央廣網(wǎng)重慶3月5日消息(記者吳新偉)全國人大重慶代表團(tuán)4日提交全團(tuán)建議:國家層面進(jìn)一步加大對西部陸海新通道建設(shè)的支持力度。
全團(tuán)建議指出,這有利于在RCEP(區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定)框架下提速西部地區(qū)與東盟的經(jīng)貿(mào)交流,有利于推動(dòng)西部地區(qū)參與全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重塑,有利于“十四五”時(shí)期更好地實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,將助推重慶市及西部地區(qū)加快融入以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。
進(jìn)入新發(fā)展階段,“十四五”規(guī)劃建議提出實(shí)施西部陸海新通道等重大工程,《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》明確了合力建設(shè)西部陸海新通道的具體任務(wù)。
上述建議指出,目前西部陸海新通道建設(shè)取得積極成效。但由于通道尚處于建設(shè)初期,基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)培育、物流體系等方面基礎(chǔ)薄弱,迫切需要國家在規(guī)劃、資金等方面給予大力支持。具體建議包括:
一是加大國家層面資金的支持力度。建議由國家發(fā)改委、財(cái)政部牽頭,建立中央預(yù)算內(nèi)投資或中央專項(xiàng)資金,集中支持西部陸海新通道重大項(xiàng)目建設(shè)。
二是加快規(guī)劃建設(shè)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。由于廣涪柳鐵路、渝貴高鐵尚未納入國家近期規(guī)劃,自重慶出發(fā)的兩大主通道都存在瓶頸,建議由國家發(fā)改委、國鐵集團(tuán)牽頭,將廣涪柳鐵路、渝貴高鐵等項(xiàng)目納入國家“十四五”規(guī)劃,盡快啟動(dòng)前期工作,力爭“十四五”初期開工建設(shè),加快形成重慶經(jīng)柳州至北部灣出?诒憬萃ǖ,充分釋放渝貴鐵路貨運(yùn)能力,大幅提升重慶經(jīng)貴陽至北部灣出?谕ǖ赖倪\(yùn)力水平。
三是支持重慶發(fā)揮西部陸海新通道物流和運(yùn)營組織中心作用。建議由國家發(fā)改委牽頭,交通運(yùn)輸部、海關(guān)總署、國鐵集團(tuán)等部門和單位配合,在國家層面進(jìn)一步健全省部際聯(lián)席會(huì)議制度,在省際層面進(jìn)一步支持重慶依托“13+1”省際協(xié)商合作機(jī)制,發(fā)揮西部陸海新通道物流和運(yùn)營組織中心統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,啟動(dòng)開展通道公共信息平臺建設(shè)、鐵海聯(lián)運(yùn)“一單制”改革試點(diǎn)和通道發(fā)展指數(shù)等重點(diǎn)工作,支持在西部地區(qū)建設(shè)無水港,完善集疏運(yùn)體系,建設(shè)物流、貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的西部陸海新通道。
四是支持新通道班列運(yùn)價(jià)下浮。建議由國鐵集團(tuán)牽頭,將西部陸海新通道鐵路運(yùn)價(jià)下浮擴(kuò)大至45%,并放寬政策覆蓋的站點(diǎn)、線路和貨物品類限制,制定鐵路運(yùn)輸貨物“負(fù)面清單”,統(tǒng)一多種運(yùn)輸方式貨品分類代碼和危險(xiǎn)品分類。