2016年8月19日,江蘇省常州市中級(jí)人民法院公開(kāi)宣判,常州市住房保障和房產(chǎn)管理局原副局長(zhǎng)陳馬良因受賄136.2萬(wàn)元被判處有期徒刑5年,被告人當(dāng)庭表示不上訴。
據(jù)法院判決書(shū),被告人收受賄賂136.2萬(wàn)元,其中84.6萬(wàn)元是11把紫砂茶壺,屬于“雅賄”,這11把茶壺來(lái)自同一個(gè)行賄人。
“雅賄”即行賄者一改以往直接送現(xiàn)金、車(chē)、房及有價(jià)證券等傳統(tǒng)做法,投其所好,變成贈(zèng)送玉器、青瓷和名人字畫(huà)等藝術(shù)收藏品,在文人雅趣的把玩中完成心照不宣的交易。在眾多落馬官員中,“雅賄”成為腐敗又一隱蔽通道。
陳馬良先后在常州市經(jīng)濟(jì)適用房發(fā)展中心、住房保障中心等部門(mén)擔(dān)任“一把手”,免不了和一些開(kāi)發(fā)商老板打交道,常州市某建筑安裝工程有限公司負(fù)責(zé)人沈某就是其中之一。
據(jù)辦案人員介紹,沈某曾在陳馬良辦公室看到陳馬良把玩一把茶壺。后來(lái),他就約陳馬良來(lái)到宜興某陶藝工作室的紫砂壺陳列室里,挑了數(shù)千元的紫砂壺,都由他埋單。
而后不久,沈某再帶著陳馬良來(lái)到這家陶藝工作室時(shí),這個(gè)陶藝工作者已成為國(guó)家級(jí)工藝美術(shù)大師,一個(gè)壺的價(jià)格幾十萬(wàn)元甚至更高。這期間,沈某簽了上千萬(wàn)元的合同。
直到案發(fā),沈某一共為陳馬良買(mǎi)了11把紫砂壺,共出資84.6萬(wàn)元。
2014年11月,常州市人民檢察院反貪局在辦理其他案件過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)陳馬良有受賄嫌疑。2014年12月22日,陳馬良被逮捕。陳馬良到案后,如實(shí)供述了自己的犯罪行為。
陳馬良并不是唯一一個(gè)因“紫砂壺”落馬的官員。江西省峽江縣原縣委書(shū)記宋銅2014年落馬,據(jù)媒體報(bào)道,在其判決書(shū)中共有112次提到“紫砂壺”,45次提到“購(gòu)壺款”,受賄1600多萬(wàn)元,購(gòu)壺款就達(dá)1200萬(wàn)元,被查紫砂壺多達(dá)兩三百把。作為一名縣委書(shū)記,宋銅因愛(ài)好收集紫砂壺而被人稱(chēng)為“壺哥”,他常常借出差機(jī)會(huì)光顧宜興,前往大師工作室“淘寶”,商人則成為他的“移動(dòng)刷卡機(jī)”。最終因好致害,那一把把價(jià)值不菲的紫砂壺成為他受賄的一筆筆鐵證。
據(jù)該案承辦人常州市人民檢察院公訴局檢察員尤之毅介紹,由于“雅賄”物品的真?zhèn)渭皟r(jià)值受主觀認(rèn)識(shí)、市場(chǎng)波動(dòng)等因素影響,加之現(xiàn)有法律法規(guī)缺乏具體認(rèn)定細(xì)則,目前司法實(shí)踐中主要有以下不同觀點(diǎn):
第一種觀點(diǎn)認(rèn)為應(yīng)以行賄人實(shí)際購(gòu)入價(jià)格計(jì)算。這種觀點(diǎn)認(rèn)為,行賄物品系行賄人支付相應(yīng)對(duì)價(jià)換取所得,無(wú)論該物品的真實(shí)價(jià)值是高還是低,在行賄人這里已有了真實(shí)的直接的市場(chǎng)貨幣衡量標(biāo)準(zhǔn)。
第二種觀點(diǎn)認(rèn)為應(yīng)以物品實(shí)際所值價(jià)格計(jì)算。這種觀點(diǎn)認(rèn)為,購(gòu)買(mǎi)或賣(mài)出的交易價(jià)格往往與物品實(shí)際價(jià)值存在巨大差異,應(yīng)該依據(jù)專(zhuān)門(mén)司法鑒定程序確定“雅賄”物品價(jià)值。
第三種觀點(diǎn)認(rèn)為應(yīng)以行賄、受賄雙方心理認(rèn)可的價(jià)格予以計(jì)算。這種觀點(diǎn)認(rèn)為,行賄者與受賄者在進(jìn)行權(quán)錢(qián)交易時(shí),一般在心中對(duì)物品已有一個(gè)價(jià)值衡量,即辦多大事拿多少東西,東西的分量自然以雙方的心理認(rèn)可為準(zhǔn)。
尤之毅說(shuō),陳馬良受賄案中的雅賄物品紫砂壺的價(jià)格,因?yàn)橛斜桓嫒恕⑿匈V人沈某及紫砂壺賣(mài)家的一致明確的供述、陳述及成交時(shí)的記錄書(shū)證,證據(jù)確實(shí)充分,不需要經(jīng)過(guò)價(jià)值鑒定程序,可以直接以當(dāng)時(shí)購(gòu)買(mǎi)價(jià)格認(rèn)定受賄數(shù)額。
那么,有的大師的紫砂壺價(jià)格已翻番,為何不以現(xiàn)在的價(jià)格認(rèn)定呢?尤之毅介紹,根據(jù)有關(guān)司法解釋?zhuān)苜V所得按照受賄時(shí)的價(jià)格認(rèn)定,而非現(xiàn)在漲價(jià)翻番后的價(jià)格認(rèn)定。同樣,如果現(xiàn)在的價(jià)位比購(gòu)買(mǎi)時(shí)跌了,那也要按照受賄時(shí)的價(jià)格認(rèn)定。因?yàn)槭苜V時(shí)的價(jià)格客觀反映了受賄人當(dāng)時(shí)的主觀故意程度。
最終,常州市人民檢察院起訴書(shū)認(rèn)定:被告人陳馬良利用職務(wù)之便,為他人謀取利益,收受現(xiàn)金51.6萬(wàn)元,收受紫砂茶壺及工藝品價(jià)值84.6萬(wàn)元,共計(jì)收受賄賂136.2萬(wàn)元。
法庭上,陳馬良對(duì)檢察院起訴書(shū)認(rèn)定的紫砂壺價(jià)格沒(méi)有異議,而辯護(hù)人認(rèn)為需要經(jīng)過(guò)鑒定程序確認(rèn)價(jià)格。
公訴人尤之毅指出,行賄人支付的紫砂壺價(jià)格有三方一致認(rèn)可,明確反映了行賄、受賄方的主觀意圖及客觀行為,沒(méi)有必要再做價(jià)值鑒定。法院最終采納了公訴人的意見(jiàn)。