第四輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話框架下經(jīng)濟(jì)對(duì)話聯(lián)合成果情況說明
2012年5月4日
胡錦濤主席特別代表、中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理王岐山和貝拉克·奧巴馬總統(tǒng)特別代表、美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)蒂莫西·蓋特納,共同主持了第四輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話框架下的經(jīng)濟(jì)對(duì)話。對(duì)話于今天在北京閉幕。來自兩國(guó)政府的高級(jí)官員出席了此次對(duì)話。
雙方重申繼續(xù)落實(shí)2011年1月胡錦濤主席與奧巴馬總統(tǒng)達(dá)成的建設(shè)相互尊重、互利共贏中美合作伙伴關(guān)系共識(shí),推進(jìn)2012年2月習(xí)近平副主席訪美成果,落實(shí)前三輪經(jīng)濟(jì)對(duì)話成果。雙方宣布將進(jìn)一步采取切實(shí)措施加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)合作,促進(jìn)開放的貿(mào)易和投資,加強(qiáng)國(guó)際規(guī)則和全球經(jīng)濟(jì)治理,推動(dòng)金融市場(chǎng)的穩(wěn)定和改革。
一、加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)合作
自2011年5月第三輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話以來,雙方采取了有力措施鞏固兩國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)和平衡增長(zhǎng),確保全球持久復(fù)蘇,牢固確立未來強(qiáng)勁、可持續(xù)和平衡增長(zhǎng)。
雙方承諾合作應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)。雙方重申愿加強(qiáng)合作,共同推動(dòng)20國(guó)集團(tuán)洛斯卡沃斯峰會(huì)取得成功。
美方繼續(xù)致力于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,增加投資和出口水平,在中期將總儲(chǔ)蓄率提高到過去30年(1980-2010)的平均水平。按照奧巴馬總統(tǒng)制定的2013財(cái)年預(yù)算,美國(guó)承諾未來10年內(nèi)減赤至少5萬億美元,其中包括去年啟動(dòng)的削減超過1萬億美元的可支配支出,以及其他減支,包括福利改革;提高高收入納稅人稅收、降低稅率、減少稅制漏洞和稅式支出的稅收改革;實(shí)施更嚴(yán)格的預(yù)算規(guī)則以提高可預(yù)見性和可信度。這將使美國(guó)從本個(gè)10年中期開始逐步降低聯(lián)邦政府債務(wù)在經(jīng)濟(jì)中的比例。
中方致力于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,改善民生,積極擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求,并將擴(kuò)大消費(fèi)作為擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略重點(diǎn)。為切實(shí)推進(jìn)這些目標(biāo),中方將加大結(jié)構(gòu)性減稅政策力度。中方努力在2012年底之前降低部分與人民群眾生活密切相關(guān)生活用品的進(jìn)口關(guān)稅。中方將積極擴(kuò)大營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)范圍,并逐步實(shí)現(xiàn)將增值稅改革范圍擴(kuò)大到所有服務(wù)行業(yè)和地區(qū),以消除重復(fù)征稅,推動(dòng)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。中方穩(wěn)步提高國(guó)有企業(yè)紅利上繳比例,增加上繳利潤(rùn)的中央國(guó)企和省級(jí)國(guó)企的數(shù)量,將國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算納入國(guó)家預(yù)算體系,繼續(xù)完善國(guó)有資本收益收繳制度。中方鼓勵(lì)包括國(guó)有控股上市公司在內(nèi)的所有上市公司增加紅利支付。此外,中方鼓勵(lì)提高國(guó)有控股上市公司的平均分紅水平,使其與國(guó)內(nèi)其他上市公司的市場(chǎng)平均分紅水平相一致。
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