原標(biāo)題:發(fā)展民族旅游商品的難題
從《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2014〕31號)把擴(kuò)大旅游購物消費(fèi)列為重點(diǎn)工作,到《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見》(國辦發(fā)〔2015〕62號)中具體提出實(shí)施旅游消費(fèi)促進(jìn)計(jì)劃,培育新的消費(fèi)熱點(diǎn),豐富提升特色旅游商品,加大對老字號商品、民族旅游商品的宣傳推廣力度,幾年來,雖然民族特色旅游商品在一些地區(qū)得到重視,推出了不少新的民族特色旅游商品,但仍有很多地區(qū)民族特色旅游商品的發(fā)展情況不容樂觀。
旅游者在很多地區(qū)還很難買到心儀的民族特色旅游商品
一提到民族旅游商品,就有人認(rèn)為是少數(shù)民族旅游商品,既缺少中華民族的大民族概念,又缺少中國五十六個民族的全民族概念。
很多部門和企業(yè)不了解民族特色旅游商品。他們既不了解民族特色旅游商品的范圍,也不了解民族特色旅游商品的設(shè)計(jì)和銷售的方式、方法。經(jīng)常誤把民族手工藝品當(dāng)作民族旅游商品的主力,把民族旅游商品的范圍搞得太狹隘了,沒有把各民族的豐富生活產(chǎn)品納入民族旅游商品。
一些地方的負(fù)責(zé)人和旅游主管部門負(fù)責(zé)人很少開展促進(jìn)民族特色旅游商品發(fā)展的工作。有的是自身能力不強(qiáng),缺少方法;有的是放著明白裝糊涂,沒作為;有的只講不做,缺少擔(dān)當(dāng)。有些地方調(diào)整了民族特色旅游商品的有關(guān)負(fù)責(zé)人,其中一些人不繼續(xù)上一任干的好事,也不接上一任沒干好的事,更不管上一任沒干完的事,自身能力再弱點(diǎn),監(jiān)督再松點(diǎn),各種政策又存在矛盾,加上所謂不干事就不會惹事的觀念盛行,發(fā)展民族特色旅游商品的事也就被拋到九霄云外了。
很多經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)旅游商品的民族特色也很淡,對民族特色旅游商品的重視程度很低,民族特色旅游商品很少,民族特色旅游商品的發(fā)展很緩慢。相反,這些地區(qū)對歐美日韓的崇拜很濃,有歐美日韓特色的商品很多。
發(fā)展民族特色旅游商品須注意的主要問題
發(fā)展民族特色旅游商品,一是要注意民族特色旅游商品的重要性。要樹立五十六個民族大團(tuán)結(jié)、同發(fā)展的理念。發(fā)展民族特色旅游商品有利于民族文化的傳承,有利于地方資源的利用,有利于全域旅游的建設(shè),有利于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。
二是要注意民族特色旅游商品的范圍。即將到來的中國民族旅游商品博覽會和中國民族特色旅游商品大賽,將民族特色旅游商品分為且不限于民族旅游特色食品類、民族旅游茶品類、民族旅游飲品類、民族旅游酒類、民族旅游紡織品類、民族旅游電子類、民族旅游電器類、民族旅游陶瓷類、民族旅游玻璃品類、民族旅游金屬品類、民族旅游合成品類、民族旅游日用竹木品類、民族旅游皮毛品類、民族旅游化妝品類、民族旅游個人裝備品類、民族旅游鞋帽類、民族旅游首飾類、民族旅游玩具類、民族旅游工藝品類、民族旅游紀(jì)念品類等二十大類。各種民族特色食品、日用品、服裝、服飾等才是民族特色旅游商品的主流。
三是,發(fā)展民族特色旅游商品須加強(qiáng)對有關(guān)部門的監(jiān)督。不僅要有效地監(jiān)督各種違紀(jì)違法,還要有效監(jiān)督躲避責(zé)任的懶政、庸政和以創(chuàng)新為名的“胡政”。
要把有關(guān)部門管理民族特色旅游商品的權(quán)力放在制度的籠子里,用嚴(yán)密、合理的制度,既要管住權(quán)力的濫用、私用、亂用,又不拴死權(quán)力,不影響權(quán)力的合法、合理使用,有敢發(fā)展、敢創(chuàng)新、敢改革的空間,讓有權(quán)力又想干事的人,想干事、能干事、敢干事。
要把有關(guān)部門推動民族特色旅游商品發(fā)展的責(zé)任放在各種監(jiān)督的陽光下,對那些以嚴(yán)格遵守制度為名放棄責(zé)任、回避責(zé)任、糊弄責(zé)任、亂用權(quán)的人暴露出來,不能讓懶政、庸政和無知者的“胡政”存在。有關(guān)部門要讓各地發(fā)展民族特色旅游商品的工作,既有持之以恒的堅(jiān)守,還有不斷創(chuàng)新的探索。
四是,發(fā)展民族特色旅游商品不僅是少數(shù)民族地區(qū)的事。最有資金、設(shè)計(jì)、制造、銷售實(shí)力的恰恰是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的特大城市。共享改革開放帶來的成果,同在一個國家下,共同傳承民族文化,發(fā)展民族特色旅游商品,發(fā)展民族經(jīng)濟(jì),減少對歐美日韓的崇拜,是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的大城市有關(guān)部門和企業(yè)應(yīng)考慮問題。
實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn),旅游商品的市場性決定了各地民族特色旅游商品的多少、好壞。發(fā)展好壞,均在市場上可以見到,在展會、大賽上可以看到,以無充有、虛夸虛報在陽光下是藏不住的。無論是為經(jīng)濟(jì),為文化,為今天,為明天,為傳承,為發(fā)展,還是為滿足旅游者需求和落實(shí)國務(wù)院的要求,發(fā)展民族特色旅游商品都要認(rèn)真對待。