殊的地緣環(huán)境和反腐敗斗爭(zhēng)的實(shí)際需要，探索建立起來(lái)的集追逃、防逃、追贓、協(xié)查、取證為一體的工作機(jī)制。即：以昆明為第一道防線，爭(zhēng)取在第一落腳點(diǎn)擒獲在逃犯罪嫌疑人；以邊境所在州、市、縣為第二道防線，努力在邊境地區(qū)堵獲在逃犯罪嫌疑人；以22個(gè)邊境協(xié)查站為第三道防線，力爭(zhēng)在境內(nèi)堵獲在逃犯罪嫌疑人，對(duì)外逃出境的犯罪嫌疑人，則依托邊境協(xié)查站，通過(guò)與境外鄰國(guó)司法部門(mén)協(xié)作開(kāi)展境外追逃追贓。

　　莊李全介紹，“自‘天網(wǎng)’行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，我們通過(guò)邊境協(xié)查站共從境外抓獲、勸返職務(wù)犯罪嫌疑人11名，占境外抓獲、勸返職務(wù)犯罪嫌疑人總數(shù)的50%。”

　　國(guó)際協(xié)作探索追逃追贓新途徑

　　2014年1月29日，緬甸相關(guān)部門(mén)將抓獲的中國(guó)外逃人員白一秀、代永坤移交中國(guó)。2013年9月至2014年1月，云南省玉溪交通運(yùn)輸集團(tuán)公司駕駛培訓(xùn)站原出納員白一秀利用職務(wù)便利，伙同其丈夫代永坤貪污公款300余萬(wàn)元，并在案發(fā)后潛逃至緬甸。云南省檢察機(jī)關(guān)迅速啟動(dòng)邊境地區(qū)刑事司法協(xié)作機(jī)制，取得緬甸相關(guān)部門(mén)的支持配合。兩名犯罪嫌疑人外逃僅一周就被抓獲歸案，這是該省檢察機(jī)關(guān)成功利用邊境地區(qū)區(qū)域性國(guó)際司法協(xié)作機(jī)制開(kāi)展國(guó)際追逃追贓工作的結(jié)果。

　　云南省地處祖國(guó)西南邊陲，有24個(gè)邊境縣市與越南、老撾、緬甸接壤，有15個(gè)少數(shù)民族跨境而居。特殊的地理和人文環(huán)境，使該省邊境地區(qū)一直以來(lái)成為犯罪嫌疑人潛逃的主要通道之一。

　　面對(duì)這一情況，云南省檢察機(jī)關(guān)按照國(guó)際慣例和有關(guān)規(guī)定，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。在中國(guó)和越南、老撾簽訂協(xié)作協(xié)議的前提下，該省檢察機(jī)關(guān)積極探索檢檢、檢警、警警協(xié)作等多渠道協(xié)作方式；同時(shí)根據(jù)互惠的國(guó)際慣例，積極與相鄰國(guó)家的執(zhí)法機(jī)關(guān)開(kāi)展司法協(xié)助；還通過(guò)開(kāi)展工作會(huì)晤、簽署會(huì)談紀(jì)要文件、進(jìn)行業(yè)務(wù)交流等形式與周邊鄰國(guó)加強(qiáng)溝通，逐步摸索出一套國(guó)際刑事司法協(xié)助的工作方法，取得較好成效。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，自1979年檢察機(jī)關(guān)恢復(fù)重建以來(lái)，云南省檢察機(jī)關(guān)通過(guò)國(guó)際刑事司法協(xié)助，共協(xié)助全國(guó)各地檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行邊境協(xié)查1000余人次、調(diào)查取證850余件次，境外追逃職務(wù)犯罪嫌疑人75人。

　　大數(shù)據(jù)提升辦案效率

　　2016年9月，因涉嫌貪污罪出境潛逃的付漢順主動(dòng)回國(guó)投案自首。2016年7月7日，昭通市場(chǎng)壩鎮(zhèn)財(cái)政所原所長(zhǎng)付漢順因涉嫌貪污罪潛逃，同年8月，鎮(zhèn)雄縣檢察院對(duì)其立案?jìng)刹椤?016年8月29日，該縣檢察院與縣公安局組成的工作組到達(dá)西雙版納，通過(guò)信息技術(shù)手段分析付漢順最后的出現(xiàn)地點(diǎn)在緬甸境內(nèi)。經(jīng)過(guò)多方努力，付漢順從緬甸主動(dòng)返回西雙版納到鎮(zhèn)雄縣檢察院投案自首。

　　大數(shù)據(jù)的運(yùn)用在此案中發(fā)揮了重要作用。云南省檢察院反貪局副局長(zhǎng)唐太華介紹，該省檢察機(jī)關(guān)積極加大建設(shè)數(shù)據(jù)信息資源綜合查詢平臺(tái)的力度，目前平臺(tái)已實(shí)現(xiàn)三項(xiàng)功能：一是將大部分專線信息匯集在一起實(shí)現(xiàn)了“一鍵式”查詢，通過(guò)平臺(tái)可以查詢專線的大部分信息。使信息查詢從傳統(tǒng)的人工調(diào)查取證到逐條專線查詢，提高了辦案的效率。平臺(tái)還支持?jǐn)?shù)據(jù)的全文檢索、分類檢索及綜合查詢等功能。二是平臺(tái)可以對(duì)查詢得到的數(shù)據(jù)進(jìn)行存儲(chǔ)，通過(guò)不同的方式進(jìn)行查詢及數(shù)據(jù)挖掘，最終形成查詢報(bào)告，并向其他檢察機(jī)關(guān)提供異地協(xié)查。三是實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的分析研判，把大數(shù)據(jù)的思維模式和云計(jì)算的技術(shù)運(yùn)用到檢察工作中，通過(guò)對(duì)所提取的信息進(jìn)行大數(shù)據(jù)綜合分析，得到“調(diào)查對(duì)象”活動(dòng)的時(shí)光軸、行動(dòng)軌跡等。分析結(jié)果形成綜合報(bào)告，為案件偵查提供重要線索和偵查方向，實(shí)現(xiàn)了信息引領(lǐng)偵查，信息推動(dòng)偵查。(肖鳳珍 楊健鴻)