中新網(wǎng)北京4月1日電(湯琪) 近日，環(huán)保部公布了2017年第一季度空氣質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)督查的結(jié)果。部長(zhǎng)巡查、走訪問(wèn)詢、現(xiàn)場(chǎng)抽查、夜查暗查……一系列“鐵腕”行動(dòng)下，環(huán)保部列出了哪些問(wèn)題清單？數(shù)據(jù)造假、地方政府不作為等亂象應(yīng)如何杜絕？下階段大氣污染防治工作又有哪些方案和時(shí)間表？

　　資料圖：北京街頭，民眾出行時(shí)佩戴口罩應(yīng)對(duì)霧霾。中新社記者 侯宇 攝

　　多少單位和企業(yè)被查？

　　——問(wèn)題單位企業(yè)3119家 河南安陽(yáng)被點(diǎn)名

　　2017年2月15日至3月18日，環(huán)境保護(hù)部會(huì)同北京、天津、河北、河南、山東、山西等6省(市)，組成18個(gè)督查組，共計(jì)260余人，開(kāi)展2017年第一季度空氣質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)督查。

　　此番接受專(zhuān)項(xiàng)督查的具體是：北京市，天津市，河北省石家莊、廊坊、保定、唐山、邯鄲、邢臺(tái)、滄州、衡水市，山西省太原、臨汾市，山東省濟(jì)南、德州市，河南省鄭州、鶴壁、焦作、安陽(yáng)市等18個(gè)重點(diǎn)城市。

　　日前，環(huán)保部官網(wǎng)發(fā)布了最終的督查情況。通報(bào)顯示，2017年第一季度空氣質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)督查采取部長(zhǎng)巡查、走訪問(wèn)詢、現(xiàn)場(chǎng)抽查、夜查暗查等方式，走訪、檢查單位和企業(yè)8500余家，發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題的單位企業(yè)有3119家。

　　一個(gè)多月的時(shí)間里，環(huán)保部在其官網(wǎng)、微博、微信公眾號(hào)上對(duì)此番督查進(jìn)行了多次通報(bào)，3月22日，環(huán)保部還單獨(dú)“點(diǎn)名”河南安陽(yáng)大氣污染問(wèn)題突出，存在重污染天氣應(yīng)急措施落實(shí)不到位、企業(yè)在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)造假問(wèn)題、政府環(huán)保不作為、慢作為等問(wèn)題。

　　資料圖：一名戴著口罩的行人走在北京街頭。中新社記者 張浩 攝

　　這些問(wèn)題被環(huán)保部通報(bào)！

　　——“僵尸企業(yè)”充數(shù)、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假

　　事實(shí)上，安陽(yáng)存在的問(wèn)題并非個(gè)例，據(jù)環(huán)保部的通報(bào)顯示，重污染天氣應(yīng)急預(yù)案不實(shí)、不嚴(yán)、不落地的問(wèn)題在多個(gè)地方都存在。

　　例如，天津應(yīng)急預(yù)案對(duì)66家重點(diǎn)供暖單位提出應(yīng)急減排要求，但實(shí)際難以落實(shí)；一些地方將“僵尸企業(yè)”或停產(chǎn)狀態(tài)企業(yè)納入應(yīng)急停限產(chǎn)名單；衡水、太原古交等地沿用過(guò)去的應(yīng)急預(yù)案等。

　　督查還發(fā)現(xiàn)，企業(yè)環(huán)境違法違規(guī)問(wèn)題突出——北京近郊城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、遠(yuǎn)郊村“散亂污”企業(yè)環(huán)境違法問(wèn)題突出；保定有20個(gè)縣(市、區(qū))尚未完成10蒸噸及以下燃煤鍋爐清零任務(wù)；石家莊存在大量小型制造企業(yè)，基本無(wú)治理設(shè)施，冒黑煙、無(wú)組織排放比較嚴(yán)重等。

　　數(shù)據(jù)不真實(shí)甚至造假、地方政府不作為或亂作為，仍是督查重點(diǎn)。通報(bào)顯示，石家莊多家企業(yè)存在在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不真實(shí)甚至故意造假等問(wèn)題，保定、臨汾等地的部分企業(yè)存在監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)失真問(wèn)題。

　　政府履職方面，石家莊未對(duì)市直部門(mén)開(kāi)展大氣污染防治年度考核，一些部門(mén)對(duì)大氣污染防治工作不部署、不落實(shí)；邢臺(tái)部分區(qū)縣黨委政府僅以完成上級(jí)布置的工作任務(wù)為目標(biāo)，導(dǎo)致一些環(huán)境問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決；臨汾市經(jīng)信委、住建局、商務(wù)局、質(zhì)監(jiān)局、市煤炭工業(yè)局等多個(gè)部門(mén)沒(méi)有落實(shí)環(huán)保責(zé)任等。

　　對(duì)于上述突出問(wèn)題，環(huán)保部表示，下一步將緊盯問(wèn)題不放，督促地方抓好整改落實(shí)，并計(jì)劃從4月開(kāi)始，組織機(jī)動(dòng)性督查隊(duì)伍，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)京津冀及周邊地區(qū)大氣污染治理工作情況的監(jiān)督檢查。

　　資料圖：鄭州城區(qū)籠罩灰霾。韓章云 攝

　　下階段大氣污染防治工作如何部署？

　　——規(guī)劃冬季清潔取暖 對(duì)公路運(yùn)輸煤炭“關(guān)門(mén)”

　　2013年，國(guó)務(wù)院發(fā)布《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》十條措施，如今已步入收官之年。

　　日前，環(huán)保部、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、國(guó)家能源局和北京市、天津市、河北省、山西省、山東省、河南省人民政府印發(fā)了《京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案》，這六省份也正是環(huán)保部2017年第一季度空氣質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)督查所涉及的地區(qū)。

　　方案明確以改善區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量為核心，以減少重污染天氣為重點(diǎn)，多措并舉強(qiáng)化冬季大氣污染防治，全面降低區(qū)域污染排放負(fù)荷，并提出了多個(gè)具體措施的時(shí)間表。

　　例如，方案要求，北方地區(qū)將規(guī)劃冬季清潔取暖——10月底前，北京、天津、廊坊、保定完成“禁煤區(qū)”建設(shè)任務(wù)；北京、天津、石家莊、廊坊、保定、濟(jì)南、鄭州行政區(qū)域內(nèi)基本淘汰10蒸噸及以下燃煤鍋爐，以及茶爐大灶、經(jīng)營(yíng)性小煤爐。

　　方案還要求，環(huán)渤海集疏港將對(duì)公路運(yùn)輸煤炭“關(guān)門(mén)”——7月底前，天津港不再接收柴油貨車(chē)運(yùn)輸?shù)募�港煤炭�?月底前，天津、河北及環(huán)渤海所有集疏港煤炭主要由鐵路運(yùn)輸，禁止環(huán)渤海港口接收柴油貨車(chē)運(yùn)輸?shù)募�疏港煤炭�?/p>