上海浦江兩岸新貌。新華社記者 裴 鑫攝

　　4月18日，是浦東25歲生日。浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放大型主題展——“在國(guó)家戰(zhàn)略的偉大旗幟下”于今天正式開(kāi)幕。25年來(lái)，風(fēng)華正茂的浦東正積極承擔(dān)多項(xiàng)國(guó)家戰(zhàn)略的重要使命，在全國(guó)和上海改革創(chuàng)新大局中奮勇向前，爭(zhēng)當(dāng)排頭兵、先行者。

　　我國(guó)第一個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在浦東啟航，引來(lái)世界目光持久的聚焦，浦東將之視為“二次創(chuàng)業(yè)”的最大機(jī)遇；

　　國(guó)家第一個(gè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)落戶浦東，改革從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域拓展到社會(huì)領(lǐng)域，浦東涉入“改革深水區(qū)”已10載；

　　國(guó)際人才創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)也在浦東，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，人才引領(lǐng)，浦東歡迎全球“創(chuàng)客”來(lái)這里實(shí)現(xiàn)“奇思妙想”；

　　張江國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)也在浦東，這里流傳著這樣一句話，“每天叫你起床的不是鬧鐘，而是夢(mèng)想”；

　　上海國(guó)際金融中心建設(shè)核心功能區(qū)還是在浦東，一條“航運(yùn)大道”一頭在浦東，一頭連著“一帶一路”……

　　這一切表明，浦東要成為我國(guó)開(kāi)放程度最高的地區(qū)。

　　來(lái)看看最近一年，浦東在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下是如何深化改革開(kāi)放，努力當(dāng)好排頭兵和先行者的。

　　2014年1月，浦東市場(chǎng)監(jiān)管“三合一”，在全國(guó)率先把工商局、質(zhì)監(jiān)局和食藥監(jiān)局合并成新的市場(chǎng)監(jiān)管局，后來(lái)又將原隸屬區(qū)發(fā)改委的價(jià)格監(jiān)督檢查職能、人員整體劃入，三個(gè)“大蓋帽”變一個(gè)，一體化監(jiān)管、全程監(jiān)管，提高了監(jiān)管效率、減少了監(jiān)管盲區(qū)。

　　2014年11月，浦東對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“三合一”。把分散在知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門的專利、新聞出版部門的版權(quán)和工商部門的商標(biāo)合起來(lái)，新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)局兼具行政管理與綜合執(zhí)法兩項(xiàng)職能，這項(xiàng)全國(guó)首創(chuàng)的改革大大加強(qiáng)了浦東知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、保護(hù)、應(yīng)用和管理能力。

　　2014年9月，上海黃金交易所在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立中國(guó)第一個(gè)“國(guó)際版”——上海國(guó)際黃金交易中心，中心副總經(jīng)理藤巍說(shuō)，這是黃金市場(chǎng)國(guó)際化的開(kāi)端，借助自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的政策優(yōu)勢(shì)和亞洲時(shí)區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，“上海金”將在全球黃金市場(chǎng)體系中不斷增強(qiáng)影響力。

　　2015年3月，浦東在張江率先試點(diǎn)與開(kāi)發(fā)區(qū)高度重合的鎮(zhèn)取消招商引資引稅職能。由開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)把鎮(zhèn)的招商引資統(tǒng)起來(lái)，鎮(zhèn)把開(kāi)發(fā)區(qū)范圍的社會(huì)管理統(tǒng)起來(lái)，使鎮(zhèn)的工作重心更多地轉(zhuǎn)向公共管理、公共服務(wù)和公共安全，區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)在上海乃至全國(guó)都是先行先試的創(chuàng)新探索。

　　每天都會(huì)有新鮮事發(fā)生的浦東，最吸引人眼球的還是上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的擴(kuò)容。陸家嘴和包括世博前灘在內(nèi)的沿江金融片區(qū)，再加上有大量制造業(yè)跨國(guó)企業(yè)研發(fā)總部落戶其中的金橋開(kāi)發(fā)區(qū)片區(qū)，還有上海進(jìn)軍全球科技創(chuàng)新中心核心載體的張江高科技片區(qū)，上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)如何深度拓展改革空間非常值得期待。

　　幾天前，上海市委常委、浦東新區(qū)區(qū)委書(shū)記沈曉明在接受記者采訪時(shí)說(shuō)，浦東將重點(diǎn)抓好自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和浦東綜合配套改革、張江國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國(guó)際金融中心建設(shè)和國(guó)際人才創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)“四個(gè)疊加”，整個(gè)浦東新區(qū)都要接受已形成的上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)經(jīng)驗(yàn)的輻射和推廣。

　　4月16日，浦東新區(qū)首家由政府出資建設(shè)的公益性創(chuàng)業(yè)苗圃——浦東創(chuàng)客中心開(kāi)業(yè)。浦東一直的心愿就是降低創(chuàng)新門檻和成本，“讓創(chuàng)業(yè)者背上書(shū)包懷揣夢(mèng)想聚到浦東創(chuàng)業(yè)”，張江之所以能集聚一大批優(yōu)秀的生物醫(yī)藥企業(yè)和人才，靠的就是創(chuàng)新環(huán)境和創(chuàng)新平臺(tái)。

　　創(chuàng)客中心建設(shè)方上海浦東科技創(chuàng)業(yè)中心擬用3年時(shí)間試點(diǎn)建設(shè)創(chuàng)客中心這樣的公共苗圃，吸引入孵苗圃項(xiàng)目400個(gè)。先期開(kāi)業(yè)的創(chuàng)客中心兩大分中心之一的博濟(jì)創(chuàng)客邦總經(jīng)理葉明霞說(shuō)，相信今年這里會(huì)很快引進(jìn)100個(gè)團(tuán)隊(duì)，年底在他們中間就會(huì)出現(xiàn)15至20個(gè)值得投資的項(xiàng)目。

　　相信浦東，這是一片為改革而生，因改革而興的熱土，這里的人們定將拓展上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的新空間，踏上綜合配套改革的新征程，吹響科技創(chuàng)新中心建設(shè)的新號(hào)角，向著更加光明的未來(lái)前進(jìn)。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 沈則瑾）