遼寧日報訊(記者金曉玲) “最多跑一次”“容缺受理”“彈性離校”“醫(yī)學檢查結果互認”……備受企業(yè)、市民歡迎的服務措施正在沈陽全市范圍內復制推廣。9月7日,沈陽市向社會公布第二批15條可復制、可推廣的營商舉措。
沈陽市第二批15條可復制、可推廣營商舉措中包括便企類9條、利民類6條。
政務環(huán)境方面,如“最多跑一次”舉措,即在申請材料齊全、符合法定受理條件時,從受理申請到作出辦理決定、形成辦理結果的全過程一次上門或零上門;“容缺受理”舉措,即針對具備基本條件、主要申報材料齊全且符合法定條件,但次要條件或手續(xù)有欠缺的行政審批事項,相關職能部門“暫時性容忍”辦理,對辦事群眾、企業(yè)申請事項予以受理和審查,一次性告知需要補正的材料及辦理時限。
市場環(huán)境方面,如沈陽市工商局先期開展的企業(yè)登記全程電子化工作,充分利用現代信息技術,改革企業(yè)登記受理模式,讓數據多跑路,降低企業(yè)行政成本,進一步提升市場準入和行政審批便利化。
要素環(huán)境方面,沈陽市科技局采取東北大學科技成果轉化模式,簡化了科研項目預算編制科目,取消了科研經費中科研績效比例限制,對間接費用實行差異化的分配比例,科技成果完成人及其團隊轉化收益獎勵最高可達到90%以上。
法治環(huán)境方面,沈陽市法院建立多元化糾紛解決機制,經非訴訟調解的方式解決糾紛,不收取訴訟費,大大降低群眾的訴訟成本。
社會環(huán)境方面,沈陽市教育局實行彈性離校做好課后服務,重點解決小學生家長按時接學生難、中學教師違規(guī)有償補課問題。
參照世界銀行評估標準,沈陽市2017年上半年年度營商環(huán)境的“前沿距離”分數(百分點)為64.85,其排名相當于190個經濟體中的第78位,較2017年1月排名上升了14位。其中,保護少數投資者、跨境貿易、登記財產、納稅等指標上升幅度較大。截至目前,全市累計接到營商訴求10.7萬件,解決9.9萬件。民意調查顯示,營商環(huán)境改善得到85%以上受訪者認同。
今年年底前,沈陽市營商環(huán)境建設要達到世界銀行排名前70名水平。下一步,沈陽市將進一步推進“放管服”改革,行政審批效能要在現有的基礎上再提升50%;繼續(xù)深化“多規(guī)合一”平臺建設,不斷完善配套制度建設;繼續(xù)摸底排查招商承諾及合同不兌現、凈地不凈等突出問題,制定切實可行的整改方案;抓住供暖、停車難、露天燒烤等群眾高度關注、反映強烈的問題,進行專項整治等。