貴州職業(yè)教育要走現(xiàn)實務實的發(fā)展之路
2016-01-19 16:43:00 來源:人民網(wǎng)-教育頻道
加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育是黨中央、國務院作出的重大戰(zhàn)略決策。系統(tǒng)培養(yǎng)掌握專門知識和技術(shù)、具備熟練操作能力的技能型人才,是貴州守底線、走新路、奔小康的迫切需要。貴州省有623萬貧困人口需要脫貧,工業(yè)強省又需要大批技術(shù)技能人才,通過職業(yè)教育培訓,使貧困人口成為掌握一技之長的勞動力資源,實現(xiàn)職教一人、就業(yè)一個、脫貧一家,是現(xiàn)實、務實的路徑。因此,還需要持續(xù)重視、大力發(fā)展職業(yè)教育。
近年來,貴州省委省政府堅持教育優(yōu)先發(fā)展,堅持窮省辦大教育。以“三個全國率先”推動職業(yè)教育大發(fā)展。一是在全國率先全省實施免費中職教育。2013年1月,省人民政府以1號文件形式印發(fā)實施教育“9+3”計劃的意見,提出在鞏固9年義務教育基礎上,大力發(fā)展3年免費中職教育,各級黨政機關(guān)壓縮行政辦公經(jīng)費的5%支持教育事業(yè)發(fā)展。二是2013年9月在全國率先編制《貴州省現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設規(guī)劃(2013—2020年)》,研究出臺了《省人民政府辦公廳關(guān)于支持現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的意見》(黔府辦發(fā)〔2013〕48號)。三是在全國率先頒布施行《職業(yè)教育條例》。2015年1月15日,十二屆省人大常委會13次會議通過《貴州省職業(yè)教育條例》,并于3月1日起頒布施行,這是2014年全國職業(yè)教育工作會議后全國率先出臺的首部地方職業(yè)教育法規(guī)。
2015年6月17日,習近平總書記到職教城考察時對職業(yè)教育服務扶貧攻堅給予充分肯定。教育部部長袁貴仁評價“北有天津海河教育園、南有貴州清鎮(zhèn)職教城”。但面對促進就業(yè)、消除貧困、繁榮經(jīng)濟、惠及民生、繁榮文化的要求,“十三五”時期,我省職業(yè)教育還有許多需要調(diào)整和補強的地方。
一是謀布局。去年高中階段學齡人口有209萬,到2020年則將下降為147萬。去年中職辦學規(guī)模將達到85萬人(省外就讀15萬,省內(nèi)70萬),到2020年,中職辦學規(guī)模只要達到60萬(省內(nèi)50萬),就可以實現(xiàn)普及高中階段教育的目標,F(xiàn)有209所中職學校點多、面廣、校均規(guī)模小,辦學水平低。加之生源將持續(xù)減少,因此中職學校需要壓縮到150所以內(nèi)為宜。減下來的學校轉(zhuǎn)型為職業(yè)技能培訓機構(gòu),統(tǒng)籌縣級培訓資源,專門負責農(nóng)民實用技術(shù)培訓和農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓。高職方面,現(xiàn)有高職32所,在校生18.7萬人,高等教育毛入學率30%左右。高等教育大眾化是趨勢和要求,按2020年達到40%計算,高職在校生要達到28萬人。因此高職數(shù)量需要增加到40所左右,覆蓋面需要擴展,比如貴州作為旅游資源大省,還沒有一所專門培養(yǎng)旅游從業(yè)人員的高職院校。
二是調(diào)方向。在過去的近二十年時間里,貴州的職業(yè)院校主要圍繞“長三角、珠三角”地區(qū)需求培養(yǎng)輸送人才,最多的時候我省培養(yǎng)的學生在省外就業(yè)的比例超過70%,近幾年省內(nèi)就業(yè)需求和就業(yè)環(huán)境持續(xù)改善,學生在省內(nèi)就業(yè)的比例持續(xù)回升,目前達到65%以上。這是一個可喜的變化。下一步,我們的人才培養(yǎng)方向就應該以服務本省本地需求為主。在專業(yè)設置上要以滿足本省本地需求為主,緊緊圍繞以大數(shù)據(jù)為引領(lǐng)的電子信息產(chǎn)業(yè),以大健康為目標的醫(yī)藥養(yǎng)生產(chǎn)業(yè),以綠色有機無公害為標準的現(xiàn)代山地高效農(nóng)業(yè),以民族和山地為特色的文化旅游業(yè),以節(jié)能環(huán)保低碳為主導的新型建筑材料業(yè)等五大新興產(chǎn)業(yè),構(gòu)建緊扣產(chǎn)業(yè)、錯位發(fā)展、動態(tài)調(diào)整的專業(yè)體系。推動產(chǎn)教融合、教城融合,服務工業(yè)強省和城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略?偟膩淼恼f,職業(yè)教育的布局和調(diào)整應當是學校圍繞園區(qū)建,專業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)辦。這些辦學方向需要在“十三五”時期著力調(diào)整。
三是強管理。目前職業(yè)教育辦學存在招生混亂、惡性競爭,專業(yè)設置同質(zhì)化現(xiàn)象嚴重,同一專業(yè)的教學內(nèi)容、課程設置標準不統(tǒng)一,資源配置和生源流向不匹配等諸多管理方面問題。需要在“十三五”時期著力解決。
四是優(yōu)師資。目前的職教師資隊伍呈現(xiàn)的是數(shù)量不足、結(jié)構(gòu)不合理、素質(zhì)不高的狀況,亟需優(yōu)化師資隊伍。目前,全省中職學校師資缺口是10658人,高職暫無缺口。按照到2020年的規(guī)劃,中高職的師資缺口分別為8658人和5167人。省人大今年修訂頒布的《貴州省職教條例》提出了師資隊伍建設的20字方針:編制到校、經(jīng)費包干、專兼結(jié)合、自主聘用、動態(tài)管理。這個20字方針很好,切合實際需求,關(guān)鍵在于“十三五”時期如何抓好落實。同時,還需進一步健全教師專業(yè)技術(shù)職務(職稱)評聘辦法,在職業(yè)學校設置正高級教師職務(職稱)。加強校長培訓,實行五年一周期的教師全員培訓制度。落實教師企業(yè)實踐制度。支持職業(yè)教育科研教研隊伍建設,提高科研能力和教學研究水平。
五是提質(zhì)量。提高職業(yè)教育辦學質(zhì)量,首先需要為學生多樣化選擇、多路徑成才搭建“中高本”貫通的“立交橋”。其次需要完善經(jīng)費穩(wěn)定投入機制保障,貴州省需盡快落實生均撥款政策。第三需要加強培訓工作針對性和精準度,重點面向120萬戶、623萬貧困人口實施“1戶1人”職業(yè)教育培訓,發(fā)揮職業(yè)教育脫貧致富直通車作用。比如,荔波縣職校近期舉辦的金融夜校班,指導農(nóng)民掌握電子商務知識技能,推動黔貨出山。四是加速推進“政府主導、行業(yè)指導、企業(yè)參與”的職業(yè)教育辦學體制建設,行業(yè)深入?yún)⑴c指導專業(yè)設置、教學安排,深化校企合作,落實企業(yè)參與職業(yè)教育的責任。建設現(xiàn)代學校制度,由學校、行業(yè)、企業(yè)根據(jù)崗位需求共同制定技能人才培養(yǎng)方案。各類職業(yè)教育按照培養(yǎng)定位培養(yǎng)合格人才。尤其注重學生的誠信守法、愛崗敬業(yè)、團結(jié)合作的職業(yè)道德培養(yǎng)和綜合職業(yè)能力的全面提高。
(作者為貴州省教育廳黨組成員、副廳長級督學)
編輯:單曉琳
關(guān)鍵詞:中職教育;中職學校;夜校班;校長培訓;學校轉(zhuǎn)型
與此同時,中國產(chǎn)業(yè)升級對人才技能水平和素質(zhì)要求日漸提高,需要職業(yè)學;ㄙM較長的時間培養(yǎng)更多的精英技術(shù)技能人才。職業(yè)學校應加強學生創(chuàng)新意識、創(chuàng)新思維、創(chuàng)新能力的培養(yǎng),促進開展創(chuàng)新教育,服務和推動創(chuàng)新型城市建設。
2016-01-12 06:30:22
習近平總書記指出,“誰來種地”核心是要解決好人的問題,要把加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體作為一項重大戰(zhàn)略,以吸引年輕人務農(nóng)、培育職業(yè)農(nóng)民為重點,建立專門政策機制,構(gòu)建職業(yè)農(nóng)民隊伍,形成一支高素質(zhì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者隊伍。
2015-12-18 15:34:00
實現(xiàn)《教育規(guī)劃綱要》規(guī)定的學生資助目標,是推進我國教育公平、建設人力資源強國的重要舉措。我國學生資助的政策價值取向,資助組織機構(gòu)建設的職能特征,充分彰顯出了社會主義制度的特色和優(yōu)越性。
2015-12-09 12:40:09
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