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央廣網(wǎng)

恢復(fù)高考40年:高教毛入學(xué)率從1.55%到40%的衍變

2017-06-05 19:11:00來(lái)源:央廣網(wǎng)

  央廣網(wǎng)北京6月5日消息(記者 高藝寧) 2017年6月5日,杭州二中高三學(xué)生傅浩東從老師手里接過(guò)了準(zhǔn)考證。今年被稱為“新高考元年”,作為第一批參加 “新高考”的考生,傅浩東打高二起便提前進(jìn)入了“高考狀態(tài)”。對(duì)于高考,這個(gè)90后的看法是:“考什么大學(xué)沒(méi)有關(guān)系,但人生要變得出色!

  從1977年恢復(fù)高考到現(xiàn)在,四十年過(guò)去了!斑@些年來(lái),高?荚囌猩鷱目荚嚳颇、考試內(nèi)容、考試次數(shù)、考試方式、計(jì)分方式、命題方式、志愿填報(bào)方式、錄取體制、高考時(shí)間、收費(fèi)制度等涉及的所有環(huán)節(jié)都有過(guò)改革,幾乎沒(méi)有一個(gè)方面沒(méi)試過(guò)、沒(méi)有一個(gè)環(huán)節(jié)沒(méi)動(dòng)過(guò)。”在接受央廣網(wǎng)記者專訪時(shí),中國(guó)高等教育學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)瞿振元說(shuō)。

  恢復(fù)重建期(1977—1984):改變一代人的命運(yùn)

  1977年10月12日,國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)教育部《關(guān)于1977年高等學(xué)校招生工作的意見(jiàn)》,高等學(xué)校招生統(tǒng)一考試制度正式恢復(fù)。12月11日,全國(guó)570萬(wàn)考生走進(jìn)高考考場(chǎng),27萬(wàn)人有幸成為“文化大革命”后的第一批大學(xué)生。

  高考1979:“468萬(wàn)人過(guò)獨(dú)木橋 錄取率僅有6%”

  1979級(jí)考生虞立紅(左二)與同學(xué)在大學(xué)校園合影

  得知高考恢復(fù)的消息時(shí),現(xiàn)年55歲的北師大招生辦主任虞立紅剛剛升入高一,成績(jī)一直名列前茅的她“歡欣鼓舞”。與現(xiàn)在相比,當(dāng)時(shí)高考競(jìng)爭(zhēng)是慘烈的。1977年,570萬(wàn)考生,錄取率為5%;1978年610萬(wàn)考生,錄取率為7%,高等教育毛入學(xué)率只有1.55%,這意味著,當(dāng)年18-22年齡段人口進(jìn)入大學(xué)的比例,不到2015年(40%)的1/25。

  “高一的時(shí)候人來(lái)得還算齊,但到后來(lái),陸陸續(xù)續(xù)就有人不再去了。我也不太清楚為啥學(xué)著學(xué)著,人就越來(lái)越少了!庇萘⒓t現(xiàn)在回想,當(dāng)時(shí)的人對(duì)于考大學(xué)大多沒(méi)有過(guò)分的執(zhí)念。沒(méi)有家教、沒(méi)有復(fù)習(xí)班,只有自己規(guī)劃、自我管理。在教育資源稀缺的年代,從老師那里借本“趁手”的參考書(shū)回來(lái)看,就讓虞立紅覺(jué)得如獲至寶。

  虞立紅接受央廣記者專訪 央廣網(wǎng)記者 梁爽攝

  1979年7月7日,虞立紅走入了考場(chǎng),成為當(dāng)年468萬(wàn)高考考生的一員。當(dāng)時(shí)全國(guó)一張卷,就當(dāng)年學(xué)生的平均水平而言,考試題目很難,“很多題目我甚至都沒(méi)接觸過(guò),看都看不懂。” 虞立紅說(shuō),那年的本科錄取線只有200多分。

  1979年秋,虞立紅以優(yōu)異的成績(jī)考入了北京師范大學(xué)地理學(xué)系地理學(xué)專業(yè)。那一年,虞立紅所在的高中,僅有兩個(gè)人過(guò)了重點(diǎn)線,而當(dāng)年的全國(guó)大學(xué)錄取率也僅為6%。

  多元化期(1985—1998):高校招生“并軌” 畢業(yè)不包分配

  1985年5月,《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》強(qiáng)調(diào),“改革高等學(xué)校的招生計(jì)劃和畢業(yè)生分配制度,擴(kuò)大高等學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)”。《決定》提出,實(shí)行“國(guó)家計(jì)劃招生,用人單位委托招生,國(guó)家計(jì)劃外招收少數(shù)自費(fèi)生”三種辦法。

  在瞿振元看來(lái),《決定》是沖破傳統(tǒng)計(jì)劃體制樊籬所作出的決策,具有分水嶺般意義。由此,高校招生就業(yè)制度改革成為高等教育體制改革的切入點(diǎn)和突破口,并引發(fā)了高等教育體制的整體變革。

  據(jù)中國(guó)教科院副研究員萬(wàn)作芳介紹,1984年后,隨著招生多元化、保送生制度、高中會(huì)考制度、 “3+2”方案和推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化考試等一系列高考政策出臺(tái),高考改革走向多元。

  1996年,國(guó)家逐漸開(kāi)始實(shí)施取消大學(xué)畢業(yè)生包分配制度。同年,高校試行招生“并軌”,學(xué)費(fèi)開(kāi)始增加。2000年,師范類院校和專業(yè)也開(kāi)始收費(fèi),標(biāo)志著招生并軌改革徹底完成。

  高考1994: “橋就那么窄,容不下那么多人都擠上去!

  

  1994級(jí)考生萬(wàn)作芳的大學(xué)畢業(yè)證書(shū)

  在1994年參加高考的251萬(wàn)考生中,萬(wàn)作芳算是最最普通的一員:處于高考政策變革較大的90年代,沒(méi)有因?yàn)闀?huì)考成績(jī)出色,獲得保送高校的名額;更沒(méi)有因?yàn)槌煽?jī)太差,提前“出局”。

  那個(gè)年代,高考已經(jīng)成為高中學(xué)生的普遍選擇,而高校還沒(méi)有開(kāi)始“大規(guī)模擴(kuò)招”。在萬(wàn)作芳的記憶里,那時(shí)的高考競(jìng)爭(zhēng)相當(dāng)激烈,“橋就那么窄,容不下那么多人都擠上去。那會(huì)兒大學(xué)錄取率很低,我們班60多個(gè)同學(xué),考上本科的只有7、8個(gè),進(jìn)重點(diǎn)大學(xué)的更是鳳毛麟角!

  憑著心無(wú)旁騖的努力,萬(wàn)作芳順利考上了大學(xué)。“姐姐得到消息回來(lái)報(bào)喜,當(dāng)時(shí)媽媽正在切土豆,聽(tīng)說(shuō)我考上了本科,手一抖,菜刀就切到手指出了血。媽媽一邊吮著指尖的血,一邊說(shuō),‘我家又出了一個(gè)大學(xué)生!’”

  改革探索期(1999—2013):高校擴(kuò)招 全面網(wǎng)上錄取

  錄取方式改革:網(wǎng)上錄取扼制高考不正之風(fēng)

  1996年,廣西、天津開(kāi)始“網(wǎng)上錄取”試驗(yàn)。2002年全國(guó)網(wǎng)上錄取新生率達(dá)到85%,高校招生第一次全面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上錄取。

  “網(wǎng)上錄取是現(xiàn)代信息技術(shù)在招生領(lǐng)域發(fā)展的一個(gè)必然結(jié)果,可以看作高考領(lǐng)域第一次互聯(lián)網(wǎng)+改革,用信息技術(shù)手段推動(dòng)和保障高考向公開(kāi)公正公平邁進(jìn)。”

  曾任教育部高校學(xué)生司司長(zhǎng)的瞿振元親自主持了高校網(wǎng)上錄取等多項(xiàng)改革,他告訴記者,過(guò)去的招生方式是高校派工作組到各個(gè)省市招生,浪費(fèi)了大量的財(cái)力和人力。而網(wǎng)絡(luò)錄取改革被稱為“無(wú)爭(zhēng)議”改革,實(shí)現(xiàn)了社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的“雙贏”。

  “那個(gè)年代處于人情社會(huì),很多家長(zhǎng)為了孩子考取好大學(xué)、好專業(yè),通過(guò)各種手段向招生人員遞‘條子’,以致腐敗之風(fēng)盛行!宾恼裨f(shuō),網(wǎng)上錄取工作展開(kāi)后,“條子”就不起作用了。

  “‘條子’不管用了,如何看待‘人情’?”有人問(wèn)瞿振元。

  他反問(wèn)道:“何謂‘人情’?是權(quán)錢交易的所謂“人情”,還是對(duì)人民群眾的感情?!”

  在瞿振元看來(lái),網(wǎng)上錄取不僅使錄取過(guò)程更加便于監(jiān)督、監(jiān)控,同時(shí)也有利于健全規(guī)章制度,進(jìn)一步完善招生錄取體制,為理順教育體制,進(jìn)一步深化高考其他方面的改革創(chuàng)造條件。

  內(nèi)容改革:“3+X”科目設(shè)置改革方案逐步形成

  2001年,高考“3+X”,以歷史、政治、地理為文綜,物理、化學(xué)、生物為理綜的考試內(nèi)容正式確立。

  關(guān)于考試內(nèi)容的改革,瞿振元將其概括為三句話:更加注重能力和素質(zhì)的考查;命題范圍遵循教學(xué)大綱但又不拘泥于教學(xué)大綱;試題設(shè)計(jì)增加應(yīng)用型和能力型題目。

  高校擴(kuò)招:高等教育大眾化、普及化

  2012年,《全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見(jiàn)》明確:今后公辦普通高校本科招生規(guī)模將保持穩(wěn)定。至此,持續(xù)13年的高校擴(kuò)招改革走向終點(diǎn)。

  萬(wàn)作芳向記者表示,高校擴(kuò)招解決了中國(guó)高等教育規(guī)模偏小,教育發(fā)展程度不夠的問(wèn)題,使高等教育進(jìn)入大眾化階段,為高等教育的普及化奠定了良好基礎(chǔ)。

  高考2002:“考大學(xué)讓我有機(jī)會(huì)看看家鄉(xiāng)外面的世界”

  2002級(jí)考生劉日升的大學(xué)錄取通知書(shū)

  能夠考上大學(xué),劉日升很幸運(yùn)。

  生長(zhǎng)在吉林省榆樹(shù)市保壽鄉(xiāng)牛家村一戶普通農(nóng)民家庭的劉日升,對(duì)于報(bào)考大學(xué),目的很樸素:為了改善生活水平和生活條件。

  2002年的農(nóng)村,通過(guò)高考改變命運(yùn)已不是“非主流”,逐漸成為除在家務(wù)農(nóng),做小買賣,或者外出打工之外的另一條人生路徑。劉日升選擇高考,是因?yàn)檫@條路讓他有機(jī)會(huì)走出去,看看家鄉(xiāng)外面的世界。

  “當(dāng)時(shí)的高考環(huán)境已有很大改善,正處在高校擴(kuò)招以及考試科目改革的階段!睌(shù)據(jù)顯示,2002年參加高考的人數(shù)約為510萬(wàn)左右,錄取人數(shù)達(dá)300多萬(wàn),也是1977年高考恢復(fù)以來(lái)的第一次錄取率達(dá)到60%以上。

  “你要自己創(chuàng)造自己!备赣H告訴劉日升,家里的條件對(duì)你的支持很有限,但是咱們不能放棄!簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的一席話給了劉日升莫大鼓勵(lì),也幫助他躍出了“農(nóng)門”。2002年秋,劉日升幸運(yùn)地以高于學(xué)校錄取線1分的成績(jī),考上了北京師范大學(xué),并繼續(xù)在此學(xué)習(xí)、工作至今。

  綜合改革期(2014年至今):“一考定終身”不復(fù)存在

  2014年,《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》公開(kāi)發(fā)布,提出實(shí)行分類考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取的考試招生模式。確定上海市、浙江省為全國(guó)高考綜合改革試點(diǎn)省市,從2014年秋季新入學(xué)的高中一年級(jí)學(xué)生開(kāi)始實(shí)施。

  2015年發(fā)布的《關(guān)于普通高中學(xué)業(yè)水平考試的實(shí)施意見(jiàn)》提出,從2017年起,全國(guó)開(kāi)始實(shí)施高考綜合改革,語(yǔ)數(shù)外統(tǒng)考,其他6科任選3科。

  浙江省教育考試院院長(zhǎng)孫恒是新一輪高考改革的實(shí)踐者,他告訴央廣網(wǎng)記者,多樣化的高招模式為學(xué)生提供了多種升學(xué)發(fā)展選擇通道。大部分科目有2次考試機(jī)會(huì),弱化了“一考定終身”現(xiàn)象。

  “學(xué)生是新高考改革最大的受益者。”孫恒介紹,新一輪考試還擴(kuò)大了學(xué)生高校雙向選擇權(quán)。把更多選擇權(quán)交給學(xué)生,有助于激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣、挖掘?qū)W生學(xué)習(xí)潛能;有助于學(xué)生發(fā)現(xiàn)專業(yè)性向,合理規(guī)劃學(xué)習(xí)及發(fā)展方向;同時(shí),也有助于減輕學(xué)生學(xué)習(xí)心理負(fù)擔(dān),引導(dǎo)學(xué)生全面而有個(gè)性的發(fā)展。

  “2017年的浙江考生中,3/4的考生跨出了普通文理考科的界限,選擇自己感興趣的科目參加高考!

  孫恒表示,“新高考”還有助于高校選拔適合自身培養(yǎng)要求的學(xué)生,有助于高校及學(xué)科專業(yè)辦出特色,實(shí)現(xiàn)多樣化發(fā)展。

  高考2017:“高考教會(huì)我從容與淡定”

  2017級(jí)考生傅浩東的準(zhǔn)考證

  2017年6月5日,浙江省杭州二中高三學(xué)生傅浩東從老師手里接過(guò)了準(zhǔn)考證。

  今年被稱為“新高考元年”, 傅浩東是第一批參加 “新高考”的考生。經(jīng)過(guò)數(shù)輪學(xué)考、?,傅浩東自高二起便提前進(jìn)入了“高考狀態(tài)”。談及“新高考”的好處,傅浩東說(shuō),“七選三”的35種組合,讓學(xué)生有了更多自主選擇的空間。同時(shí),新高考創(chuàng)新地把技術(shù)納為選課,體現(xiàn)了浙江省對(duì)技術(shù)人才培養(yǎng)的重視,也順應(yīng)了學(xué)生對(duì)這門學(xué)科的熱愛(ài)。

  “很多科目考兩次,為同學(xué)們帶來(lái)更大進(jìn)步空間,也給了發(fā)揮失誤的同學(xué)第二次機(jī)會(huì)。”傅浩東告訴記者,很多同學(xué)第二次的成績(jī)都有明顯進(jìn)步,有的甚至提了十幾分。

  隨著升入大學(xué)的途徑增多,在傅浩東眼中,高考已不再是改變命運(yùn)的“度量衡”!案呖甲屛覍W(xué)會(huì)從容,學(xué)會(huì)淡定,學(xué)會(huì)自主安排,學(xué)會(huì)獨(dú)立,它教會(huì)我遇到人生挑戰(zhàn)時(shí),應(yīng)該以怎樣的態(tài)度去面對(duì)!

編輯: 王丹蕾
關(guān)鍵詞: 高考;入學(xué)率;命運(yùn)

恢復(fù)高考40年:高教毛入學(xué)率從1.55%到40%的衍變

2017年6月5日,杭州2中高三學(xué)生傅浩東從老師手里接過(guò)了準(zhǔn)考證。今年被稱為“新高考元年”,作為第一批參加 “新高考”的考生,傅浩東打高二起便提前進(jìn)入了“高考狀態(tài)”。