央廣網(wǎng)貴陽10月13日消息(記者孟海)近日,貴州省政府辦公廳明確提出將堅(jiān)持實(shí)施優(yōu)先戰(zhàn)略,把保就業(yè)作為穩(wěn)增長的主要目的。
為認(rèn)真貫徹《國務(wù)院關(guān)于做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》(國發(fā)〔2017〕28號(hào)),堅(jiān)持實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策,進(jìn)一步拓展就業(yè)空間,擴(kuò)大就業(yè)容量,搭建更優(yōu)創(chuàng)業(yè)平臺(tái),創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì),貴州省政府近日就做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作提出系列實(shí)施意見。
意見提出,要牢牢守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線,全力實(shí)施大扶貧、大數(shù)據(jù)、大生態(tài)三大戰(zhàn)略行動(dòng),圍繞國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)、國家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)、國家內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè),大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、旅游經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)和縣域經(jīng)濟(jì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)中高速增長,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展吸納就業(yè)的能力,確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率保持穩(wěn)定。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)政策與就業(yè)政策銜接,在制定財(cái)稅、金融、產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易、投資等重大政策和安排公共投資、重大建設(shè)項(xiàng)目時(shí),綜合評(píng)價(jià)對(duì)就業(yè)崗位、就業(yè)環(huán)境、失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等帶來的影響,將增加就業(yè)崗位作為評(píng)價(jià)項(xiàng)目的重要指標(biāo)。建立公共投資和重大項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)就業(yè)評(píng)估機(jī)制,及時(shí)將重大建設(shè)項(xiàng)目增加就業(yè)崗位的情況向社會(huì)公布,同等條件下優(yōu)先安排創(chuàng)造就業(yè)崗位多、帶動(dòng)收入增長快、催生創(chuàng)業(yè)空間大的項(xiàng)目。
實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與就業(yè)提升協(xié)同發(fā)展。不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推進(jìn)實(shí)施政府和社會(huì)資本合作,大力發(fā)展研究設(shè)計(jì)、電子商務(wù)、文化創(chuàng)意、全域旅游、養(yǎng)老服務(wù)、健康服務(wù)、人力資源服務(wù)、服務(wù)外包等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),放寬服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入限制,制定全省服務(wù)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)綱要。推進(jìn)能源、化工、煙酒等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí),穩(wěn)定其就業(yè)規(guī)模。推動(dòng)大數(shù)據(jù)、大健康、現(xiàn)代山地高效農(nóng)業(yè)、文化旅游、新型建筑建材五大新興產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)發(fā)展壯大,深入挖掘就業(yè)潛力。加快實(shí)施黔中城市群發(fā)展規(guī)劃,深入推進(jìn)11個(gè)國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)和中小城市綜合改革試點(diǎn),拓展縣域經(jīng)濟(jì)就業(yè)空間。積極承接國內(nèi)外特別是東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,優(yōu)化承接環(huán)境,做好配套服務(wù),不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力和自我發(fā)展能力,引導(dǎo)勞動(dòng)者到重點(diǎn)地區(qū)、重大工程項(xiàng)目、重要領(lǐng)域就業(yè)。
發(fā)揮小微企業(yè)就業(yè)主渠道作用。落實(shí)小微企業(yè)降稅減負(fù)等一系列扶持政策和清理規(guī)范涉企收費(fèi)有關(guān)政策。深入實(shí)施“3個(gè)15萬元”扶持微型企業(yè)發(fā)展政策,充分發(fā)揮財(cái)政補(bǔ)助、稅收貢獻(xiàn)激勵(lì)、融資貸款支持等措施在激勵(lì)創(chuàng)業(yè)、吸納就業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)等方面的支撐作用。著力推進(jìn)小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,推動(dòng)省級(jí)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地建設(shè),積極爭取建設(shè)國家級(jí)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地,搭建中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)。加大科研基礎(chǔ)設(shè)施、大型科研儀器向小微企業(yè)開放力度,為小微企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)、試制提供支持。鼓勵(lì)高校、科研院所及企業(yè)向小微企業(yè)轉(zhuǎn)移科技成果,有條件的地區(qū)可推動(dòng)開放共享一批基礎(chǔ)性專利或購買一批技術(shù)資源,支持小微企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新。
做好困難區(qū)域就業(yè)工作。積極對(duì)接爭取國家政策,加大對(duì)資源型城市的支持力度,促進(jìn)其轉(zhuǎn)型發(fā)展,積極培育替代產(chǎn)業(yè),扶持勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)和小微企業(yè)發(fā)展,穩(wěn)住就業(yè)基本盤。以14個(gè)深度貧困縣、20個(gè)極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2760個(gè)深度貧困村為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)就業(yè)脫貧工作。補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板,加大對(duì)商貿(mào)流通、交通物流、信息網(wǎng)絡(luò)等建設(shè)和改造項(xiàng)目的傾斜力度,完善公共服務(wù)設(shè)施,爭取實(shí)施人力資源市場建設(shè)援助計(jì)劃。強(qiáng)化人才支撐,加大招才引智力度,引導(dǎo)科研院所、博士后工作站、高校在具備條件的資源型城市布局,對(duì)急需緊缺人才可提供研究場地、科研經(jīng)費(fèi)、安家補(bǔ)助等政策支持。