央廣網(wǎng)北京3月4日消息（記者鄭柱子）《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》指出，要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)村現(xiàn)代化一體設(shè)計、一并推進，堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。
全國政協(xié)委員、正威國際集團董事局主席王文銀認為，農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，互動融合是關(guān)鍵。
近年來，我國廣泛探索“三產(chǎn)融合”新路徑，產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸，新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，轉(zhuǎn)型升級初具成效。但同時也要看到，三產(chǎn)融合面臨著科技引擎力不足、融合路徑混亂、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施匱乏、聯(lián)盟平臺作用小等問題：一是現(xiàn)代科技對農(nóng)業(yè)發(fā)展賦能不足，中西部地區(qū)仍廣泛采用傳統(tǒng)模式種植生產(chǎn)，附加值低，有學(xué)者甚至將農(nóng)業(yè)地區(qū)稱之為“處于農(nóng)業(yè)時代的地區(qū)”；二是種、加、銷、游等融合方式看似多樣，實則三產(chǎn)融合三張皮，概念炒作成分大，發(fā)展路徑或虛或窄，形成產(chǎn)值低、路徑窄、投資少的惡性循環(huán)；三是農(nóng)業(yè)集聚地成為人口流失重災(zāi)區(qū)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才匱乏，急需通過搭建產(chǎn)業(yè)融合載體，推進主體、業(yè)態(tài)深度融合發(fā)展，“一縣一業(yè)”，創(chuàng)響特色農(nóng)產(chǎn)品品牌等方式解決痛點。
對此，王文銀建議：
一、建體系：建立從院所到市場的三產(chǎn)融合鄉(xiāng)村振興發(fā)展體系。依托經(jīng)濟圈、城市群，因地制宜，構(gòu)建農(nóng)業(yè)“科研院所+農(nóng)高示范區(qū)+三產(chǎn)融合示范園區(qū)+產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)+農(nóng)博展銷中心”發(fā)展體系，加快建設(shè)集生物研發(fā)、科企孵化、綜合展示、農(nóng)博交流于一體的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，實現(xiàn)研產(chǎn)深度融合、主體深度融合、業(yè)態(tài)深度融合。
二、定基點：以智慧農(nóng)業(yè)為基點，以信息現(xiàn)代化引領(lǐng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。由點及面地推進各體系信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步建立園區(qū)數(shù)據(jù)集約化信息平臺，構(gòu)建數(shù)字共享體系，以數(shù)字賦能，完善農(nóng)業(yè)三產(chǎn)信息直采直報、共建共享體系，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科研主體、生產(chǎn)主體信息互動共享，解決信息獲取不及時、區(qū)域不聯(lián)通、決策助力小、群眾用不上等問題，以信息現(xiàn)代化引領(lǐng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
三、創(chuàng)平臺：打造產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈、培訓(xùn)中心等平臺。一是成立三產(chǎn)融合鄉(xiāng)村振興發(fā)展聯(lián)盟、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈，打通上中下游產(chǎn)業(yè)主體，實現(xiàn)頭部科研、成果轉(zhuǎn)化、交通運輸、市場需求、金融支撐、政策護航無縫銜接。二是成立面向農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的信息交流培訓(xùn)平臺，培養(yǎng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)人才，確保產(chǎn)業(yè)科技能創(chuàng)新、生產(chǎn)用得上、主體用得好。
四、育龍頭：精準引入產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)并強化龍頭引領(lǐng)作用。堅持“大企業(yè)引領(lǐng)、全鏈條推進、大循環(huán)支撐”，以招商引資、兼并重組、股份合作、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等形式，建立大型農(nóng)業(yè)企業(yè)集團，提升龍頭企業(yè)在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興中的帶動能力，合力建設(shè)“研發(fā)+生產(chǎn)+加工+倉儲+物流+營銷”的三產(chǎn)融合鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)小農(nóng)戶、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場共同發(fā)展。
五、穩(wěn)資金：加快形成財政優(yōu)先保障、金融重點傾斜、社會積極參與的多元投入格局，解決“錢從哪兒來”的問題。一是確保公共財政更大力度向“三農(nóng)”傾斜，建立涉農(nóng)資金整合的長效機制，撬動更多金融資金和社會資金投向鄉(xiāng)村振興。二是堅持農(nóng)村金融回歸本源，放寬農(nóng)村金融市場準入政策，健全符合農(nóng)業(yè)農(nóng)村特點的農(nóng)村金融服務(wù)體系，確保將金融資源配置到農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。三是政企合作共同推動鄉(xiāng)村振興，拓寬資金籌措渠道，并讓鄉(xiāng)村振興有更強的造血能力和創(chuàng)新能力。
