中國稅收政策十年變遷
中國稅收政策十年發(fā)展與改革
十年，僅僅是漫漫歷史長河中的一瞬，但對(duì)于經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展、改革銳意進(jìn)取的當(dāng)代中國而言，十年時(shí)間卻足以發(fā)生太多值得記憶的重要事件。縱觀近十年來的稅制改革，可以說是精彩紛呈、成就顯著，一個(gè)基本適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的稅收制度正在逐步建立和完善。
2002年3月27日，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，國務(wù)院辦公廳發(fā)出《關(guān)于做好2002年擴(kuò)大農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作的通知》。根據(jù)2002年中央財(cái)政對(duì)擴(kuò)大改革試點(diǎn)的財(cái)力安排和近年來各地的試點(diǎn)情況，國務(wù)院確定河北、內(nèi)蒙古等16個(gè)�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）為2002年擴(kuò)大農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)省。…[詳細(xì)]
取消農(nóng)業(yè)稅 億萬農(nóng)民得實(shí)惠
廢除農(nóng)業(yè)稅 農(nóng)民笑開顏
2004年7月，全國農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作會(huì)議提出，取消專門面向農(nóng)民征收的各種稅費(fèi)。2005年12月29日，第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過決定：第一屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九十六次會(huì)議于1958年6月3日通過的《中華人民共和國農(nóng)業(yè)稅條例》自2006年1月1日起廢止，在中國延續(xù)了兩千多年的農(nóng)業(yè)稅正式成為歷史。
農(nóng)業(yè)稅的取消，標(biāo)志著我國農(nóng)村改革進(jìn)入了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革為主要內(nèi)容的綜合改革階段。…[詳細(xì)]
個(gè)稅起征點(diǎn)調(diào)至3500元 6000萬人受益
個(gè)人所得稅起征3500元 6000萬人受益
2011年9月1日起，修改后的《中華人民共和國個(gè)人所得稅法》全面實(shí)施，月收入低于3500元(扣除“三險(xiǎn)一金”后)的工薪族不再繳納個(gè)稅，總計(jì)有6000萬人不用納稅。
個(gè)稅的不斷調(diào)整，不僅是因?yàn)槲覈?jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，人們生活水平、收入水平快速提高，也是因?yàn)樵瓉淼目鄢龢?biāo)準(zhǔn)在調(diào)節(jié)收入分配公平方面作用越來越小。為縮小貧富差距，保護(hù)中低收入群體切身利益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧健康發(fā)展，才做了調(diào)整。提高個(gè)稅費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)，可以在一定程度上減輕通貨膨脹給居民基本生活帶來的影響和增加的納稅負(fù)擔(dān)。 …[詳細(xì)]
消費(fèi)稅調(diào)整更多體現(xiàn)社會(huì)公平 奢侈消費(fèi)將受遏制
我國1994年開始征收消費(fèi)稅
財(cái)政部、國家稅務(wù)總局2006年3月21日聯(lián)合下發(fā)通知，從4月1日起，對(duì)我國現(xiàn)行消費(fèi)稅的稅目、稅率及相關(guān)政策進(jìn)行調(diào)整。此次政策調(diào)整是1994年稅制改革以來消費(fèi)稅最大規(guī)模的一次調(diào)整。
此次消費(fèi)稅政策調(diào)整的主要內(nèi)容是：新增高爾夫球及球具、高檔手表、游艇、木制一次性筷子、實(shí)木地板等稅目。增列成品油稅目，原汽油、柴油稅目作為此稅目的兩個(gè)子目，同時(shí)新增石腦油、溶劑油、潤滑油、燃料油、航空煤油五個(gè)子目。取消“護(hù)膚護(hù)發(fā)品”稅目。調(diào)整部分稅目稅率，現(xiàn)行11個(gè)稅目中，涉及稅率調(diào)整的有白酒、小汽車、摩托車、汽車輪胎幾個(gè)稅目。…[詳細(xì)]
燃油稅改革取消六項(xiàng)規(guī)費(fèi) “多用多繳，少用少繳”
燃油稅從定額收費(fèi)到“多用多繳，少用少繳”
根據(jù)財(cái)政部、國家發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部、監(jiān)察部、審計(jì)署等五部門聯(lián)合下發(fā)的通知，自2009年1月1日起，我國將在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一取消公路養(yǎng)路費(fèi)、航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)、公路運(yùn)輸管理費(fèi)、公路客貨運(yùn)附加費(fèi)、水路運(yùn)輸管理費(fèi)、水運(yùn)客貨運(yùn)附加費(fèi)，同時(shí)將現(xiàn)有的養(yǎng)路費(fèi)等規(guī)費(fèi)轉(zhuǎn)換成燃油稅，實(shí)行捆綁收費(fèi)。同時(shí)將價(jià)內(nèi)征收的汽、柴油消費(fèi)稅單位稅額每升分別提高0.8元和0.7元，其他成品油消費(fèi)稅單位稅額相應(yīng)提高。
這種燃油稅制實(shí)質(zhì)上是通過將養(yǎng)路費(fèi)“捆綁”到油價(jià)上，將每輛汽車要交的養(yǎng)路費(fèi)轉(zhuǎn)換成稅費(fèi)，更多地體現(xiàn)了“多用多繳，少用少繳”的公平原則。…[詳細(xì)]
逐步建立房地產(chǎn)稅制度保障樓市健康發(fā)展 專家意見不一
擴(kuò)大房產(chǎn)稅試點(diǎn) 專家意見不一
2010年5月31日，國務(wù)院同意發(fā)改委《關(guān)于2010年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見》�！兑庖姟分赋�，深化財(cái)稅體制改革，逐步推進(jìn)房產(chǎn)稅改革，完善消費(fèi)稅制度。2011年1月27日，上海、重慶公布房產(chǎn)稅細(xì)則，自2011年1月28日起實(shí)施，重慶房產(chǎn)稅稅率為0.5%至1.2%，上海稅率為0.6%。
近日，國家稅務(wù)總局政策法規(guī)司巡視員叢明表示，下一步房產(chǎn)稅不僅將擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，而且要逐步建立按照評(píng)估價(jià)值征收的房地產(chǎn)稅制度，并強(qiáng)調(diào)其與房產(chǎn)稅的差異。他說，房產(chǎn)稅未來可能將涉及土地的稅種納入其中，需要建立高效、完善的評(píng)估團(tuán)隊(duì)，這是長期的建設(shè)過程。…[詳細(xì)]
推進(jìn)增值稅轉(zhuǎn)型和“營改增”進(jìn)程 促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展
增值稅轉(zhuǎn)型在全國推行
近10年來，我國先后啟動(dòng)了增值稅轉(zhuǎn)型和營業(yè)稅改征增值稅兩大改革。改革的順利推進(jìn)，促進(jìn)了國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展，也在稅制改革歷史上留下了濃墨重彩的筆跡。
2004年7月1日，我國對(duì)東北三省的裝備制造業(yè)、石油化工業(yè)等八大行業(yè)實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型試點(diǎn)；2007年7月1日起，將試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到中部六省26個(gè)老工業(yè)基地城市的電力業(yè)、采掘業(yè)等八大行業(yè)；2008年7月1日，我國又將試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到內(nèi)蒙古自治區(qū)東部五個(gè)盟市和四川汶川地震受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)。2008年11月5日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定自2009年1月1日起在全國范圍內(nèi)實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革。這標(biāo)志著我國增值稅改革向前邁出了重要一步。…[詳細(xì)]
關(guān)稅稅率總水平降至9.8% 加大進(jìn)口緩解通脹壓力
我國關(guān)稅稅率總水平下調(diào)
2009年6月19日，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)發(fā)出《關(guān)于調(diào)整部分產(chǎn)品出口關(guān)稅的通知》，自當(dāng)年7月1日起執(zhí)行，其中規(guī)定取消部分產(chǎn)品的出口暫定關(guān)稅，取消部分化肥和化肥原料的特別出口關(guān)稅。降低部分產(chǎn)品的出口暫定關(guān)稅。
12月8日，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)發(fā)出《關(guān)于2010年關(guān)稅實(shí)施方案的通知》，降低鮮草莓等6個(gè)稅目商品的進(jìn)口關(guān)稅稅率，自2010年1月1日起實(shí)施。至此，中國2001年加入世界貿(mào)易組織的降低關(guān)稅稅率承諾已經(jīng)全部履行：進(jìn)口關(guān)稅稅率總水平從15.3%降低到9.8%，農(nóng)產(chǎn)品平均稅率從18.8%降低到15.2%，工業(yè)品平均稅率從14.7%降低到8.9%。…[詳細(xì)]
出口退稅機(jī)制日臻完善 退稅額年均增長26% 擴(kuò)出口促就業(yè)
十年數(shù)調(diào) 我國出口退稅機(jī)制日臻完善
黨的十六大以來，我國進(jìn)出口規(guī)模不斷擴(kuò)大，進(jìn)出口貿(mào)易額年均增長21.7%。在這一背景下，我國出口退稅政策和機(jī)制日臻完善，退稅額增長迅速。2003年至2012年8月，我國累計(jì)辦理出口退(免)稅5.3萬億元，年均增長約26%。
十年，我國出口退稅機(jī)制歷經(jīng)數(shù)次調(diào)整。2003年，我國改革出口退稅機(jī)制，本著適度、穩(wěn)妥、可行的原則，區(qū)別不同產(chǎn)品調(diào)整退稅率：對(duì)國家鼓勵(lì)出口產(chǎn)品不降或少降；對(duì)一般性出口產(chǎn)品適當(dāng)降低；對(duì)國家限制出口產(chǎn)品和一些資源性產(chǎn)品多降或取消退稅。同時(shí)，加大中央財(cái)政對(duì)出口退稅的支持力度等。…[詳細(xì)]
