新華社北京8月8日電
【十年回眸】
2004年7月,全國(guó)農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作會(huì)議提出,取消專門面向農(nóng)民征收的各種稅費(fèi)。2005年12月29日,第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過(guò)決定:第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九十六次會(huì)議于1958年6月3日通過(guò)的《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)稅條例》自2006年1月1日起廢止,在中國(guó)延續(xù)了兩千多年的農(nóng)業(yè)稅正式成為歷史。農(nóng)業(yè)稅的取消,標(biāo)志著我國(guó)農(nóng)村改革進(jìn)入了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革為主要內(nèi)容的綜合改革階段。
【專家評(píng)點(diǎn)】(中央黨史研究室張東明)
農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。中央歷來(lái)高度重視“三農(nóng)”工作,把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為黨和國(guó)家工作的重中之重,取消農(nóng)業(yè)稅是近年來(lái)出臺(tái)的一系列強(qiáng)有力的政策措施之一。
農(nóng)業(yè)稅條例是1958年開始施行的,后來(lái)執(zhí)行的農(nóng)業(yè)稅實(shí)際上包括農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和牧業(yè)稅。農(nóng)業(yè)稅條例實(shí)施近50年,發(fā)揮了重要作用。作為國(guó)家的重要稅種,農(nóng)業(yè)稅為我國(guó)建立完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系發(fā)揮了重要作用;農(nóng)民作為納稅人,為此作出了巨大的歷史性貢獻(xiàn)。
改革開放以來(lái),國(guó)家財(cái)政實(shí)力不斷增強(qiáng),財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)的機(jī)制已經(jīng)基本形成,從新中國(guó)成立初期,農(nóng)業(yè)稅占全國(guó)財(cái)政收入的41%,到2004年,農(nóng)業(yè)稅下降到占全國(guó)財(cái)政收入不到1%。而到2005年,全國(guó)農(nóng)業(yè)稅收入減少到15億元,取消農(nóng)業(yè)稅的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。全面取消農(nóng)業(yè)稅,標(biāo)志著在我國(guó)延續(xù)了2600年的農(nóng)業(yè)稅從此退出歷史舞臺(tái),是具有劃時(shí)代意義的一件大事。
全面取消農(nóng)業(yè)稅,讓農(nóng)民吃上定心丸,極大提高了農(nóng)民生產(chǎn)積極性。黑龍江省綏化市一位農(nóng)民說(shuō):“取消農(nóng)業(yè)稅是黨中央、國(guó)務(wù)院給農(nóng)民最大的一項(xiàng)優(yōu)惠政策,我家46畝地一年就能減免近4000元錢。我和周圍的鄉(xiāng)親們從心里感激黨和政府,現(xiàn)在大家都干勁十足,一心抓糧食生產(chǎn)!保玻埃埃赌耆∠r(nóng)業(yè)稅后,與這項(xiàng)改革開始前的1999年相比,全國(guó)農(nóng)民減負(fù)1045億元,人均減負(fù)120元左右。
全面取消農(nóng)業(yè)稅,對(duì)于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),增加農(nóng)民收入,調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性,鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展具有重要意義。農(nóng)業(yè)稅的取消,給億萬(wàn)農(nóng)民帶來(lái)了看得見的物質(zhì)利益,極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民積極性,又一次解放了農(nóng)村生產(chǎn)力,直接帶動(dòng)了農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑某些環(huán)節(jié)的調(diào)整,并推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)的和諧進(jìn)步。
相關(guān)新聞