“接受監(jiān)督,立即整改!”在檢察院聽證室里,相關(guān)行政機關(guān)負責(zé)人的表態(tài)擲地有聲,表達了對檢察監(jiān)督的接受及邀請檢察機關(guān)協(xié)同追回被騙領(lǐng)的高齡津貼的需求。

這是遼寧鐵嶺市銀州區(qū)人民檢察院首次以大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型進行公益訴訟檢察監(jiān)督的新嘗試,得到了行政機關(guān)的支持與配合,也取得了收回被騙領(lǐng)國有財產(chǎn)的實效,既保護了國有財產(chǎn),守護了老年人權(quán)益,又促進了行政機關(guān)依法行政,推進了法治政府建設(shè)進程。

銀州區(qū)人民檢察院在接待群眾來訪案件中發(fā)現(xiàn),轄區(qū)內(nèi)可能存在高齡老人已經(jīng)死亡,其家屬卻還在領(lǐng)取高齡津貼的情況。公益訴訟檢察官辦案組隨即走訪了相關(guān)行政機關(guān),了解了行政機關(guān)調(diào)查、審核高齡津貼發(fā)放的程序,并提出了“檢察監(jiān)督+行政執(zhí)法”協(xié)同收回被騙領(lǐng)的國有財產(chǎn)的初步意見。行政機關(guān)表示,因行政機關(guān)調(diào)查核實的手段有限,且高齡老人人數(shù)眾多,不排除被騙領(lǐng)的可能,他們將全力配合檢察機關(guān)的監(jiān)督,提供相關(guān)信息,希望檢察監(jiān)督能進一步促進行政機關(guān)更好地履行職責(zé),追回被騙領(lǐng)的國有財產(chǎn)。

面對行政機關(guān)提供的上萬條高齡津貼發(fā)放數(shù)據(jù),銀州區(qū)檢察院成立了“檢察官+檢察技術(shù)”辦案小組,通過檢察技術(shù)部門建立大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型助力檢察官開展監(jiān)督工作。技術(shù)部門通過數(shù)據(jù)比對分析碰撞,向檢察官移送可疑線索200余條。經(jīng)過檢察官辦案組進一步調(diào)查取證,核查出共計6萬余元國家高齡津貼被騙領(lǐng)。隨即,檢察機關(guān)向行政機關(guān)發(fā)出檢察建議進行監(jiān)督,建議行政機關(guān)收回被騙領(lǐng)的國有財產(chǎn),并針對行政機關(guān)履職和監(jiān)管漏洞,提出改進意見。

相關(guān)行政機關(guān)在接到檢察建議后,分三步進行整改:一是針對國有財產(chǎn)被騙領(lǐng)的情況,查明發(fā)生問題的原因,排查監(jiān)管漏洞,建章立制,推動長效治理機制的建立;二是成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)同各單位收回被騙領(lǐng)的國有財產(chǎn),現(xiàn)已收回被騙領(lǐng)的高齡津貼4萬余元,其余款項進一步追繳中;三是將調(diào)查、核實過程中嚴重失職人員移交紀(jì)檢部門進行處理,以儆效尤,F(xiàn)已移送紀(jì)檢部門處分一人,取得了良好的法律效果、社會效果。

檢察機關(guān)與行政機關(guān)都是保護國家利益和社會公共利益的重要力量,加強檢察監(jiān)督與行政執(zhí)法的有效銜接,建立信息共享與通報機制,有效促進了行政機關(guān)公正、合法、有效地行使職權(quán)。這種“監(jiān)督+行政”合力監(jiān)督模式的開展,不僅彰顯了檢察機關(guān)對行政機關(guān)監(jiān)督的實效,也是行政機關(guān)積極依法行政,主動履行職責(zé),保護公共利益,提升行政效能的體現(xiàn)。

下一步,銀州區(qū)人民檢察院將進一步深化與行政機關(guān)的信息共享與通報機制,以數(shù)字檢察等現(xiàn)代化手段,依法履職,切實解決人民群眾的急難愁盼的檢察需求,奮力答好為大局服務(wù)、為人民司法、為法治擔(dān)當(dāng)?shù)男聲r代檢察試卷。

編輯:李子平
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