央廣網(wǎng)北京1月11日消息（記者劉柏煊）據(jù)中央廣播電視總臺經(jīng)濟(jì)之聲《天下財(cái)經(jīng)》報(bào)道，全國財(cái)政工作會(huì)議與全國稅務(wù)工作會(huì)議近日陸續(xù)舉行，釋放了一系列最新財(cái)稅數(shù)據(jù)。如何透視這些數(shù)據(jù)背后的經(jīng)濟(jì)脈搏與民生關(guān)切？系列報(bào)道《數(shù)說稅收大賬本》本期聚焦：五年超過7.6萬億元，減稅唱主角，降費(fèi)接棒登場。

　　超過2.5萬億元！這是2020年全年新增減稅降費(fèi)的總規(guī)模，近日舉行的全國稅務(wù)工作會(huì)議剛剛確認(rèn)了這一數(shù)字。值得關(guān)注的是，除了減稅和降費(fèi)，稅務(wù)部門還為399萬戶納稅人辦理延期繳納稅款292億元，這一攬子政策紅利在特殊之年直達(dá)市場主體、直接惠企利民。

　　上海國家會(huì)計(jì)學(xué)院副教授葛玉御解讀：“2020年新增減稅降費(fèi)超過2.5萬億元完成了既定任務(wù)。2020年政府工作報(bào)告中提出，全年為企業(yè)新增減負(fù)超過2.5萬億元，‘減負(fù)’概念要比‘減稅降費(fèi)’更大一些，還包括降低用電、用氣、物流等方面成本，‘新增減負(fù)2.5萬億元’在一定語境下等同于‘新增減稅降費(fèi)’，但略有差別。2.5萬億元的減稅降費(fèi)是史無前例、前所未有的，如此大力度的減稅降費(fèi)有力地支撐了‘六穩(wěn)’‘六�！�，幫助受疫情影響較大的困難行業(yè)、中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶等各類市場主體渡過難關(guān)，解決就業(yè)，促進(jìn)消費(fèi)，恢復(fù)經(jīng)濟(jì)。”

　　“減稅降費(fèi)”已成為近年來積極財(cái)政政策中的絕對熱詞。根據(jù)財(cái)政部和國家稅務(wù)總局?jǐn)?shù)據(jù)，過去五年，新增減稅降費(fèi)規(guī)模一路攀升——2016年約為5700億元；2017年達(dá)到約1萬億元，也是從這一年開始，新增減稅降費(fèi)總規(guī)模從萬億級起跳。2018年達(dá)到約1.3萬億元，2019年達(dá)到約2.36萬億元，2020年更是創(chuàng)出力度空前的超2.5萬億元。如果把五年的數(shù)字加起來，“十三五”期間，全國新增減稅降費(fèi)累計(jì)超過7.6萬億元，此外，累計(jì)辦理出口退稅達(dá)到7.07萬億元。

　　對于這當(dāng)中呈現(xiàn)出來的結(jié)構(gòu)性特點(diǎn)，葛玉御解讀：“7.6萬億元的減稅降費(fèi)和7.07萬億元的出口退稅都是超出預(yù)期的，尤其前者遠(yuǎn)超預(yù)期。當(dāng)初‘十三五’規(guī)劃的要求是‘穩(wěn)定宏觀稅負(fù)’，但實(shí)際上受益于7.6萬億元的減稅降費(fèi)，宏觀稅負(fù)明顯降低。從過去五年來看，7.6萬億元的減稅降費(fèi)以減稅為主，降費(fèi)為輔；但具體到2020年，為了幫助企業(yè)抗擊疫情，我們拿出了最具誠意的社保減免政策，降費(fèi)大概占到全年總規(guī)模的三分之二�！�

　　備受關(guān)注的減稅降費(fèi)政策，2021年以及未來又有何走向？葛玉御說：“對于未來的減稅降費(fèi)趨勢，要注意幾個(gè)關(guān)鍵詞：一是‘連續(xù)性、不急轉(zhuǎn)彎’，這意味著為了進(jìn)一步恢復(fù)經(jīng)濟(jì)，要繼續(xù)減稅降費(fèi)；二是‘更可持續(xù)’，這意味著要把握好減稅降費(fèi)力度，防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)，減稅降費(fèi)重點(diǎn)要從規(guī)模轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)，從階段性轉(zhuǎn)向制度性�！�