代表簽名(央廣網(wǎng)發(fā) 主辦方供圖)
央廣網(wǎng)深圳8月21日消息(記者李強(qiáng))“不忘初心 立行立改 共同打造陽光采購”政府采購誠信承諾簽名暨典型案例宣講活動(dòng)近日在深圳市財(cái)政局舉行。活動(dòng)旨在倡導(dǎo)政府采購參與各方在政府采購活動(dòng)中誠信守法,共同構(gòu)建統(tǒng)一開放、競爭有序的陽光采購體系。深圳市財(cái)政局、政府采購監(jiān)督管理辦公室、采購人、招標(biāo)機(jī)構(gòu)、評審專家、行業(yè)協(xié)會(huì)、供應(yīng)商等近200余人出席了此次簽名暨宣講活動(dòng)。
記者獲悉,深圳市財(cái)政局聯(lián)合深圳市政府采購中心,加大力度、持續(xù)優(yōu)化政府采購營商環(huán)境,在政府采購領(lǐng)域全力推行“1234”工程,著力打造營商環(huán)境“深圳樣本”!1”即強(qiáng)化電子化采購平臺(tái)功能,在供應(yīng)商注冊環(huán)節(jié)實(shí)行“不見面審批”,方便企業(yè)實(shí)時(shí)便捷地參與投標(biāo),盡量減少需要供應(yīng)商提交的證明材料、推行承諾制管理;“2”即推行電子化招投標(biāo)、取消投標(biāo)保證金,鼓勵(lì)采購人不收取或按較低標(biāo)準(zhǔn)收取履約保證金,每年為投標(biāo)供應(yīng)商減少投標(biāo)成本超過3.5億元,降低企業(yè)交易成本;“3”即推進(jìn)政府采購訂單融資改革、預(yù)付款制度改革以及付款提速改革,緩解企業(yè)資金壓力;“4”即建立招標(biāo)文件負(fù)面清單審查機(jī)制、建立公平有效投訴處理機(jī)制、建立合同履約抽檢評價(jià)機(jī)制以及建立供應(yīng)商誠信管理機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)公平競爭。
活動(dòng)現(xiàn)場(央廣網(wǎng)發(fā) 主辦方供圖)
此外,為進(jìn)一步落實(shí)“放管服”改革要求,深圳市財(cái)政局取消了11項(xiàng)政府采購審批審核事項(xiàng),從而強(qiáng)化采購人主體責(zé)任,明確招標(biāo)機(jī)構(gòu)職責(zé),提高采購效率。
最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,深圳現(xiàn)有政府采購注冊供應(yīng)商54,256家,其中:深圳市外企業(yè)19,911家,占比37%。推行政府采購訂單融資改革兩年來,融資簽約金額突破16億元,惠及中標(biāo)供應(yīng)商超過兩百家。近三年,中小微企業(yè)獲得政府采購合同份額占深圳市本級政府采購總規(guī)模的比例保持在90%以上。
為一步優(yōu)化政府采購營商環(huán)境,深圳市財(cái)政局加大對政府采購違法行為的查處力度、有序推進(jìn)監(jiān)督檢查工作,妥善處理各類投訴、舉報(bào)、情況反映。截止2019年8月,深圳市財(cái)政局今年受理投訴38宗,比去年同期增長52%,受理舉報(bào)、情況反映45宗,比去年同期增加18.4%,作出行政處罰(處理)22宗。
聯(lián)合承諾(央廣網(wǎng)發(fā) 主辦方供圖)
在活動(dòng)當(dāng)天,深圳市財(cái)政局公布了政府采購行政處罰(處理)十大典型案例,進(jìn)一步說明深圳市財(cái)政局對政府采購違法行為始終保持“零容忍”態(tài)度,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,形成對違法行為的高壓態(tài)勢。
為不斷優(yōu)化政府采購營商環(huán)境,深圳市財(cái)政局將進(jìn)一步采取一系列措施:一是深化政府采購制度改革,加快形成采購主體職責(zé)清晰、交易規(guī)則科學(xué)高效、監(jiān)管機(jī)制健全、政策功能完備、法律制度完善、技術(shù)支撐先進(jìn)的現(xiàn)代政府采購制度;二是提請修訂《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府采購條例》及其實(shí)施細(xì)則,提高政府采購法治水平,促進(jìn)深圳政府采購持續(xù)健康發(fā)展;三是完善相關(guān)配套制度,提升政府采購管理水平,力爭形成完善的制度體系;四是新建智慧財(cái)政系統(tǒng),完善政府采購業(yè)務(wù)流程,通過信息系統(tǒng)支撐,進(jìn)一步提高政府采購的數(shù)據(jù)化和信息化水平,實(shí)現(xiàn)對政府采購全流程監(jiān)管;五是加強(qiáng)政府采購信用管理,推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè),重點(diǎn)強(qiáng)化政府采購主體信用信息的公開、共享和使用,把采購主體參與政府采購活動(dòng)的信用信息作為實(shí)施監(jiān)管的重要依據(jù),對誠實(shí)守信主體依法褒獎(jiǎng),對失信主體依法予以限制,建立政府采購守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。通過對信用主體誠信或失信行為的記錄、評價(jià)和公開,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、司法等手段進(jìn)行獎(jiǎng)懲,逐步提高失信成本,形成使誠信者激勵(lì)受益、失信者懲戒受限的信用軟環(huán)境。