為期一年、28個(gè)督查組、5600人、28個(gè)城市、25次輪換,“有史以來,國(guó)家層面直接組織的最大規(guī)!贝髿馕廴痉乐螐(qiáng)化督查行動(dòng),席卷京津冀及周邊污染傳輸通道“2+26”城市。正在進(jìn)行的大氣污染防治強(qiáng)化督查,要查哪里,查什么,怎么查,又查到了啥?
查哪里?
“2+26”城市是指,根據(jù)《京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案》,京津冀大氣污染傳輸通道包括北京市、天津市及河北、山西、山東、河南4省的26市。其中26市分別為:河北省8市(石家莊、唐山、廊坊等);山西省4市(太原、陽(yáng)泉、長(zhǎng)治、晉城市);山東省7市(濟(jì)南、淄博等);河南省7市(鄭州、開封、焦作等)。
查什么?
此次強(qiáng)化督查是環(huán)境保護(hù)有史以來,國(guó)家層面直接組織的最大規(guī)模行動(dòng),主要對(duì)7個(gè)方面進(jìn)行督查,包括相關(guān)地方各級(jí)政府及有關(guān)部門落實(shí)大氣污染防治任務(wù)情況,固定污染源環(huán)保設(shè)施運(yùn)行及達(dá)標(biāo)排放情況,“高架源”自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施安裝、聯(lián)網(wǎng)及運(yùn)行情況,“散亂污”企業(yè)排查、取締情況,錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)停產(chǎn)、限產(chǎn)措施執(zhí)行情況,涉揮發(fā)性有機(jī)污染物企業(yè)治理設(shè)施安裝運(yùn)行情況等。
通過督查,抓實(shí)、抓細(xì)、抓好2017年政府工作報(bào)告、《大氣十條》、《京津冀大氣污染防治強(qiáng)化措施(2016-2017年)》和《京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案》確定的各項(xiàng)任務(wù),為全面實(shí)現(xiàn)區(qū)域及各地大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)提供保障,深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展。
怎么查?
督查期間,環(huán)保部每天為督查組提供相關(guān)信息,包括:“2+26”城市的工作進(jìn)展情況、“小散亂污”企業(yè)排查名單、空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)分析及預(yù)測(cè)信息、“高架源”自動(dòng)監(jiān)測(cè)信息和污染物排放量變化信息、“熱點(diǎn)網(wǎng)格”監(jiān)管信息、環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管平臺(tái)信息,以及“12369”舉報(bào)投訴受理信息等。
此外,環(huán)保部衛(wèi)星環(huán)境應(yīng)用中心根據(jù)“小散亂污”企業(yè)分布和2016年“熱點(diǎn)網(wǎng)格”信息,綜合確定一批重點(diǎn)檢查區(qū)域,開展飛行任務(wù)。衛(wèi)星環(huán)境應(yīng)用中心將綜合運(yùn)用可見光、熱紅外、紫外光譜遙感等載荷,進(jìn)行遙感監(jiān)測(cè),及時(shí)分析數(shù)據(jù),供督查組參考。
“各督查組應(yīng)對(duì)照環(huán)保部每日提供的相關(guān)信息及被督查城市提供的名單,采取隨機(jī)抽查與‘熱點(diǎn)網(wǎng)格’相結(jié)合的方式嚴(yán)查工業(yè)企業(yè)環(huán)境違法行為,以及大氣污染防治工作不到位的情況! 環(huán)保部相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋說。
對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題,督查組會(huì)報(bào)送環(huán)保部,同時(shí)還會(huì)用電子件抄送給“2+26”城市的環(huán)保部門,督促地方嚴(yán)肅查處,舉一反三,盡快整改到位。
查到啥?
環(huán)保部通過環(huán)保部發(fā)布官方微博微信及時(shí)向公眾公布強(qiáng)化督查結(jié)果。
4月13日,28個(gè)督查組共督查企業(yè)297家,發(fā)現(xiàn)197家存在違法違規(guī)問題,約占檢查總數(shù)的66%。其中,比較突出的問題有,違法生產(chǎn)“散亂污”企業(yè)40家,企業(yè)未安裝污染治理設(shè)施的15家,治污設(shè)施不正常運(yùn)行的16家,VOCs治理設(shè)施存在問題的4家,涉嫌自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施弄虛作假問題的2家等。
4月12日,督查組對(duì)固定污染源環(huán)保設(shè)施運(yùn)行及達(dá)標(biāo)排放等情況進(jìn)行督查。28個(gè)督查組共督查389家企業(yè)(工地),發(fā)現(xiàn)245家單位存在違法違規(guī)問題,約占檢查總數(shù)的63%。存在問題的企業(yè)中,小散企業(yè)違法生產(chǎn)49個(gè),污染物超標(biāo)排放3個(gè),VOCs治理問題7個(gè),未安裝污染治理設(shè)施29個(gè),治污設(shè)施不正常運(yùn)行15個(gè),涉嫌在線監(jiān)測(cè)弄虛作假2個(gè),防揚(yáng)塵措施不完善93個(gè),露天焚燒等其他問題47個(gè)。
4月8日至11日,28個(gè)督查組均進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)督查,共督查946家企業(yè)(工地),發(fā)現(xiàn)679家單位存在違法違規(guī)問題,約占檢查總數(shù)的72%。督查發(fā)現(xiàn):仍有不少“散亂污”企業(yè)違法生產(chǎn);“散亂污”企業(yè)違法生產(chǎn)、排查不清等問題116個(gè);7家高架源企業(yè)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施不正常運(yùn)行,甚至弄虛作假;個(gè)別工業(yè)企業(yè)污染物仍超標(biāo)排放;165家企業(yè)治污設(shè)施建設(shè)不完善或不正常運(yùn)行;部分企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)污染物(VOCs)治理不到位等。
上述問題,督查組已及時(shí)移交當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門進(jìn)一步調(diào)查處理,各督查組將按照環(huán)保部要求,繼續(xù)跟蹤整改落實(shí)情況。對(duì)部分突出問題,環(huán)保部將直接進(jìn)行督辦,逐一對(duì)賬銷號(hào)。
大氣污染防治強(qiáng)化督查在行動(dòng),藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)在繼續(xù)!
出品:光明日?qǐng)?bào)科普融媒體工作室
制作:趙清建 宋雅娟 肖春芳