央廣網(wǎng)北京7月8日消息（記者王建帆）據(jù)經(jīng)濟之聲《天下財經(jīng)》報道，國家發(fā)改委、工信部等多個部門7月7日召開全國電視電話會議，部署鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能，實現(xiàn)脫困發(fā)展。針對部分地方去產(chǎn)能后又復(fù)產(chǎn)的現(xiàn)象，國家發(fā)改委主任徐紹史明確表示：要嚴控新增產(chǎn)能，堅決防止邊減邊增，要把去產(chǎn)能任務(wù)細化落實到每臺設(shè)備、每個礦點。任務(wù)不完成的將被嚴肅追責。

　　部分企業(yè)有意復(fù)產(chǎn)，去產(chǎn)能面臨挑戰(zhàn)

　　去產(chǎn)能是2016年經(jīng)濟工作五大任務(wù)之首。經(jīng)過半年時間實施，鋼鐵、煤炭行業(yè)穩(wěn)中趨好：截至7月1號，線材、螺紋鋼等四種主要鋼材綜合平均價格比年初上漲20.6％，秦皇島港5500大卡的市場煤價比年初回升12.2％。但隨著市場環(huán)境改善，部分企業(yè)有意復(fù)產(chǎn)，去產(chǎn)能面臨挑戰(zhàn)。

　　徐紹史：特別是隨著去產(chǎn)能工作進展和市場變化，一些減產(chǎn)、停產(chǎn)的企業(yè)有意復(fù)產(chǎn)，對此大家要保持清醒認識和戰(zhàn)略定力。不能因為價格波動影響去產(chǎn)能工作。

　　各地要嚴控新增產(chǎn)能，堅決防止邊減邊增

　　調(diào)查顯示，隨著國內(nèi)鋼材價格回暖，68座高爐已經(jīng)恢復(fù)生產(chǎn)，估計產(chǎn)能達到5000萬噸。徐紹史表示，價格波動并不是基本面變化帶來的，而是政策預(yù)期、前期超跌等因素的作用。所以他要求各地嚴控新增產(chǎn)能，堅決防止邊減邊增：

　　徐紹史：各地不得以任何名義、任何方式備案新增產(chǎn)能的鋼鐵項目，所有備案鋼鐵項目必須落實產(chǎn)能置換指標，并向社會公告。原則上3年內(nèi)停止審批新建煤礦項目、新增產(chǎn)能的技術(shù)改造項目和產(chǎn)能核增項目。繼續(xù)抓好煤炭減量化生產(chǎn)措施的落實，嚴格按照重新確定的產(chǎn)能生產(chǎn)。

　　完不成去產(chǎn)能任務(wù)要嚴肅追責

　　記者在會上了解到，今年作為“十三五”規(guī)劃的開局之年，我國計劃壓減鋼鐵產(chǎn)能4500萬噸，退出煤炭產(chǎn)能2.8億噸，約占未來五年去產(chǎn)能總?cè)蝿?wù)量的三分之一。徐紹史說，去產(chǎn)能任務(wù)艱巨、時間緊迫，必須細化責任，完不成要嚴肅追責。

　　徐紹史：各省區(qū)市務(wù)必要在7月15日前，將化解過剩產(chǎn)能任務(wù)目標責任全部分解到市縣和企業(yè)。要把2016年壓減數(shù)量具體明確到每臺設(shè)備、每個礦點，不得出現(xiàn)漏洞和死角。對于地方各級化解過剩產(chǎn)能工作領(lǐng)導小組也要建立健全責任追究制度，切實把責任層層細化分解到位、督查到位。沒有完成的將被嚴肅追責。

　　專家點評：去產(chǎn)能要和變觀念同步進行

　　中國能源網(wǎng)首席信息官 韓曉平

　　對于中國來說，產(chǎn)能的提升、改變，特別是生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的改變，變得越來越重要。我們現(xiàn)在鋼的產(chǎn)量很大，但是優(yōu)質(zhì)鋼的產(chǎn)量很小，還有很多的優(yōu)質(zhì)鋼不得不去進口，所以下一步更多的企業(yè)不再盯住產(chǎn)能，而要更多的盯住“做優(yōu)”。因為下一步的國企改革也要求我們做強、做優(yōu)、做大，首先是做強、做優(yōu)，強就是要有競爭力，優(yōu)就是要出好產(chǎn)品。

　　對于鋼鐵企業(yè)而言，下一步轉(zhuǎn)型已經(jīng)變成一個非常大的挑戰(zhàn)，而這個轉(zhuǎn)型的背后，地方政府必須要改變它的發(fā)展觀念，樹立新發(fā)展理念，如果這個觀念不改變，下一步去產(chǎn)能確實不一定走得很好，所以改變觀念要和去產(chǎn)能同步進行。