新華社北京4月12日電(記者胡浩)中小學(xué)和幼兒園安全關(guān)系著孩子們的健康成長(zhǎng)和億萬(wàn)家庭幸福。12日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè),要求把保障中小學(xué)和幼兒園安全放在公共安全的突出位置,將校園建設(shè)成最陽(yáng)光最安全的地方。
目前,我國(guó)學(xué)校安全形勢(shì)總體穩(wěn)定。據(jù)今年2月召開的全國(guó)學(xué)校安全工作電視電話會(huì)議發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)字,2016年,我國(guó)中小學(xué)和幼兒園非正常死亡人數(shù)同比下降9.2%,其中,溺水、交通、踩踏等事故災(zāi)難類死亡人數(shù)同比下降13.9%。涉校刑事案件連續(xù)4年下降。2016年,全國(guó)86%的中小學(xué)和幼兒園配備了保安員,70%的校園安全防范系統(tǒng)建設(shè)達(dá)到了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。但與此同時(shí),社會(huì)矛盾凸顯、刑事犯罪多發(fā),給校園安全帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求,對(duì)校園安全實(shí)行校長(zhǎng)(園長(zhǎng))負(fù)責(zé)制。落實(shí)學(xué)校、教師對(duì)學(xué)生的教育和管理責(zé)任,堅(jiān)持教書育人,狠抓校紀(jì)校風(fēng),讓每個(gè)學(xué)生牢固樹立尊重生命、保障權(quán)利的意識(shí)。把安全教育全面納入國(guó)民教育體系,普及基本安全常識(shí),學(xué)校要有針對(duì)性地組織地震、火災(zāi)疏散和防踩踏等專項(xiàng)演練。
涉校園欺凌和暴力犯罪事件威脅著校園安全。據(jù)統(tǒng)計(jì),2016年1月至11月,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)受理提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕涉校園欺凌和暴力犯罪案件犯罪嫌疑人1881人,經(jīng)審查批準(zhǔn)逮捕1114人。
為保障孩子們的安全,會(huì)議要求,嚴(yán)打涉及校園和學(xué)生安全的違法行為特別是暴力犯罪。學(xué)校要配備必要的安保力量,有條件的要安裝視頻系統(tǒng)、報(bào)警裝置。加強(qiáng)學(xué)校及周邊警務(wù)室建設(shè)。
對(duì)于社會(huì)廣泛關(guān)注的校園欺凌問題,會(huì)議要求,建立防控校園欺凌的有效機(jī)制,及早發(fā)現(xiàn)、干預(yù)和制止欺凌、暴力行為,對(duì)情節(jié)惡劣、手段殘忍、后果嚴(yán)重的必須堅(jiān)決依法懲處。
多地發(fā)生的“毒跑道”事件為校園環(huán)境安全敲響警鐘。會(huì)議要求,保證學(xué)校校舍、場(chǎng)地、教學(xué)生活設(shè)施等符合安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),校園工程建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位要承擔(dān)質(zhì)量終身責(zé)任。
確保校園安全,需要社會(huì)共同努力。會(huì)議要求,加強(qiáng)社會(huì)管理,要按照黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的原則,在各級(jí)教育、公安部門明確負(fù)責(zé)學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)防控的專門機(jī)構(gòu),衛(wèi)生計(jì)生、食藥監(jiān)管部門要加強(qiáng)校園衛(wèi)生防疫和學(xué)生集體使用食品藥品的監(jiān)督檢查。對(duì)校園安全事件要第一時(shí)間妥善處置并及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
根據(jù)去年12月印發(fā)的《中小學(xué)(幼兒園)安全工作專項(xiàng)督導(dǎo)暫行辦法》,國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)辦公室將對(duì)校園安全進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo),并依據(jù)地方自查和實(shí)地督導(dǎo)結(jié)果,形成專項(xiàng)督導(dǎo)意見和督導(dǎo)報(bào)告,督導(dǎo)報(bào)告向社會(huì)發(fā)布。