央廣網(wǎng)長沙8月30日消息（記者鄧文輝）今天（30日）上午，記者從湖南省公安廳舉行的新聞發(fā)布會上獲悉，由湖南省公安廳制定發(fā)布的《湖南省電動自行車登記規(guī)定》，將于9月1日正式實(shí)施。
據(jù)介紹，電動自行車作為一種便捷的交通工具，深受群眾歡迎，保有量持續(xù)增加，截止2018年底，湖南省電動自行車保有量達(dá)到522萬輛。在方便人民群眾的同時，電動自行車路面違法亂象突出，闖紅燈、搶行、逆行、隨意變線等交通違法行為愈發(fā)普遍，儼然成為城市交通主要亂源，特別是電動自行車事故頻發(fā)，交通事故指數(shù)居高不下。為強(qiáng)化電動自行車管理，去年5月1日，國家正式頒布了《電動自行車安全技術(shù)規(guī)范》（GB17761-2018），且于今年4月15日正式實(shí)施，提供了明確的定性依據(jù)（整車質(zhì)量小于或等于55kg、設(shè)計時速不高于25km/h、必須具備腳踏騎行功能等）；三部局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)電動自行車國家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督的意見》也為電動自行車規(guī)范治理，尤其是超標(biāo)電動自行車治理指明了方向（對新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施前在用的既不符合舊標(biāo)準(zhǔn)也不符合新標(biāo)準(zhǔn)的電動自行車，設(shè)置過渡期，發(fā)放臨時號牌）。另外，電動自行車登記上牌，是積極回應(yīng)人民群眾新期盼的應(yīng)時之舉，近5年來，每年均有呼吁開展電動自行車管理立法、實(shí)施登記、進(jìn)行規(guī)范管理的建議案或提案提出。湖南省公安廳制定發(fā)布《湖南省電動自行車登記規(guī)定》在全省范圍正式開展電動自行車注冊登記，正是對這一熱切期盼的實(shí)質(zhì)回應(yīng)。
《湖南省電動自行車登記規(guī)定》共17條，主要內(nèi)容為電動自行車登記各項(xiàng)具體操作規(guī)定。
�。ㄒ唬⿲�(shí)施免費(fèi)注冊登記，免行駛證，免年檢，最大限度便利電動自行車車主。湖南將最大限度方便群眾作為制定《湖南省電動自行車登記規(guī)定》的總原則。一是免登記費(fèi)用。我們向省政府報告，在征求省財政廳意見的基礎(chǔ)上，明確規(guī)定公安機(jī)關(guān)交通管理部門辦理電動自行車登記時不得收取任何費(fèi)用，免費(fèi)為群眾登記上牌。二是免行駛證�？紤]群眾在日常騎行過程中隨身攜帶行駛證過于麻煩，在制定相關(guān)條款時采納了部分電動自行車車主的意見，規(guī)定電動自行車申請注冊登記只發(fā)放號牌，不制作也不發(fā)放行駛證。也就意味著電動自行車駕駛?cè)私窈鬅o需隨身攜帶電動自行車行駛證即可上路行駛。三是免年檢。設(shè)定的電動自行車登記項(xiàng)目只有三項(xiàng)，分別為注冊登記、轉(zhuǎn)移登記和注銷登記，規(guī)定電動自行車登記后無需再作任何檢驗(yàn)，不增加車主任何負(fù)擔(dān)。
�。ǘ⿲�(shí)施臨時注冊登記，設(shè)置過渡期，合理處置在用超標(biāo)電動自行車。湖南省在用超標(biāo)電動自行車遍布城鄉(xiāng)、基數(shù)龐大，涉及群體廣、人員多。在制定登記規(guī)定時，就確定了“遏制增量、消化存量、嚴(yán)控余量”的總原則，此舉既能有效保障在用超標(biāo)電動自行車車主權(quán)益，又做到徹底根治和淘汰超標(biāo)電動自行車。其一，規(guī)定對2019年4月15日前購買的不符合《電動自行車安全技術(shù)規(guī)范》的電動自行車設(shè)置過渡期制度，車主在申請臨時登記并取得臨時號牌后可上道路行駛。在臨時號牌辦理過程中，不得強(qiáng)制車主辦理防盜備案，不得強(qiáng)制車主購買保險。其二，規(guī)定對2019年4月15日以后購買且不符合《電動自行車安全技術(shù)規(guī)范》的電動自行車不予辦理注冊登記。與此同時，為了合理、平等的對待所有在用超標(biāo)電動車，經(jīng)過反復(fù)調(diào)研，在綜合考量電動自行車正常使用壽命和實(shí)際治理需要的情況下，在超標(biāo)電動自行車過渡期的設(shè)置上實(shí)行一個標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一定為3年有效期。
�。ㄈ⿲�(shí)施統(tǒng)一登記，電子化檔案管理，最大限度優(yōu)化登記流程。考慮到電動自行車注冊登記涉及群體多，工作體量大，秉承以“人民為中心”的發(fā)展理念，以便民惠民為目標(biāo)，以突出互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)為先導(dǎo)，進(jìn)一步革新登記方式，全面優(yōu)化登記流程。一方面，湖南省公安廳交警總隊開發(fā)建立了全省統(tǒng)一的登記平臺，設(shè)計并發(fā)布了全省統(tǒng)一的登記號牌、臨時登記號牌式樣和標(biāo)準(zhǔn)，從機(jī)制體制上確保全省實(shí)施聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)一管理；另一方面，對登記系統(tǒng)作了優(yōu)化處理，依托互聯(lián)網(wǎng)平臺，盡可能多的設(shè)置服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。
