又有一地設(shè)立“企業(yè)寧?kù)o日”。據(jù)報(bào)道,近日,河南商丘市確定每月1日—20日為“企業(yè)寧?kù)o日”。在此期間,除專項(xiàng)行政執(zhí)法和處理重大突發(fā)事件需要進(jìn)行的行政執(zhí)法外,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)不得進(jìn)入企業(yè)實(shí)施各類行政執(zhí)法活動(dòng)。
此前,山東省臨沂市、河北省張家口市等地都曾試水推行“企業(yè)寧?kù)o日”。如今,商丘緊隨其后,努力營(yíng)造重商、安商、興商的濃厚氛圍,同樣釋放了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決心。
該不該還企業(yè)“寧?kù)o”?答案是肯定的。國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局提出,要營(yíng)造“有求必應(yīng)、無(wú)事不擾”的監(jiān)管環(huán)境,多地積極落實(shí),備受好評(píng)。設(shè)立“企業(yè)寧?kù)o日”一定程度上就體現(xiàn)了這種“無(wú)事不擾”的思維,即摒棄頻繁檢查、過(guò)度執(zhí)法,讓企業(yè)心無(wú)旁騖謀發(fā)展、聚精會(huì)神搞研發(fā)。
“寧?kù)o”固然重要,但值得思考的是,是否非要設(shè)立20天的執(zhí)法“空窗期”?如此一來(lái),如何推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”的檢查?有些檢查頗有必要,需要隨機(jī)和“突擊”,無(wú)需都延至每月下旬。遏制多頭檢查、重復(fù)檢查,并不等于不檢查,關(guān)鍵在于如何以恰當(dāng)時(shí)機(jī)檢查。
據(jù)商丘市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作人員介紹,政策施行期間,確實(shí)存在一些問(wèn)題。譬如,在12345接到的投訴需要在一定期限內(nèi)處理完畢,但該期限可能會(huì)與“企業(yè)寧?kù)o日”的時(shí)間沖突,無(wú)法按時(shí)執(zhí)法。諸如此類的沖突,都關(guān)乎執(zhí)法尊嚴(yán),也考驗(yàn)著當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門的智慧。
應(yīng)該看到,各地試行“企業(yè)寧?kù)o日”并不長(zhǎng),在具體推進(jìn)過(guò)程中,可能出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題。對(duì)此,既不能“一棍子打死”,也不能任其“帶病前進(jìn)”。具體而言,要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、汲取教訓(xùn),使其更好趨利避害。
營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、提高競(jìng)爭(zhēng)力。各地努力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,這是好事。但是,好事要想做好,還是得按規(guī)律來(lái),得依法行事。要想給企業(yè)帶來(lái)真安心,就不能“拍腦袋”決策。真正轉(zhuǎn)變理念和工作作風(fēng),全力打造市場(chǎng)化、法治化營(yíng)商環(huán)境,才能減少過(guò)度擾企的現(xiàn)象。
“水美則魚肥,土沃則稻香。”營(yíng)商環(huán)境對(duì)企業(yè)發(fā)展的作用,無(wú)需贅言。大力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),促進(jìn)公平公正監(jiān)管,著力優(yōu)化政務(wù)服務(wù)等,都是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的應(yīng)有之義。堅(jiān)守法治精神、維護(hù)法治權(quán)威,讓法治觀念深入人心、深入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的骨髓,企業(yè)才能更踏實(shí),更有動(dòng)力、更健康地發(fā)展,才能實(shí)現(xiàn)真正的“寧?kù)o”。(央廣網(wǎng)特約評(píng)論員 秦川)
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